各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、直属各单位：

《2022年政府工作报告重点工作责任分解》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2022年是党的二十大召开之年，也是新一届政府开局之年，做好各项工作，意义十分重大。各单位要进一步提高思想认识，拉高标杆、创新实干，确保各项任务全面完成。

各牵头单位（原则上为列在首位的责任单位）要切实发挥好牵头抓总作用，每月2日前将上月重点工作进展情况报送至区府办督查科。区府办督查科将加大督促检查力度，确保各项工作取得实效。（联系人：王其超，联系电话：3046198）

衢州市柯城区人民政府办公室

2022年2月16日

（此件公开发布）

2022年政府工作报告重点工作责任分解

一、坚持产业为王，奋力交出高质量发展新答卷

1.积极推进生态工业园厂中村搬迁和凤凰山片区拓展，加快大平山片区企业整治，储备工业发展空间2000亩以上。

牵头领导：曲洪娟

责任单位：区生态工业服务中心，航埠镇、华墅乡

2.加快凤山路等9条配套道路建设，开工建设人才公寓、小微园等项目。

牵头领导：曲洪娟

责任单位：区生态工业服务中心，航埠镇

3.三问家居、杰丰服装等竣工投产。万洋小微园完成建设，入驻企业30家以上。

牵头领导：曲洪娟

责任单位：区生态工业服务中心、区经信局

4.加快推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，完成低效企业综合整治50家。

牵头领导：曲洪娟

责任单位：区经信局、区生态工业服务中心，航埠镇

5.力争新增上市企业2家。

牵头领导：王盛丰、许明娟

责任单位：区金融服务中心、区生态工业服务中心

6.完善工业高质量发展政策体系，扶持企业做大做强，新增10亿元以上企业1家，规模工业企业5家，智能工厂1家。

牵头领导：曲洪娟

责任单位：区经信局、区生态工业服务中心，航埠镇

7.发挥企业创新主体作用，新增高新技术企业3家、省级科技型中小企业22家。

牵头领导：曲洪娟

责任单位：区科技局

8.深入推进专业市场东拓，开工建设纬六路、现代服务业产业园等项目。

牵头领导：余洪富

责任单位：专业市场管委会

9.加快顺丰丰泰智慧物流项目建设，腾隆实达实、融信商务中心等投入运营。

牵头领导：余洪富

责任单位：专业市场管委会、区服务业发展中心

10.实施外贸创强行动。

牵头领导：余洪富

责任单位：区商务局

11.适时出台促消费政策，促进居民消费。

牵头领导：余洪富

责任单位：区商务局

12.大力发展电子商务，推进村播全产业链延伸和“它经济”点位突破。

牵头领导：余洪富

责任单位：区商务局、区村播专班，万田乡

13.强化政策引领，新增规模服务业企业70家，规上服务业营收增长10%。

牵头领导：余洪富

责任单位：区服务业发展中心、区商务局

14.积极发展楼宇经济、总部经济，增强主城区商贸服务业核心竞争力。

牵头领导：余洪富

责任单位：区服务业发展中心、区商务局、专业市场管委会

15.聚焦“一县一策”，加大政策衔接落地和产业项目招引力度，力争旅游业增加值占GDP比重达到6%以上。

牵头领导：吴浩

责任单位：区文旅体局、区灵鹫山管服中心、区招商投资促进中心

16.加快灵鹫山省级旅游度假区建设，编制区域规划，推动游客服务中心、人文酒店等项目落地实施，完成灵鹫圣境、飞鸿神网谷二期等项目建设。

牵头领导：吴浩

责任单位：区文旅体局、区灵鹫山管服中心、柯城资规分局、区招商投资促进中心、乡村振兴公司，九华乡

17.深入实施“微改造、精提升”专项行动，景区镇覆盖率达到80%，A级景区村覆盖率达到85%，确保创成省级全域旅游示范区。

牵头领导：吴浩

责任单位：区文旅体局，七里乡等相关乡镇

二、坚持大干项目，奋力交出有效投资新答卷

18.提速建设寺桥水库、奥陶纪等138个重点项目，确保新建重点项目一季度开工率达50%，上半年开工率达85%以上。

牵头领导：王盛丰

责任单位：区发改局，各项目责任单位、属地乡镇（街道）

19.安排专项经费，做深做实项目前期，确保年内转实施20个以上。

牵头领导：王盛丰

责任单位：区发改局、区财政局，各项目责任单位、属地乡镇（街道）

