一、2022上半年工作回顾

2022年是喜迎二十大、奋进新征程的关键年，是我区高水平全面建成小康社会、开启现代化建设和共同富裕新征程的关键阶段。上半年，九华乡高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，弘扬伟大建党精神，牢记习近平总书记殷殷嘱托，忠实践行“八八战略”，坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实省第十五次党代会、市第八次党代会、区第九次党代会精神，以创建国家运动休闲旅游度假区为目标，奋力实现乡村振兴、共同富裕，全乡经济社会发展各项事业取得新进展新成效。

2022年上半年，九华乡完成固定资产投资3631万元;完成规上贸易业5882.3万元,同比减少20%;完成建筑业省内产值97563.6万元，同比减少0.7%;完成一般公共预算收入1310万元，超上年度全年33%;农村人均可支配收入19824元，同比增幅20%；完成3个项目入库，目前我乡在库项目共16个，为我乡历史最多时期；完成项目交易共26个。现将主要工作汇报如下：

（一）抓党建、推引领，赶超动力不断提升

强化基层组织建设。深入落实“红色根脉强基”工程，成功举办全区“红色根脉强基•共同富裕引领”乡街治理大比拼第二次“互看互学互比”现场会，向全区展示了九华答卷。连续5个月举办“领雁强基 亮剑比拼”村社互看互学互比现场会，各村围绕重点工作落实、项目推进、环境整治、共同富裕等主题谈做法讲经验表决心，营造比学赶超的良好氛围。

持续提升队伍建设。认真组织乡村两级干部参加全区专题夜学活动，不断提升乡村两级干部履职能力。举办中层干部“两专”PK赛，促进中层干部队伍“两专”能力提升，不断浓厚乡机关干部干事创业氛围。成功举办2022年度村两委干部履职能力培训班，全乡139名干部历时两天集中授课，有效提升村两委干部政治领悟力和履职能力。

不断强化作风建设。紧紧围绕“转作风、讲担当、抓落实”专题，全乡掀起作风建设整治热潮，制定《九华乡干部大走访”实施方案》，创新工作机制，聚焦入户走访率、意见诉求收集率、问题整改反馈率“三个100%”目标，集中开展干部大走访活动，6月至今，共收集群众意见问题235个，帮助群众解决困难问题185个，反馈协调问题50个。

狠抓党风廉政建设。认真开展全面从严整治村干部违规承揽或插手本村工程项目专项行动和警示教育月活动，强化廉政教育；坚持把监督执纪问责贯穿始终，确保党的系列重要决策部署不走样、见实效，党委政府重点工作有落实、稳推进。用好监督执纪“四种形态”，上半年，共对全乡21名乡、村干部运用监督执纪第一种形态进行了问责，其中提醒谈话6人次，批评教育6人次，诫勉谈话9人次；对6名党员干部运用监督执纪第二种形态进行了问责，其中党内警告处分1人次，党内严重警告处分3人次，留党察看一年处分2人次。

（二）兴产业、促共富，乡村振兴事业蓬勃发展

持续深化“上铺模式”。全面推广抛荒地整治“上铺模式”，在全乡范围内全面铺开，构建“上铺模式”共富红色联盟，有效提高村集体收入。新增“水稻+油菜”轮种模式，水稻收购后种植油菜，持续焕发活力，有效提升经济收入。深化“上铺模式”发展，成功推进“上铺模式”共富产业园——衢州市柯城区现代农业园区“互联网”+农产品出村进城项目建设。

积极推进民宿产业发展。作为“一乡千宿”发源地，今年以来，在妙源、茶铺成功创建全市“民宿集聚村”的基础上，以扩量提质为目标，以品牌民宿为牵引，全力推进民宿产业发展，鼓励发动本地村民利用闲置农房开办民宿，上半年新增民宿12家；顺利通过浙江省文旅厅民宿（农家乐）助力乡村振兴改革试点年度评估。

做大做强特色农业产业。以23个村股份经济合作社为股东，成立衢州市柯城区九华强村富民有限责任公司，成立“大丰收”党建共富联盟，为后续水稻的销售及产业深化提供基础。积极扶持佳农果业、久华湖羊基地、童文龙家庭农场等企业发展，并深入沟通共谋共富发展，通过企业带动上下游产业、为农户提供技术指导、代种代养和就业岗位等方式，积极实现产业链构建和群众增收。成功举办以“桃”为媒、寻“蜜”共富--衢州市柯城区九华乡第五届水蜜桃旅游文化节暨“联企强村”签约会，积极帮助推动农产品销售。

