2022年上半年工作总结

2022年，衢化街道立足新发展阶段，以建设南部新城为目标，积极贯彻落实“六治六提”、“六比六晒”指示要求，以党建为统领，激发“4+2”平台的活力，以开局就是决战、起步就要冲刺的奋进姿态，在各项工作中动起来、快起来、跑起来，不断推进衢化片区有机更新。现将2022年上半年工作总结如下：

一、坚持党建引领，激活“红色”引擎

1.不断提升基层战斗力。一是互看互学促提升。常态化开展村社项目擂台赛、村社“互看互学互比”等活动，通过“现场+会场”的方式，对各村（社区）推进重点项目工作状况、工作成绩和特色工作“晒一晒进度、比一比水平、拼一拼实绩”，进一步传导压力、催生动力、激发活力，营造互看、互学、互比的浓厚氛围，不断提高“一肩挑”人员履职能力，营造争先创优的干事创业氛围。今年来，共开展村社“互看互学互比”活动2次，取得良好成效。二是晾晒比拼促成效。开展村社“赛马”亮成绩，围绕信访积案化解、疫苗接种、反诈等重点工作对村社进行排名晾晒，通过排名末位表态制的方式，推动各项工作落细落实。三是户主大会促共治。在小区党支部的引领下，召开楼道户主大会，聚焦疫情防控、环境卫生整治、小区管理等各项工作，共议关心事、共治疑难事，激发居民参与社区治理热情，优化小区治理，推进社区治理现代化。今年4月，23个小区均已召开楼道户主大会，得到居民一致好评。

2.扎实推进“三联工程”。一是压实网格责任，激发网格动力。深化网格员星级管理考核办法，以岗定责，以绩定星、以星定酬，调动网格员推动各项工作的积极性。今年以来，共评定三星级网格员1名，二星级网格员4名，一星级网格员15名，清退无法胜任网格工作的网格员1名。二是建立“督查+考核”机制，倒逼责任落实。每周下村居开展“三联”自查工作，并在对督查情况及时进行通报，要求团长和驻村居干部利用“周二无会日”下村居指导整改到位。同时，夜学上随机抽选驻村居干部围绕联系驻村居工作开展交流。通过党建办下沉村居督查、驻村居干部夜学汇报的方式，进一步传导压力、压实责任。三是用好用活“浙里党群心联心”，提高工作效率。深化浙里党群心联心应用，畅通党员接收任务、上传问题途径，不断提升党员联户走访服务率、难事办结率、矛盾化解率、群众参与率和服务满意率。今年来，党员共开展走访1200余次，上报信息3000余条，已全部回复，事件处理率达100%。

3.持续强化作风建设。贯彻落实市委“六治六提”作风建设新的要求，坚持把政治建设摆在首位，把纪律规矩挺在前面，把作风建设抓在手中，不断营造遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围。一是开展专项行动，加强队伍建设。开展“转作风、讲担当、抓落实”作风建设专项行动，充分运用比拼晾晒机制、能力提升机制、问题查纠机制、结果运用机制这“四项机制”，强化干部队伍管理，提振干部“创业创新创先”精神，提升干部“落实务实严实”工作作风，在全街道形成你追我赶、争先恐后、锐意创新的良好氛围，推动作风建设落到实处、见到实效。二是筑牢思想防线，落实廉政责任。在元旦、春节、端午、五一等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式，做到早打招呼、早作提醒，将纪律要求传达到每位党员干部。年初制定了《2022年度全面从严治党主体责任清单、第一责任人责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单》等，并与15个村（居）签订《2022年度村（居）党风廉政建设目标管理责任书》，层层压实责任。三是围绕重点工作，落实监督责任。围绕街道疫情防控、反诈、项目征收等重点工作开展立项监督，抓紧抓实作风建设，对发现的问题及时要求整改，并有效运用执纪监督“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，标本兼治。今年来，共完成立项3项，开展立项监督90余次，发现问题29个，均已整改到位。四是创新监督方式，扎牢廉政藩篱。持续运用“五位一体+五色监督”法及“敲核督评”四字诀，在“三资”管理、工程项目等领域开展常态化监督，抓在日常、严在经常。同时，在项目施工现场设立“项目监督码”，实现事项“码上知”“码上督”“码上办”，确保监督可视化、预警智能化、监管智慧化，防止“公器”变“私器”。