20.紧跟上级政策和投资导向，按照“适度超前”要求，加快实施保障性租赁住房、智慧康养综合体等重大项目。

牵头领导：洪栋、陈崇

责任单位：区发改局、区民政局、区建投公司

21.主动融入市区一体招商大局，强化精准招商、共享招商。

牵头领导：曲洪娟

责任单位：区招商投资促进中心、各驻点招商组

22.加快光电产业园、绿色建材产业基地等一批在谈项目签约落地，确保全年引进亿元以上项目12个，到位资金22亿元。

牵头领导：曲洪娟

责任单位：区招商投资促进中心、区生态工业服务中心，航埠镇、各驻点招商组

23.深化山海协作，加快航埠特色生态产业平台和临平“产业飞地”首期项目建设。

牵头领导：吴来恩

责任单位：区招商投资促进中心，航埠镇

24.继续大力实施全域土地综合整治和生态修复工程，全年新增垦造耕地入库面积8000亩以上，标准农田改造5000亩以上。

牵头领导：吴浩

责任单位：柯城资规分局，各相关乡镇（街道）

25.盘活存量建设用地500亩。

牵头领导：吴浩

责任单位：柯城资规分局，各相关乡镇（街道）

26.争取新增建设用地指标1000亩以上。

牵头领导：吴浩

责任单位：柯城资规分局，各相关乡镇（街道）

27.扎实推进“千亩方”“万亩方”建设工程。

牵头领导：吴浩

责任单位：柯城资规分局，各相关乡镇（街道）

28.“脑勤腿勤”向上对接，吃透把准“七大政策”，争取专项债等资金20亿元以上。

牵头领导：王盛丰

责任单位：区财政局、区发改局及各相关部门（单位）

三、坚持主城担当，奋力交出城市建设新答卷

29.高效推进常山江航电枢纽、烂柯山片区开发等重大项目政策处理，确保结果圆满。

牵头领导：吴浩

责任单位：航埠镇、石室乡，区征迁事务中心

30.定期与“两城”会商项目落地、企业服务等事项，协同推进市区工业、服务业高质量发展。

牵头领导：王盛丰

责任单位：区经信局、区服务业发展中心、区营商办

31.完成上下门、百家塘等2个规控区内农民集聚安置点建设，竣工交付安置房380套。

牵头领导：洪栋

责任单位：区建投公司

32.稳步推进双西港片区政策处理扫尾。

牵头领导：洪栋

责任单位：双港街道、衢化街道，区经信局、区征迁事务中心

33.加快落马桥安置小区、曙光路改造等项目建设，适时启动成熟地块商住开发。

牵头领导：洪栋

责任单位：区建投公司、柯城资规分局

34.细化梳理衢化片区有机更新任务清单，提速建设昌苑安置小区、中央大道等项目，重点打造十字街、溪黄线江滨健身公园等节点。

牵头领导：洪栋

责任单位：区建投公司，衢化街道、石室乡等相关乡镇（街道）

35.高标准推进书院、盈川、官庄等5个未来社区创建，确保白云、回龙等2个未来社区通过省级验收。

牵头领导：洪栋

责任单位：区住建局、区建投公司，白云街道、信安街道、新新街道

36统筹安排保障性住房1100套以上。

牵头领导：洪栋

责任单位：区住建局，各相关乡镇（街道）

37.发挥城管委牵头抓总作用，着力提高城市管理精细化、科学化水平。

牵头领导：洪栋

责任单位：区城管办

38.全面承接市区环卫职能，做到“一把扫帚扫到底”。

牵头领导：洪栋

责任单位：区住建局，各乡镇（街道）

39.压茬推进城市内河水系治理，提升内河水质。

牵头领导：洪栋

责任单位：区住建局、区治水办，各相关街道

40.持续优化新时代文明生活示范市创建常态长效机制。

牵头领导：陈崇

责任单位：区创建办，各相关部门、乡镇（街道）

41.加大城市“飞线”序化治理力度，整治太阳能管线1万户。

牵头领导：洪栋

责任单位：区城管办，各相关街道

四、坚持统筹协调，奋力交出城乡融合新答卷

42.加强集镇容貌整治，实施航埠镇等美丽城镇提升工程。

牵头领导：洪栋

责任单位：区住建局，航埠镇等相关乡镇

43.以诗画风光带为主线，“点线面”结合，建设美丽乡村精品村3个、宜居示范村3个，严村、麻蓬等未来乡村开放运营。

牵头领导：吴浩

责任单位：区农业农村局、区住建局，航埠镇、石梁镇等相关乡镇

44.打造沿江公路绿化美化彩化示范带。

牵头领导：吴浩

责任单位：区农业农村局、区交通运输局

45.争创南孔画乡省级县域风貌样板区。

牵头领导：洪栋

责任单位：区住建局，各相关乡镇（街道）

46.大力实施水系连通及水美乡村试点项目，系统治理棕仁溪、关溪等溪流9条。

牵头领导：吴浩

