今年以来，区科技局（科协）在区委区政府正确领导下，在上级科技部门指导帮助下，围绕区委区政府工作重点，对照全年考核指标，完善创新平台、优化创新服务、强化创新合作，不断提升企业创新能力和平台支撑能力，为争当山区26县跨越式高质量发展蓄势赋能。

一、2022年重点工作情况

（一）聚焦核心指标争先进位

推荐申报国家高新技术企业6家，目前已认定3家（任务数3家），完成率100%；推荐省科技型中小企业60家（任务数22家），完成率272.7%，全市排名第一；规上工业企业研发费用投入20.65亿元（任务数28.95亿元），研发投入完成率71%，排名全市第一；1-8月规上工业企业研发费用占营业收入比重2.41%（任务数2.12%），完成率全市排名第二；1-8月高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重47.3%；R&D经费支出占GDP比重（2021年）2.03%，全市排名第二；柯城高新技术产业投资增速166.5%，高于工业投资增速63.1%，排名全市第一。

（二）壮大科创主体创新能力

1.强化创新主体培育。发动多方力量开展创新主体“扩面提质”专项走访活动，充分发掘培育对象，进一步完善柯城区创新主体四色管理培育库。截至目前，培育库已纳入企业224家。对具备较强培育潜力的企业采取“一对一”专项辅导，目前推荐上报国家高新技术企业6家，推荐省科技型中小企业60家，已超额完成全年任务。

2.加快创新载体建设。全面推进研发机构“全区铺面”行动，择优选择一批条件成熟的研发中心积极申报省、市企业研发中心，形成较为完善的分级培育机制。截至目前，成功认定市级工程技术研发中心1家（贝德科技）。推荐申报省级高新技术企业研发中心1家（金明生物），省级科技孵化器1个（柯城科创园），省级“众创空间”1个（村播基地）。

3.加速科技项目攻关。及时兑现2021年度区级科技计划项目第一期资金23万元。指导金沃精工“轴承套圈高效节能加工技术研究及应用 ”项目申报第二批省级尖兵领雁项目，推荐贝德科技、东篱生物等7家企业申报市级第一批竞争性科技项目，目前已成功立项2项，共获市级科创资金支持80万元。开展柯城区柑橘产业技术攻关，成功立项10个，并配套500万专项资金。

4.提升科技创新服务。创新建立“区城联动、柯科翱翔”科技联企服务工作机制，通过“线上+线下”开展科技服务工作，建立起区科技局、企事业单位、第三方服务科技服务机构的“亲清”联络关系。今年以来，实现规上高新技术产业需求走访服务全覆盖，组织召开“区城联动、柯科翱翔”科技联企服务联席会议6次，全面抓好抓实科技企业培育、研发机构设立、科技项目申报、发明专利申请、研发费用归集等工作。同时，积极助力航埠跨越式高质量发展，面向航埠工业园区召开柯城区科技申报业务培训会，指导园区内国家高新技术企业和省科技型中小企业有效填报各类科技年报，实现2021年柯城区R&D占GDP比重达到2.03%，全市排名第二。

（三）借势发力做优创新平台

1.柑橘创新服务平台稳步推进。深化产业创新服务综合体建设，赴磐安等地学习综合体建设经验，并紧扣任务书，多次对接省科技厅和市科技局，提高省级资金使用绩效。牵头召开综合体领导小组工作会议，指导惠农发展中心、农业农村局、农合联和柑桔产业相关主体挖掘收集柑橘产业相关数据、材料，充实丰富绩效评价台账材料，加快创新服务综合体扩面提质，确保绩效评价取得好成绩。

2.农业产学研深度融合发展。高标准创建农业科技园区项目1个（柯城区柑橘产业科技园），目前已通过绩效考核。园区深挖特派员优势，突出科技创新、产业集聚、示范带动、乡村振兴四大功能，以柑橘新技术新品种新成果集成转化为载体，以培育和壮大新型农业经营主体为抓手，着力推动园区向高端化、集聚化、融合化、绿色化方向发展，提高柑橘产业竞争力。

3.科技特派员制度优势尽显。全区现有省级团队科技特派员2支、省级科技特派员8名，市级科技特派员5名和区级科技特派员9名。今年以来，共实施开展了各类科技示范项目12项,引进推广各类新技术10余项、新品种10个；举办各类培训班12期，培训农民1000余人次；建立水稻、蔬菜、柑橘等示范基地12个，为促进农村产业发展、帮助农民群众实现共富发挥了积极有效作用。

（四）吸纳资源完善科创政策

1.科技政策趋于完善。经多部门多次调研、论证和修改完善，出台新的“大科创政策”。重点从研发投入、技术攻关、科技企业培育、载体建设、产学研以及科技金融服务等方面进行奖补，加大各类创新要素向创新主体集聚。6月底，实现涉企科技政策兑现100％，通过“政企通”兑现2021年度国家高新技术企业、省科技型中小企业、企业研发机构、企业研发经费等补助，惠及企业60余家，累计发放资金1322万元。

2.科技合作逐步深化。加速柯城区人民政府与浙江工业大学共建“浙江工业大学-柯城区光电机械产业发展研究院”，并与浙江农林大院园艺学院和文法学院达成合作协议，助推科技成果转移转化。帮助企业牵线搭桥，促进创新主体和浙师大、浙江农林大学、浙江理工大学、衢州学院等大专院校开展技术服务合作，已达成合作项目3个，组织开展产学研合作对接交流活动2次。重视域外高校创新资源发掘，邀请浙江农林大学长江学者、博士、教授孙庆丰等11人的专家团队考察走访柯城数字农业科创园等10个基地，细致沟通技术难点问题，寻找合作契机。开展山海协作（科技协作）工作，组织柯城高新技术企业走进余杭培训交流活动2次。做好“揭榜挂帅”难题征集和发布工作，征集和发布企业技术难题6个，完成网上技术合同交易额2.14亿。