二、坚持整体智治，释放治理新活力

1.按照“融合+数字”，提升治理能力。一是细化考核机制。细化街道“四维”考核办法，除了对街道干部进行考核外，还将派驻人员一同纳入考核，以考核推动综合信息指挥室发挥实效，确保平台之间事件协同办理，联动处置，让想做事的人有机会、会做事的有平台、做成事的人有认可。二是推动“县乡一体、条抓块统”改革。迭代升级“基层治理四平台”，形成基层治理“综治工作、监管执法、应急管理、公共服务+党建统领、经济生态”“4+2”平台架构运行机制；聚焦数字赋能，坚持线上线下联动，做好基层治理“一件事”集成改革，在解决群众“急难愁盼”事项中，增强群众的获得感和认同感。三是深化数字系统应用。充分发挥掌上基层、邻礼通等数字化平台作用，通过后台数据收集、掌控，做到信息共享互通、问题高效处理，真正实现掌上办事全覆盖。今年来，通过掌上基层APP共报送办结事件1914条，其中二级事件317条，三级事件541条；通过邻礼通录入电子家庭档案13145户，共计常住人口25680人。

2.紧扣“稳控+化解”，维护辖区稳定。一是做好重点时期的风险管控。全国两会、市、区两会、市党代会等重要节点期间，街道认真做好重点对象稳控工作，每日召开班子专题会进行分析研判，对重点对象落实“一日三见面”。针对“三跨三分离”重点对象毛某拟进京上访，街道第一时间掌握信息，第一时间拦截，并做通其思想工作，并于深夜一并返衢。二是做好信访积案的化解。针对上级交办的信访积案，街道高度重视，成立积案化解专班，由街道党工委书记任组长，副书记任副组长，矛调中心干部、驻村干部及村两委干部任组员，实行“一个专班”“一个钉钉群”“一日一研判”的“三个一”工作机制，全力做好化解工作。经过不断努力，全面完成省市区交办积案5件（省级3件，区级2件），其中3件通过签订息访承诺书实体性化解，2件通过听证终结，化解率为100%。

3.坚持“重点+全面”，守牢安全生产底线。街道高度重视，主要领导亲自抓，分管领导每周一次召开安全生产工作部署会。一是抓责任体系建设，落实安全生产责任。结合全省应急管理责任体系应用建设，进一步完善街道安全生产责任体系，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，街道党工委会议多次传达国务院安委会安全生产15条重要措施、省委省政府25条实施意见和市委市政府、区委区政府关于安全生产工作相关要求，定期开展安全生产工作部署研判。二是坚持抓宣传教育，强化安全生产入脑入心。以安全生产月为契机，进一步丰富形式，全域开展安全生产大宣传，累计开展《生命重于泰山》、道路交通安全、消防安全等视频播放50余次，在15个村社宣传栏显眼处张贴安全生产海报，燃气安全宣传走进每家每户。创新宣传思路，首次打造流动宣传车，对15个村社开展交通安全巡回宣传，受到村居民普遍好评。联合社区、公安、属地学校等累计开展3期暑期防溺水安全教育巡回活动。三是坚持抓隐患排查，做好预防文章。按照全区安全生产大检查工作方案和重点领域安全生产“铁拳行动”总体要求，结合经营性自建房重大火灾风险防范、消防安全大排查等工作，街道安监站、组团力量、第三方服务公司开展全面自查，共排查出大小隐患30余处，截至目前，所有隐患均整改到位。四是坚持抓重点领域专项整治，做到有的放矢。开展自建房安全专项整治行动，建立完善“一栋一档”，共完成排查登记国有土地上房屋179栋，集体土地上房屋1880栋。对辖区经营户、商超、食堂等开展燃气安全使用检查全覆盖，对未安装警报器的店铺开具整改通知单，动态掌握情况数据和整治结果，实现燃气报警器安装全覆盖。针对全省第三轮“除险保安”隐患清单，第一时间召集2家工矿企业研究整改方案，并提前整改完毕。全面吸取2021年8月发生重大交通安全亡人事故教训，今年以来，联合交警对文昌路、学院路、北一道、南一道等重点路段实行大型车辆禁行，工程渣土车绕行等规定，村社动态掌握重点车辆、重点人群清单，逐一签署安全出行承诺书。非标电动车淘汰率达96.43%。