责任单位：区水利局，各相关乡镇

47.启动创建国家级生态文明建设示范区。

牵头领导：曲洪娟

责任单位：柯城生态环境分局，各相关部门（单位）

48.深入推进农业“双强”行动，开工建设高标准农田6300亩，宜机化改造农田5000亩，流转土地1万亩，实现农业增效、农民增收。

牵头领导：吴浩

责任单位：区农业农村局、区科技局，各相关乡镇

49.加快数字农业科创园建设，植物工厂、科创大楼一期等投入使用。

牵头领导：吴浩

责任单位：区农业农村局、乡村振兴公司，万田乡

50.推广种植无核椪柑1000亩，打造10个柑橘精品园。

牵头领导：吴浩

责任单位：区农业农村局，各相关乡镇

51.做大做强LED数字化育苗、鲟鱼等特色农业产业。

牵头领导：吴浩

责任单位：区农业农村局

52.持续推进“一乡千宿”，培育星级民宿20家，民宿集聚村1个。

牵头领导：吴浩

责任单位：区文旅体局

53.持续发展壮大村集体经济，力争经营性收入50万元以上行政村达到40%以上，100万元以上行政村达到10%以上。

牵头领导：吴浩

责任单位：区农业农村局，各相关乡镇（街道）

54.启动花木线拓宽，完成弈谷至印象西城、里前坞至余家山头、关溪至派溪头等道路建设。

牵头领导：程佳良

责任单位：区交通运输局，石梁镇、九华乡、万田乡

55.强化农村宅基地审批管理，积极保障农民合理建房需求。

牵头领导：吴浩

责任单位：柯城资规分局、区农业农村局，各相关乡镇

56.深入实施“共富宜居、农民集聚”工程，开工建设上下河东等安置点，建设安置房1200套以上。

牵头领导：吴浩

责任单位：柯城资规分局、区建投公司、区振航公司，航埠镇等相关乡镇

57.加快农村生活污水设施提标改造，落实常态化运维管理，确保行政村覆盖率达到73%以上。

牵头领导：洪栋

责任单位：区住建局、乡村振兴公司，相关乡镇（街道）

五、坚持人民至上，奋力交出民生福祉新答卷

58.建成通荷、九龙等7所幼儿园，新增2710个公办幼儿园学位，争创国家学前教育普及普惠区。

牵头领导：王盛丰

责任单位：区教育局

59.尼山小学、花园小学改扩建工程全面开工，城南初中、新华二小投入使用。

牵头领导：王盛丰

责任单位：区教育局、区建投公司，花园街道

60.区公共卫生服务中心竣工交付，区人民医院门急诊大楼改扩建主体工程完工。

牵头领导：王盛丰

责任单位：区卫健局、区建投公司

61.加强传统文化保护，争取设立省级立春文化（柯城）传承生态保护区。

牵头领导：吴浩

责任单位：区委宣传部、区文旅体局，各相关乡镇

62.新增城镇就业6000人，创建高质量就业社区（村）100个。

牵头领导：吴浩

责任单位：区人社局

63.老年食堂服务覆盖面达到70%以上，区社会福利院、航埠敬老院完工交付。

牵头领导：陈崇

责任单位：区民政局、乡村振兴公司

64.完善社会救助主动发现机制，加大低收入困难群体帮扶力度。

牵头领导：陈崇

责任单位：区民政局、区农业农村局，各乡镇（街道）

65.持续深化殡葬改革，龙泉山生态园一期建成投入运营。

牵头领导：陈崇

责任单位：区民政局，华墅乡

66.高质量办好十方面民生实事项目。

牵头领导：王盛丰

责任单位：区府办，各相关责任部门（单位）、乡镇（街道）

六、坚持深化改革，奋力交出动能转换新答卷

67.提升扩容区级公共数据平台，提高数据流通和利用效率，有效支撑多跨场景应用。

牵头领导：吴来恩

责任单位：区大数据中心

68.加快违停治理“一件事”“医保到家”等现有应用迭代升级。

牵头领导：吴来恩

责任单位：区数字化改革专班、柯城交警大队、区医保局、区大数据中心等相关部门（单位）

69.扩面提升“零废生活”应用场景。

牵头领导：曲洪娟

责任单位：区营商办、区住建局、区市场监管局、柯城生态环境分局、区大数据中心，各相关乡镇（街道）

70.建立常态化需求征集分析机制。

牵头领导：吴来恩

责任单位：区数字化改革专班

71.谋划实施电动自行车充停监管等一批个性化数字应用场景。

牵头领导：吴来恩

责任单位：区数字化改革专班、区建投公司、柯城消防救援大队、区市场监管局、区大数据中心，各相关乡镇（街道）

72.聚焦“152”与“141”体系衔接贯通，全面上线运行智治中心，推动更多省级试点应用落地见效。

牵头领导：吴来恩

责任单位：区数字化改革专班、区委政法委、区大数据中心，各相关部门（单位）、乡镇（街道）