（三）强服务、提进度，重点项目推进有序

全面深化未来乡村建设。持续推进妙源·茶铺未来乡村续建。半年来，紧紧围绕产业共富、公共服务、文化惠民、数字赋能等四个方面，整合布局现有场地设施资源，以未来乡村会客厅为乡村生活馆主体开展建设，全面增强综合服务功能，实现农村生活的最大便利化。二是积极推进坞口未来乡村培育。今年3月，坞口村被列入全区未来乡村培育村，目前初步设计已获区发改批复，已完成整村设计概况方案及单个设计，村庄设计实施地块政策处理已全部到位。

积极推进全域土地综合整治与生态修复。以全域土地综合整治为抓手，围绕全年任务目标，迅速动员，迅速启动，迅速出成效。全域土地整治项目完成验收2个，“百千万”永久基本农田连片整治工程2个。开展土地资源摸排，通过踏勘走访初步确定垦造开发面积约360亩。积极做好项目整改验收。

高效推进交通管网建设。完成351国道及大小三改、派溪头--关溪通景公路、沐周线拼宽、顺家路边--下坦拼宽、新建桥头--下坦等公路政策处理。完成2条农村公路提升改造。351国道小三改15个项目建设，6个项目已完成验收。

（四）稳成效、强改善，人居环境不断提升

全域推进文明城市创建。浓厚创建氛围，制作并上墙了喜迎二十大、光瓶行动、“浙风十礼”等公益广告，对新增点位省级文明村-谷口村沿路沿线和村庄内合理布置了公益广告。开展督查暗访，不定期对乱堆放、乱停车、乱张贴、飞线等环境卫生问题进行通报。我乡在全市在市创建办“半月一主题”全域创建专项督查中排名第一。

全力推进环境卫生整治。年初以来，多批次开展集中整治活动，将环境卫生整治纳入每月的“领雁强基 亮剑比拼”村社互看互学互比现场会内容，激励各村提升环境风貌；大力推进美丽庭院、“一米菜园”等建设，乱堆放、乱粘贴、乱搭建等问题整改成效明显，整体风貌提升明显。在“衢州有礼”诗画风光带暨未来乡村创建“六比六拼”二季度考评工作中，上清村位列“百村整治风貌提升百日攻坚行动第一次比拼”全市第二名。

（五）保稳定、强治理，群众生活更加幸福

持续坚守疫情防线。“3·13”疫情爆发后，九华乡闻令而动，全力打响疫情防控战役。通过党员干部和群众的密切配合，高效完成风险隐患排查、社会面管控和全员核酸检测等任务，全面筑牢防线，全力打赢疫情防控阻击战、遭遇战，全乡未出现一例阳性病例。“3·13”疫情后，积极严防死守、持续常态化防控，以高度的政治自觉推进疫苗接种，疫苗接种工作始终走在全区前列。

大抓平安法治建设。做深做实做细做优“平安村社”“平安网格”创建活动，过细做好走访排查、宣防引导、民情收集等基础工作，人人都是综治干部，人人肩上都有平安创建担子；动态更新网格民情档案，完善从业岗位、兴趣爱好等综合信息；半年来，综治工作起步稳、走的实、成效大，其中反邪教宣防教育在市区两级组织的比武竞赛中双双斩获头衔。

紧抓网格智治建设。从严按照《衢州市党建统领网格智治“五个一”规范化指引》要求，深入推进网格治理单元优化，全乡设立微网格105个，并优化配套设置微网格党小组。按照“专职要加强、兼职要规范、包联要到位”原则，进一步规范建强“1+3+N”专职网格员、兼职网格员、包联人员“三位一体”网格治理团队。

做细做实信访维稳。坚持做实“大排查大接访”信访工作机制，织密信访苗头“大排查大接访”信访机制，严格落实“村社书记周二无会日接访”等制度，遇有信访苗头，及时到村入户下沉接访，把信访苗头消除在萌芽状态。半年来信访积案化解成效明显、信访矛盾控制得力。

（六）抓统筹、惠民生，社会事业稳步上升

强化地质灾害除险安居。严格落实11个地灾风险点的巡查，认真做好整治信息的报送反馈，严格落实汛期值班制度、灾情险情速报等制度，并围绕地灾工程治理点认真开展巡查，同时做好大候村小流域工程治理点的汛期巡查，上半年完成地灾点巡查100余次。

全面开展农村自建房整治。根据国务院和省市区自建房安全专项整治工作要求，积极推进自建房安全专项整治工作，全面排查梳理自建房安全隐患，积极开展整治；争取上级补助资金，委托第三方检测公司全面开展房屋排查，全力做好农村危旧房治理改造。

高效推进农污整治。紧盯区级民生实事项目农村生活污水提标改造项目建设，坚持高标准、严要求、快进度，全力推进项目建设，上方村、上清村源口村、九华村桥头自然村、沐一村窑坪自然村四个项目，已全部完工并完成竣工验收及项目审计。