三、坚持发展为要，展现复兴新作为

1.经济发展稳中向好。规上服务业方面，街道规上服务业企业共12家，营收总量居全区第二，今年1-5月共实现营收91962.1万元，同比增长17.77%。限额以上贸易业方面，街道限额以上贸易企业共16家，今年1-6月共实现销售额199516.6万元，同比增长93.55%。固定资产投资方面，街道积极探寻固定资产投资新思路，在对原结转的9个项目进行深度挖掘的同时，开展新项目招引谋划工作，不断寻找新产出。截止6月，街道本年新入库项目2个，分别为衢化中央道改造工程和浙江省医疗健康集团衢州医院医技（公共卫生）楼项目，累计在库项目11个，共产生固定资产投资2158万元，较好完成一、二季度固投任务。

2.村集体经济发展动力十足。街道依托区位优势和地域特色，发展小微创业园、共同富裕示范园等物业经济，推动村集体经济巩固提升，提高农村两项收入水平。截至目前，街道在全区经营性收入20万元以上村方面排名第一、经营性收入50万元以上村方面排名第三、村均经营性收入方面排名第三。盘活资源，今年年初，上祝村、普珠园村在市农村产权交易平台再创竞拍新纪录。上祝村原养鳗场地块（二期）以4.1万元/亩/年成交，总成交额1500多万元，溢价率高达205%，成为我区2022年度农村产权线上交易“开门红”，每年为上祝村集体经济增收136.94万元；普珠园村6.55亩闲置土地，经过47轮激烈竞拍，最终以6.9万元/亩/年成交，溢价率245%，为村集体每年增收45.2万元。借势借力，塔坛寺村入股国资公司获分红收益，每年为村集体增收32万元，至此街道7个行政村均有望实现年收入超50万的目标。筑巢引凤，在上祝村启动打造集村办公场所、村民休闲娱乐、公寓式房屋出租等为一体的共同富裕示范园，提升村集体收益的同时还可带动村民就业，真正做到惠民、富民。该项目总投资1800万元，建成后预计年收益可达60.4万元。

3.衢化片区有机更新有序推进。街道积极配合衢化片区有机更新方案制定，做好衢化片区有机更新各项工作。征收方面：在昌苑菜场地块征收工作中，提前谋划、主动作为，始终坚持“公平、公正、公开、透明”原则，通盘考虑群众诉求，建立临时菜场，解决商户过渡问题，用真心换真情，最终完签约工作。交房方面：街道注重贴心服务，抽调“精兵强将”组成安置房交付专项小组，在通知、领取、解答、交房等环节贴心服务、考虑周到，确保通知不落一户、热情不减一分、干劲不松一毫。今年来，共完成衢化文昌路一期集体土地项目、衢化文昌路二期国有土地改造项目（涉及衢化街道）、衢化路延伸改造项目、疏导安置项目等四个项目共15户被征收户的交房工作。同时谋划好完成红房子、百货大楼等地块开发建设，不断优化交通布局、完善功能布局等，助力衢化片区城市格局有机更新。