73.全面推行重点企业区领导包干服务制度，落细落实企业社区化网格化服务。

牵头领导：曲洪娟

责任单位：区营商办，各相关部门（单位）、乡镇（街道）

74.梳理完善涉企惠企政策，落实好减税降费措施，全年为企业减负6亿元以上。

牵头领导：曲洪娟

责任单位：区营商办、区税务局

75.优化企业融资环境，扩大金融机构信用贷、首贷规模，提高中长期贷款覆盖面，降低企业融资成本。

牵头领导：王盛丰、许明娟

责任单位：区金融服务中心

76.用好政务服务2.0平台，变“网上可办”为“网上好办”。

牵头领导：曲洪娟

责任单位：区营商办，各乡镇（街道）

77.全面推进极简审批许可、便利开办登记，加快实现商事主体登记“零干预、零材料、零费用、零跑动”。

牵头领导：余洪富

责任单位：区市场监管局、区营商办

78.深入推进国资改革，完善国资公司资产总额、净资产、利润总额等绩效评价体系，提高国资直接投融资比例。

牵头领导：王盛丰

责任单位：区国资服务中心

79.推动建投公司、乡村振兴公司2A信用评级，区国资公司2A+信用评级。

牵头领导：王盛丰

责任单位：区国资服务中心、区国资公司、区建投公司、乡村振兴公司

80.积极探索强村富民集成改革，释放“三块地”、闲置农房等资源活力。

牵头领导：吴浩

责任单位：区农业农村局，各乡镇（街道）

81.全力实施林长制改革，建立区乡村三级林长体系。

牵头领导：陈崇

责任单位：区林业局，各乡镇（街道）

七、坚持底线思维，奋力交出风险防范新答卷

82.常态化落实疫情防控各项举措，以精密智控为抓手，确保做到“动态清零”。

牵头领导：王盛丰

责任单位：区防控办、区卫健局，各相关部门（单位）、乡镇（街道）

83.持续深化“七大机制”“八大能力”建设，加快疫苗接种。

牵头领导：王盛丰

责任单位：区防控办、区委宣传部、区卫健局、区交通运输局、区经信局（商务局）、柯城公安分局、区机关事务保障中心、区大数据中心，各乡镇（街道）

84.强化疫情防控应急演练，坚决打赢疫情防控总体战、防御战、遭遇战、歼灭战。

牵头领导：王盛丰

责任单位：区防控办、区委政法委、区卫健局，各乡镇（街道）

85.深入开展“遏重大”攻坚战，扎实推进第二轮安全生产综合治理三年行动，确保安全生产事故起数和死亡人数“双下降”。

牵头领导：王盛丰

责任单位：区应急管理局，各相关部门（单位）、乡镇（街道）

86.聚焦道路运输、消防、危化品、建设施工、工矿企业、旅游和城市运行等重点领域，系统排查整治各类风险隐患。

牵头领导：各安全生产专委会主任

责任单位：区应急管理局、区交通运输局、柯城公安分局、柯山公安分局、柯城交警大队、柯城消防救援大队、区住建局、区文旅体局，各乡镇（街道）

87.强化食品药品安全监管，保障群众饮食用药安全。

牵头领导：余洪富

责任单位：区市场监管局

88.加强“一中心四平台一网格”建设，社会治理中心投入使用。

牵头领导：程佳良

责任单位：区委政法委

89.推动调解资源和触角下沉，初信初访化解率达97.5%以上。

牵头领导：程佳良

责任单位：区信访局，各乡镇（街道）

90.规范提升“一长三员”队伍，提高网格工作质效。

牵头领导：程佳良

责任单位：区委政法委，各乡镇（街道）

91.深化社会治安防控体系建设，常态化推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击电信网络诈骗。

牵头领导：程佳良

责任单位：柯城公安分局、柯山公安分局

92.全力防范金融风险。

牵头领导：王盛丰、许明娟

责任单位：区金融服务中心

八、全面加强政府自身建设

93.加强重大行政决策、规范性文件合法性审查。

牵头领导：程佳良

责任单位：区司法局

94.加大政务公开力度，切实规范行政行为。

牵头领导：王盛丰

责任单位：区府办

95.积极运用云计算、大数据、人工智能等数字技术，统筹做好公共数据开放共享、创新应用和安全保障。

牵头领导：吴来恩

责任单位：区大数据中心

96.实行清单式管理、跟踪式推动、销号式验收，构建“全链条”落实体系，做到事事有着落、件件有回音。

牵头领导：王盛丰

责任单位：区府办

97.坚持政府过“紧日子”，强化预算刚性约束，严控“三公”经费和一般性支出。

牵头领导：王盛丰

责任单位：区财政局