二、2022下半年总体要求和主要工作

下半年，九华乡将紧紧围绕党的二十大、省第十五次党代会精神和市区两级决策部署，根据年初既定目标，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展和安全，坚持全面从严治党，突出“创新制胜、变革重塑、防控风险、共建共享、唯实惟先”要求，全面提升人民群众的获得感、幸福感、安全感和认同感，紧紧围绕国家休闲旅游度假区创建，深入推进“两山”转化，不断推动经济社会全面发展，打造运动休闲共富九华。

下半年，我乡主要抓好以下几个方面工作：

（一）聚焦政治建设，保障党的二十大平安稳定

深入学习贯彻党的二十大精神。全面落实新时代党的建设总要求，大力弘扬伟大建党精神，深入学习贯彻党的二十大、省第十五次党代会精神，有效发挥政治引领作用，加强党委班子、村两委、党员干部自身建设，切实把学习领悟落实党的二十大精神放在首位。切实将“两个确立”“两个维护”深深根植于党员干部群众的共同信仰、处处见效于党员干部群众的共同奋斗。

切实做好党的二十大精神宣传工作。紧扣党的二十大精神，制定宣传方案，将党的会议精神宣传到每家每户，每位党员群众。利用好乡村振兴讲堂、文化礼堂、新时代文明实践站等阵地，通过线上线下等各种手段，确保党的二十大精神“深入寻常百姓家”。

切实做好党的二十大期间除险保安工作。着力提升基层社会治理水平，增强矛盾纠纷防范化解能力。牢固树立底线意识，紧盯消防安全、道路交通、建筑工地、自建房、燃气等重点领域，全力排查整治风险隐患，压紧压实属地、行业、主体三方责任。强化违法犯罪打击治理、社会面治安巡控、重点人员精准管理，确保社会大局持续稳定。毫不放松抓好疫情“外防输入”，强化重点人员排查管控和重点关口风险把控，全力筑牢疫情防控坚固防线。

（二）聚焦项目双进，进一步提升发展后劲

全力以赴抓项目建设。继续实施乡领导挂联重点项目、“三张清单”推进等项目攻坚机制，攻坚克难、集中要素实施好年度重点项目计划，全面提高项目开工入库率、竣工达产率和投资转化率，确保实现乡重点建设项目开工率100%、固定资产投资完成任务比例位居全区各乡镇前列。

精准高效抓选商择资。始终把“双招双引”作为经济工作第一战场，优化招商地图和产业地图，以灵鹫山国家旅游度假区创建为契机，着力引进培育建设一批“引流型”“支撑型”重大产业项目。重点锁定寓外乡贤，吸引返乡创业，力争新引进亿元以上运动产业项目1个以上。

打造全域特色旅游。精心策划文旅活动，不断扩大九华立春祭等系列民俗节庆活动影响力，统筹抓好文旅康养产业发展，开发“旅游+”产品，围绕体育运动主题，办好各类体育运动赛事活动，同步抓好民宿、农家乐等周边配套建设，培育新的消费热点。积极推进民宿、农家乐产业增量提质，力争年度新增星级民宿8家以上。

（三）聚焦环境优化，进一步完善民生事业

持续提升乡村风貌。以九华乡村未来社区建设为核心，重组乡村资源，重构乡村产业，激发乡村活力。持续推进妙源·茶铺未来乡村续建、坞口村未来乡村培育建设。扎实推进“一米菜园”行动，留住乡愁，种出风貌，培育上清、上铺为“一米菜园”示范村，以点带面，全乡推进。紧抓农房整治不放松，聚焦拆后利用，强化建房管控，以危旧房整治为重点，做好农村危旧房修缮改造工作。

持续完善基础配套。持续推进交通管网建设，加快351国道及石梁派溪头至关溪若干条通景公路路网建设，满足妙源景区、大荫山旅游景区日益增长的游客接待量需求。加快实施农村供水管网提升建设，实现自来水供水管网全覆盖，确保全乡所有村民都能喝上自来水。加快实施山区供电管网建设，解决山区部分民宿、农户用电难问题。

持续提升百姓幸福感。紧盯“一老一小”，加速推进乡智慧养老中心建设，全力保障乡中心小学标准化建设。全力打好防疫攻坚战。充分发挥全科网格作用，全面落实安全生产责任制，切实抓好森林消防、道路交通、食品药品等重点领域安全监管，确保生产安全事故起数、死亡人数下降。

各位代表，同志们，新的形势催人奋进，新的使命光荣重大，新的征程任重道远。面对日益复杂的发展形势和日益艰巨的发展任务，我乡将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民，迎难而上、锐意进取，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。