四、坚持协同共进，夯实民生保障服务

1.平稳有序落实好“3·13”疫情防控工作。一是组织有力，快速响应。严格落实“属地管理”责任，提前做好大规模核酸检测方案并多次进行演练。3月13日晚22时,在收到塔坛寺村需要紧急封村并进行核酸检测的指令后，30分钟内全体街道干部集结完毕。一办九组迅速行动、各司其职，快速完成物资调配、舆论管控、现场封控、发动采集，两小时完成塔坛寺村核酸采集工作。二是安全有序、快速转运。做实“五快”机制，与病毒赛跑，在人员转运方面，街道全程跟进，积极协调，一方面对接转运司机、上一个转运乡镇（街道），精准时间，避免出现“车等人、人等车”情形；另一方面，提前为即将转运对象提供暖心防护套装，告知其转运时间和地点，保障转运工作安全有序，提高转运效率。三是措施有力、织密防疫网。从严从紧落实重点人员、重点场所和部位防控措施，确保辖区社会面管控平稳有序。坚持五色管理、分类施策，深化街道“五色工作法”，按照防疫安全重难点程度将居民划分为“红、橙、黄、蓝、绿”五种颜色等级，做到分层分类管理，使管控更精准、更有效。坚持标本兼治，多措并举，持续推出“硬措施”，落实居家对象硬隔离，确保风险不外溢；设置小区卡口，严格出入登记，守好小区“安全门”；严控严管经营场所，防止人员聚集，切断病毒传播链条。与此同时，多点发力持续加强疫情防控社会宣传，“加密”防疫横幅的宣传数量，充分利用LED屏、流动小喇叭，网格群、公众号、邻礼通小程序等，浓厚宣传氛围。截至目前，全街未发现一例确诊阳性病例。

2.扎实有力开展好环境整治工作。对标对表全国文明城市建设工作要求，持续做好“八个一”系列有礼创建和文明素养提升工作，同时深入推进农村环境整治工作，实现“两手抓、两战赢”。制定目标，街道高度重视农村环境整治工作，聚焦短板弱项，明确目标任务，制定实施清单，要求各村按要求提速完成。压实责任，按照“一村一方案”、“一户一办法”，对标对表，以“两委带头、党员现行、网格包干”的形式逐步推进，全面清理各处生活垃圾、村内杂物、农村公厕、兽禽养殖等公共区域和农户房前屋后、屋内院内问题。同时，街道通过“督办+通报”的形式，进一步压实责任，营造争先氛围。在本次全区农村人居环境秩序整治行动中，塔坛寺村在全区排名第7。常态长效，以塔坛寺村党员坚持20年主动认领保洁区块为典型示范，激发村民主体意识，引导党员群众从“要我做”到“我要做”转变。同时深化“一米菜园”、村口景观节点建设，打造舒适优美、环境整洁、和谐美好的宜居环境。今年6月，塔坛寺村组织村民开展“最美庭院”评选活动，进一步巩固美丽庭院创建成果，村民参与热情高涨，全村96户中有90户报名参加，参与率高达93.75%。

3.全力以赴做好防汛防台抗旱工作。提高认识，召开防汛防台工作部署会，阐明要求、严明纪律，始终以“时时放心不下”的责任感，保持临战状态。提前备战，修订完善衢化街道防汛应急预案和组织体系，并组织街、村两级防汛责任人开展防汛业务培训和应急演练。同时落实防汛团长负责制，街村（社）两级24小时领导带班制，使责任落实更具体、更到位。防范到位，及时发布预警信息，街村两级干部每日对危旧房、地质灾害隐患点等重点部位开展动态巡查，对存在安全隐患点的人员及时进行转移安置。5月29日以来，共出动检查人员486人次，检查重点部位409处，转移人员6户16人，截至目前，辖区内未发生人员伤亡事件。

