2021年，区监管办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届六中全会精神及省委省政府、市委市政府、区委区政府决策部署，根据《中共衢州市委全面依法治市委员会工作规则》等文件要求，增强部门尊学法守法用法普法的意识和能力，在法治轨道上推进部门各项业务工作，争做26个县（市、区）排头兵，努力为全面依法治国和法治中国建设做贡献。现就2021年度法治建设工作情况报告如下：

一、2021年度推进法治政府建设主要举措和成效

（一）完善内部制度，营造尊法氛围。加强单位内部法治管理，以健全制度机制建设为重点，完善《区监管办干部内部管理办法》相关制度，划定职责，明确分工，通过定人定岗定责，实现单位内部各科室业务有序开展、团结协作。主动邀请纪检组参与民主生活会，组织生活会，“三重一大”事项实行民主决策，确保重大事项有据可依。

（二）重视法律法规，培育学法队伍。规范招投标业务流程，引导全体干部学习招投标相关政策法规知识，形成单位例会学习常态化机制，开展招投标法业务交流、经验分享和政策新规解读。积极学习党内法律法规和纪律条例，开展宪法活动月“两法一条例”专题学习，结合日常业务，分享心得经验，提高全单位对于法律的敬畏意识。结合党史学习教育，锻炼8090宣讲队伍，发动青年力量推进“六讲六做”大宣讲活动，进行广泛的普法宣传。落实全体在编职工学法用法考试，以考促学、学用结合，提高全单位运用法治思维、法治方式解决问题的能力。

（三）抓实党风廉政，强化守法环境。全面落实党风廉政建设责任制，强化一把手法治意识、责任意识，发挥表率作用。把反腐倡廉工作融入业务工作中，研究、制定工作计划，明确班子成员和各科室制定科室风险防控清单，从源头上防治腐败，助推树党风、严廉政风气形成。加强廉政教育，强化节前廉政提醒常态化，重申中央“八项规定”，严防“四风”问题反弹。通过通报典型案例，强化思想自觉和行动自觉，筑牢防线、守住底线、不越红线。2021年未发生违反廉政纪律案件。

（四）深化标后检查，落实依法管理。按照《柯城区政府投资建设工程项目招标投标管理办法》和补充说明相关要求，坚持依法依规，做到全区政府投资建设项目应公开尽公开。2021年，全区限额以上项目100%公开招标，限额以下进场项目公开比例提升至82%。研究工程建设项目线上监督办法，制定了《柯城区政府投资工程“一项一码”管理办法》。进一步细化全区政府投资工程建设项目标后检查方案，落实标后检查结果整改。开展项目标后多部门固定联合检查、重点检查、专项检查，并通过问题反馈，督促及时整改。2021年，区监管办联合行业主管部门实现对全区18个乡镇检查监督全覆盖，共检查项目400余项，检查施工现场14处，发现问题40余项，发出问题函告2份，约谈建设单位1家。

（五）开展宣传培训，加大普法力度。按照“规则在先、规范操作、公开平等、竞争择优”原则，区监管办旨在规范基层工程建设项目招投标分管领导、具体业务人员规范有序操作意识，3月开展政府投资工程建设项目招标投标业务知识培训，11月应乡镇要求进行业务知识专题授课，期间多次对新上岗领导干部进行规范性操作讲解，服务超1800人次。通过一系列培训、指导同时发放招投标政策手册提升了招投标从业人员、监督人员法律规范意识。

二、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）因单位全体干部职工并非专业法律人员，法律法规多且常更新，年度招投标项目工作量大，单位人员力量不足，导致学习法律精力不够，因此对于部分法律法规理解不够深入，理论联系实际的深度与广度不够，还不能做到“知行合一”。

（二）由于工作等原因，未组织单位人员参与法院旁听。

三、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况

区监管办高度重视法治建设，第一时间成立法治建设领导小组，制定党政主要负责人履行推进法治建设职责年度工作清单。党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，充分发挥领导核心作用，坚持把法治建设纳入单位业务工作总体规划，将法治教育作为日常例会学习的重要内容。主要领导坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法普法，带动全体干部职工认真实施法治建设。将法律法规学习与日常业务工作、党史学习教育、8090宣讲、例会夜学等相结合，通过进行学法用法考试，以考促学，多渠道提高单位全体干部职工法律素养。深入开展“三服务”，向企业、居民宣传法律常识。在推进“六个一批”事项及五个“我为”过程中，学用结合中普及法律知识，提高单位全体干部职工法治思维和综合运用法律的能力。

四、2022年度推进法治政府建设的主要工作安排

2022年，区监管办将继续实施贯彻法治建设，坚持依法依规，提高政府服务和监管绩效，保障工程建设项目优质、高效推进，实现服务优良、工程优质、干部优秀。落实《衢州市柯城区政府投资工程建设项目监管实施细则》，完善多部门定期联合检查联动机制，强化标后管理。组织开展工程建设项目招投标培训，提高人员整体业务水平，规范招投标市场秩序。结合党史学习教育，继续开展“三服务”工作，深入企业、深入基层、深入群众，拓宽学法用法普法途径，努力做到全体干部职工学用结合，知行合一。开展宪法学习和新政策宣传，加强重要党内法律法规和政策规章学习，组织学法用法考试。紧跟工程建设项目招投标数字化改革发展趋势，探索建立数字化招投标制度。

五、其他需要报告的情况

无