2021年，荷花街道在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，以建设服务政府、法治政府、廉洁高效政府为目标，坚持与时俱进，开拓创新，法治政府建设工作取得了一定的成效。现将一年来街道法治政府建设工作总结如下：　　

一、法治政府建设情况

（一）依法履行行政职能，科学开展行政决策

今年，在法治政府建设中，我街道加强行政履责，健全完善党政主要负责人切实履行推进行政执法第一责任人的职责，结合基层治理工作，制定了工作运行机制和大联动中心的联动机制，出台《荷花街道大治理、大执法模块工作运行方案》，为推进街道行政执法工作提供了强有力的组织保障。在行使重大决策中做到及广泛听取意见，街道领导班子集体议事，及时强化了行政政策、项目活动的可行性、合理性、可控性，对可能引发重大问题的事项进行评估，使重大事项决策具有科学性。2021年度街道旧小区改建、拆违等重大行政决策事项全部执行了合法性审查等法定程序。其次实行好政府法律顾问制度，充分发挥街道聘请的衢州市达正律师事务所法律顾问作用，全年累计开展行政合同协议文件合法性审查十二件，解答法律咨询二十余次。

（二）完善政务公开，建设阳光政府

一是积极建立健全了一整套较完整的与政务信息公开相关的办法、细则及相关各项制度，确保行政权力公开透明。二是在坚持和完善政务公开栏这一传统公开形式的基础上，充分利用信息网络平台的作用，及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事

（三）深入开展法治宣传教育

一是注重领导干部法治教育。落实领导干部带头尊法学法守法用法，进一步提高领导干部依法行政的意识，定期开展了全体街道、社区干部法治专题培训班和领导干部年度法律知识考试，2021年街道30名在编干部全部参加了年度干部学法用法考试。二是积极开展普法宣传。先后在荷花小区、大润发广场、新世纪学校、荷西苑社区等地，组织开展宪法、扫黑除恶、禁毒、反邪等各类普法宣传20次，提高了辖区居民法治意识。三是积极创建民主法治社区。2021年，荷花街道通荷社区、松园社区、朝晖社区分别被评为市级、省级民主法治社区。

（四）抓严抓实行政执法工作

我街道严格落实行政执法公示制度，主动、及时地向社会公开执法信息，让行政执法在阳光下运行，接受社会和广大人民群众的监督。严格落实执法全过程记录制度，配备了办案所需的执法记录仪等设备，对行政执法各个环节进行记录，全面、系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。严格落实重大执法决定法制审核制度，确保每一项重大执法决定必须经过合法性审核。2021年我街道共有16名在编干部取得执法证，组织2场综合法律知识培训，提升了街道干部的依法行政管理水平。

（五）强化纠纷化解，有效确保社会稳定

荷花街道各级人民调解委员会积极开展了矛盾纠纷排查化解工作。为了使各社区（村）调解干部更快地适应和掌握新时期人民调解工作的业务，全街92名调解员，参加了柯城区调解协会组织开展的人民调解员业务素质培训，通过培训，提高了人民调解员的工作水平，发挥了基层调解委员会在维护社会稳定的第一道防线作用，努力做好社会不安定因素的排查和矛盾纠纷的调处工作。2021年，全街道调处矛盾纠纷191起，其中疑难复杂案件35起，调处率100%

二、存在的问题

2021年，街道法治建设（法治政府）工作取得了一定成效，但也存在一些不足，主要有以下三个方面：

（一）法律业务知识有待加强。执法领域工作人员法治意识及相关的法律知识仍有所欠缺，部分内容只是有了基本了解，而没有掌握透彻，法治能力有待进一步提升。

（二）依法行政机制不完善和能力不足。在行政管理和服务的过程中，由于法制化运行机制和流程标准不完善，法治力量薄弱，执法人员法律素养和业务能力参差不齐，导致执法过程中容易出现纰漏。

（三）法律宣传质量还有待提高。法律宣传的方式单一，通常是搞讲座、做试卷、发传单这些较单一的宣传方式，缺乏有较强针对性、实效性和高质量的普法宣传措施和形式，普法工作缺乏深度和广度，全民学法的氛围还不够浓厚。

三、2022年工作计划

（一）建立健全政府科学决策、民主决策和依法决策机制。一是进一步健全完善政务公开，全面推行重大行政决策公示制度。二是完善行政执法程序，提高执法水平。严格执行重大执法决定法制审核制度，健全行政执法人员管理制度，严格实行行政执法人员持证上岗。三是强化行政执法责任制和执法过错责任追究制。完善权力制约和监督机制，健全行政监督、法律监督、民主监督和社会监督的联动机制。

（二）继续加强学习宣传，提高法治政府建设意识。加大宣教力度，着力加强学法守法意识。加强党员干部法律知识学习，提高依法行政、依法办事观念。组织开展法治政府建设主题宣传，开展法律知识进文化礼堂、进学校等活动，加大对法治建设的新闻宣传力度。

（三）加强法治宣传教育。借助“浙江法治宣传月”和“12.4”国家宪法日等深入开展法律“六进”服务，在各村居、学校、企业以及人流密集地针对不同群体广泛开展有针对性的普法宣传活动。同时通过多元化宣传方式，激励民众主动了解行政执法的相关工作，增强居民对于法治政府建设的认可。

（四）加强行政执法监督，大力推行行政执法责任制。一是加强执法监督检查工作，进一步加大对公共安全、劳动保障等关系群众切身利益领域的执法监督力度，解决行政执法中的“不作为、乱作为、慢作为”问题，切实维护人民群众的合法权益；二是加强深化改革的执法检查，明确执法主体和执法责任，加强执法协调，防止执法脱节。

中共衢州市柯城区荷花街道工作委员会

衢州市柯城区荷花街道办事处

2022年2月14日