3.创新要素有效汇集。制定柯城区院士博士助企行动方案，专项走访对口企业，宣传博士创新站的相关人才政策，摸排企业建站意向。截止目前，新建博士创新站3家（浙江泓芯半导体有限公司、浙江金明生物科技有限公司，衢州市柯城区林业种子种苗站）；新建省级及以上学会服务站1家（省电机动力学会）；申报院士合作项目1个（关于鲟鱼工厂化循环水智能养殖关键技术研究与示范项目）。

（五）凝聚力量推进全域科普

1.推进探索科普数字化改革。积极探索科普数字化改革工作新形势，联合柯城区天文协会、衢州邻里通数字化平台，在全市首次开展“一周天象预报”短视频播报，播报内容主要为近一周要发生的日食、月食、流星雨、行星伴月和日出日落等天文现象，以每周一期的形式在衢州邻里通平台展现。

2.着力开展基层科普阵地建设。截止目前，新增科普项目建设10个，涉及学校、乡镇、医院、社区等单位，进一步实现我区科普阵地建设全覆盖。发挥科普阵地优势，联合区教育局筹办2022年度柯城区青少年科技创新大赛暨校园科技节活动。

3.优化营造乡村区域创新氛围。将企业技术人员职称评定机制复制到乡村社区，全年评定初级农民职称35个，中级农职称3人，已推荐至市里参评。各农函大教学点已举办6场培训活动，培训农民500余人次。

（六）规范科技类校外培训

按照我区“双减”政策细化方案要求，组织专人摸排掌握培训机构的运营情况，组织科技类校外培训机构座谈会5场，重点针对资金监管专户开设工作和准入指引进行了相关政策解答。同时，加快科技类校外培训机构审批工作进度，主动上门走访27家科技类校外培训机构，开展规范办学和防疫防控督查专项行动。截至目前，已有14科技类培训机构完成审批并通过学校课后服务“白名单”。

（七）落实巡察整改焕发干部队伍新气象

紧扣“六治六提”、“六比六晒”作风建设行动和区委巡察工作要求，认真做好巡察整改工作。针对区委第三巡察组对区科技局（科协）党组的巡察反馈意见，多次召开党组会议，对反馈的问题认真研究部署和细化分解，班子成员按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查。累计开展谈心谈话14人次，建章立制8项，清退工会福利费0.124万元，努力将整改成果转化为促进科技创新工作的新动力，进一步加强科技系统全面从严治党建设，规范科技管理，全面提升科技干部队伍素质。

二、2023年重点工作安排

1.聚焦主体培育，提升服务水平。继续深入摸排，尽早做好谋划，完善科技企业培育“四色管理库”。加强与上级科技部门对接，开展“区城联动、柯科翱翔”科技联企服务工作。通过科技联企服务机制，组织专门力量加强对企业项目申报、研发费用归集等薄弱环节的培训和辅导，确保企业申报成功。2023年，力争实现R＆D经费支出占GDP比重达到2.1%以上（大柯城口径），新培育国家高新技术企业3家（小柯城口径），省科技型中小企业32家（小柯城口径）。

2.聚焦政策引导，营造创新氛围。持续深化“科技三服务”活动，加大科技政策宣传力度，多方营造科技人才创新创业的良好氛围，增强科技企业创新创业活力，鼓励企业技术创新，切实保障企业创新能够得到应有的激励，进而构建良性创新机制，逐步形成健康的创新激励环境。

3.聚焦平台省级，鼓励项目攻关。组织企业积极申报国家、省、市科技攻关项目，支持龙头制造企业牵头组建创新联合体和共性技术平台，聚焦重点领域率先突破“卡脖子”问题，增强企业突破关键核心技术能力。争取省重点研发项目立项1项以上；完成市重点研发项目立项3项以上。

4.聚焦人才发展，激发发展活力。积极探索专家解决技术难题、进站工作服务的长效机制，依托现有的博士创新站，更好地发挥专家提供科技支撑、服务企业的重要作用；努力为企业搭建交流平台，做好牵线搭桥，多引进院士人才，争取新建院士专家工作站，为企业发展提供技术支持；推进“希望之光”人才帮扶三年工作，继续做好与省电力动力学会的合作，将学会服务站和人才帮扶团政策相结合，推进柯城轴承产业发展。

5.聚焦《纲要》落实，提高全民科学素质水平。继续深入贯彻落实《全民科学素质行动规划纲要》各项任务，面向各类重点人群扎实开展科技“三下乡”、全国科技活动周、全国科普日等传统品牌科普活动，重点做好“银龄跨越数字鸿沟”专项行动，发动各科普教育基地及学会组织做好“双减”活动的谋划工作；开展农函大培训，培育一批有技术、善管理、能经营的农村技术人才，并新走访摸排一批农函大教学点，扩大农民培训的覆盖面；按照“群众点单”“科协派单”“专家接单”的创新服务模式，推广“你点我来”工作，为群众提供“一网”通办服务，持续推进科协工作数字化、便利化、标准化服务；联合区教育局等单位开展柯城区校园科技节系列活动，举办2023年青少年科技创新大赛。