3.形式多样开展文体活动。以二十大、七一等重大节点为契机，多形式开展系列活动，丰富辖区居民群众精神生活，大力弘扬社会主义核心价值观，目前已举办摄影巡回展、戏曲展演、趣味运动会等10余项活动。一是保持队伍活跃度。街道基层文化工作机构建有排舞、合唱、旗袍、集邮钱币、摄影、书画等数支文体团队，各文化团队每月至少开展活动2次，平均每年开展活动不少于20次，并参加省市区各项赛事，取得了较好的成绩。同时，文化队伍建设由社区向行政村延伸，以“团带团”的方式促使文化队伍互育共建。二是提升品牌知晓度。注重辖区特色文化建设，坚持“月月有活动、季季有汇演、年年有品牌”的原则，以群众喜闻乐见的方式常态化开展文化活动。今年来，围绕二十大、“七一”等主题，成功举办了第九届衢化街道文体艺术节，此外还有地掷球比赛、气排球比赛、飞镖比赛、党员体育健身战时、舞蹈展示等活动，实现文化活动固定参与人数达到本街道常住人口20%以上。

2022年下半年工作思路

下半年，街道将继续以衢化片区有机更新为目标，深入贯彻落实区委各项决策部署，蹄疾步稳谋发展、争先创优树担当，在“两个先行”中贡献衢化力量。

一是聚焦能级提升，推动衢化片区有机更新。按照区委区政府的总体部署，积极推进城中村、棚户区征收，百货大楼、红房子地块开发建设和基础设施提升；以优化道路畅通出行、助推经济社会发展为目标，不断加快辖区道路基础设施建设，优化南三道、七溪路路网；进一步优化衢化片区生产性服务业产业布局，推进片区生活服务配套优质化均等化，重塑衢化片区城市格局。

二是聚焦产业发展，推动经济发展提速增效。坚决扛起属地责任、竭力履行主体责任，依托巨化集团这一大宝库资源，抓项目、促发展，提前谋划、倒排计划，有序推进街道重点项目建设。抓好招商引资工作，实施产业招商，融入衢州特色化工新材料产业链和巨化产业生态体系，推动重大项目落地。做实固定资产投资工作，全方位梳理街道辖区项目，精准抓好审批、申报、入库、上报等流程，对符合固投入库的项目及时开展资料收集和投资入库。推进项目建设工作，完善柯城区柯盛贸易产业园一期项目道路交通设施建设，增设46省道连接线出口，为大型货车提供单独出入口，为进一步强化道路交通安全提供环境保障。同时，全面推进园区道路白改黑建设，同步提升园林绿化等区块环境美化程度，实现园区环境整体提质。

三是聚焦基层“智治”，驱动数字变革新引擎。持续推进“县乡一体、条抓块统”改革，探索“基层治理四平台”迭代升级，实现“整体智治”。深化“基层治理一件事”应用场景建设，有效整合视频监控、事件信息等资源，实现综合信息指挥室一屏展示，推进场景可视化；深化街道“五色管理”工作法应用，依托现有的智治平台，全力搭建社会治理数据池，构建事件识别能力分析模型，进行综合分析研判和预警，推进风险隐患预警化；以数字化改革为总牵引，以邻礼通·“三民工程”数字化应用为突破性抓手，加快推动现代社区建设；聚焦新就业群体，推进辖区“37驿站”建设。

四是聚焦乡村振兴，推动城乡融合发展。依托区位优势和地域特色，探索“飞地经济”模式，持续做好“一米菜园”、小微创业园、医养结合康复医院、培育“网红村”等工作，打造村级物业经济联盟，推动村集体经济巩固提升。如以《雾山五行》导演林魂的出生地塔坛寺村为核心，吸纳上祝、缸窑、普珠园、官碓等4个村，以官碓老粮站为中心，以“一个文化，一个品牌，多个产业”为核心理念进行产业规划，打造动漫文化产业园。

五是聚焦抓人促事，推动干部队伍建设。不断完善街道干部“四维考评”实施方案并向村居延伸，开展“每月一打分”“每季一考评”，通过“学、谈、督、考、用”等多种形式，切实加强干部队伍建设；常态化开展村社项目擂台赛、互看互学互比活动等，切实提高“一肩挑”人员履职能力，营造争先创优的干事创业氛围。根据市委“六治六提”要求，继续深入推进“两勤”“两专”建设，激发干部担当作为精气神，打造一批忠诚担当、敢于担当、勇于破难的干部队伍。