《关于推动产业数字化的建议》（第86号）

为深入贯彻落实全省数字化改革精神和省委省政府决策部署，支持数字经济领域改革，柯城区紧紧围绕省委、省政府实施的数字经济“一号工程”，近年来通过引进中国产业互联网（浙江）研究院衢州产业创新服务平台和建设东南数字经济发展研究院柯城分院，以产业数字化、数字产业化为路径，通过“发点球”出台精准扶持政策，促进了一批产业数字化转型示范项目的落地实施，极大地提高了企业生产效率，降本提质增效取得了阶段性成果。当前柯城区产业数字化改革进入了新阶段，同时也面临着政策、人才、资金、资源等问题。

一、产业数字化基本现状

目前，柯城区规上工业企业有30家，分属13个行业，其中产值超亿元以上行业7个，亿元以上企业生产形势相对较好，对我区工业总产值拉动明显。有6个行业主营业务收入处于低增长或负增长区间。

全区数字经济核心产业制造业5家，大部分企业数字化建设处于单项应用阶段，在生产方式上大部分企业的设备未进行物联网改造，数据不能上传、采集，在企业管理上以传统纸质为主，内部信息沟通和流程控制效率较低，在实施改造上数字化转型相关经验欠缺，转型升级切入点精准度不够。

二、产业数字化主要问题

（一）企业领导层数字化认识参差不齐。经调研发现，亿元以上企业或是数字经济核心企业的数字化认识普遍强于其他行业，有些企业对产业数字化的认识相对欠缺，甚至存在一定的抵触心理。

（二）产业数字化改造存在一定风险。企业开展产业数字化改造不是如履平地，也不是一蹴而就的，作为第一家实施改造的企业，会面临着工艺不稳定、技术不成熟、经验不老道等不同程度的问题，导致很多企业宁可等待也不愿意整改。

（三）企业数字化转型需要较大资金投入。企业数字化转型是一项庞大的系统工程，大部分企业信息化系统尚不完善，前期基础设施建设阶段需要投入较大的资金，但短期内见效并不显著。

（四）企业内部信息化人才短缺问题突出。经调研发现，对于5亿元以上的企业，公司会配置数字化人员，但是对于中小企业来说，数字化岗位人员缺失，不能很好的推动企业产业数字化改造。

三、产业数字化改革建议

（一）加大数字化培训力度。开展数字化培训、工业考察等系列活动，让企业走出去学习了解先进理念、技术和管理方法，认识差距，增强推动开展产业数字化改造的决心和信心。

（二）建立特殊奖励制度。对行业的首条/首批产业数字化改造示范项目给予特殊奖励，对有示范意义的企业予以一定的奖励。

（三）加大政策扶持力度。建议延续全区数字经济专项政策，通过定向奖补、各级各类专项资金、贷款贴息补助、产业引导基金投资等方式提高企业产业数字化改造的积极性。

（四）构建人才共享机制。建议积极推广共享CIO制度，帮助企业提升数字化改造的统筹力、整体度和专业性。同时重点做好现有人才队伍的梳理和能力的提升，不断培育本土数字化人才。

柯经信函〔2022〕6号 

俞岩松代表：

您在区政协五届一次会议期间提的《关于推动产业数字化的建议》（第86号），区政府已交由我局办理，现将有关情况答复如下：

柯城区委、区政府高度重视数字经济，2019年就在全市率先出台数字经济“一号文件”——《柯城区关于推进“山海协作+产业智慧化”发展数字经济的实施意见》（区委办〔2019〕1号），在财政偏紧的情况下，每年安排不少于1000万元专项扶持资金，加快推进重点骨干企业进行产业数字化转型。

区经信局作为推动工业企业智能化和数字化的主管部门将继续按照上级要求，积极推动区域范围内的工业企业在智能化、网络化、智能化方面发挥更大的作用。为了进一步鼓励企业参与数字化改造，今年我们对区“大科创”政策进行了修订，增加了“未来工厂”奖补、数字经济核心制造业企业奖补等惠企政策，单个项目奖补最高可达200万元；同时，对《区数字经济专项扶持政策》的相关内容进行修订并入区“大科创”政策，单个项目奖补最高可达150万元。

我区2019年就建立了“两院一会一平台”，依托浙江省产业互联网研究院以及东南院柯城分院在企业智能化、数字化建设方面的优势，采用政府购买服务的方式，加强对企业的指导，促进企业的智能工厂、数字化车间的建设。经过三年的合作，在产业数字化方面取得了一定的成绩。今年，经向区委区政府汇报，我们将继续延用购买服务的方式委托第三方服务机构对我区企业产业数字化改造进行问诊和辅导。

目前，我区以数字化改革为契机，正在加快建设“浙里技师”应用场景和柯城区数字化人才实训基地，通过“线上+线下”相结合的方式，聘请全国范围内对企业智能化、数字化方面有专门研究和实际成果的教授专家以及专业人才，为柯城区乃至衢州地区企业进一步数字化转型提供指导，提升现有人才队伍能力，不断培育本土数字化人才，为未来企业智能化发展打下良好的基础。

感谢您对柯城经济社会发展的关心，希望您继续为柯城经济高质量发展建言献策。

衢州市柯城区经济和信息化局

2022年6月14日

（联系人：上官珺 ，联系电话：18105702180）