淳安至江山公路衢州市柯城区七里至石梁段公路工程环境影响报告书公示
发布时间：2022-10-20 16:27
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信息来源：交通运输局
淳安至江山公路衢州市柯城区七里至石梁段公路工程环境影响报告书公示
(一)项目基本情况
项目名称：淳安至江山公路衢州市柯城区七里至石梁段公路工程
项目性质：新建
路线走向：淳安至江山公路衢州市柯城区七里至石梁段公路工程起点位于七里乡上村，与杭新景高速七里连接线平面交叉，路线走向自北往南，过大头村后设隧道接至杨坞北面山体，利用山体展线降低标高，之后上跨杨坞，在七里村设接线与花木线、七里至九华公路相接，路线继续往南延伸，在寺桥接回到老路，过寺桥后路线与老路分离，在石梁溪西岸布线，于大源山村西侧接至拟建的寺桥水库堤坝，堤坝往南为，上坝道路路段，终点位于石梁镇下村接石华线，路线全长17.259km。寺桥水库淹没段约6.8km已由寺桥水库项目实施，不计入此次工程。即本项目主线实施路线长约10.467km。
七里村接线起点与主线平面交叉，沿山体展线降低标高，终点接拟建的七里至九华公路，与花木线、七里至九华公路形成十字交叉，连接线长度为1.385km。
建设规模：工程主线七里至寺桥段道路全长约10.467公里，路基宽度10米。设置桥梁2687米/19座、天桥30米/1座、隧道2002米/2座、设平面交叉3处。连接线长1.385km，路基宽度8.5米，设置桥梁252米/2座、设平面交叉1处。配套建设排水、交通安全设施、景观绿化、数字化、环境保护、水土保持等其他附属设施。。
(二) 环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况
建设项目环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布见表1。
表1 本项目附近主要环境保护目标一览表
序号 | 声环境保护目标名称 | 所在路段 | 里程范围 | 线路形式 | 方位 | 距道路边界（红线）距离/m | 距道路中心线距离/m | |
1 | 大头村 | 大坞 | 主线 | K0+020~K0+280 | 路堤 | 左侧、右侧 | 21.0 | 30 |
2 | 大头村 | 主线 | K0+380~K0+700 | 路堤 | 左侧 | 3.6 | 18.2 | |
3 | 鹿鸣小学 | 主线 | K1+640~K1+800 | 路堤 | 右侧 | 177.8 | 195.4 | |
4 | 七里三村 | 杨坞 | 主线 | K6+900~K7+050 | 桥梁 | 左侧 | 51.4 | 58.4 |
5 | 七里 | 主线、连接线 | K6+040~K6+620 | 桥梁 | 右侧 | 11.7 | 115 | |
6 | 路底槽 | 主线 | K6+800~K6+940 | 桥梁 | 右侧 | 79.3 | 84 | |
7 | 香溪亭 | 主线 | K7+460~K7+880 | 路堤 | 右侧 | 26.2 | 34 | |
8 | 双溪村 | 栏塘 | 主线 | K8+200~K8+320 | 路堤 | 右侧 | 25.2 | 33 |
9 | 石角湾 | 主线 | K9+320~K9+480 | 桥梁 | 右侧 | 18.9 | 18 | |
10 | 上寺桥 | 主线 | K9+700~K10+200 | 路堤 | 右侧 | 9 | 13.7 | |
11 | 双溪村 | 主线 | K10+200~K10+466.5 | 路堤 | 右侧 | 11 | 16 | |
(三)主要环境影响预测情况
1、生态环境影响分析结论
（1）项目建设占地将导致部分生物量损失，损失物种主要为常见种及人工作种植物种。通过绿化和复垦可弥补部分生物量，不会导致区域植被类型消失，对区域生态影响总体不大。
（2）经调查，征地红线范围有古树1棵，项目建设将直接占用古树及其生境，因此本报告建议本路线对其进行避让，使其与道路中心线距离大于50m，避让难度较大时亦可采取迁地保护措施。其他均距离施工区较远，无需采取保护措施。
（3）对重点保护野生动物而言，项目在其可能活动较多的路段，已通过设置较大比例的桥隧工程有效保护其活动的生境，并减小了公路运营后对动物活动的阻隔影响，随着施工人员的撤离，人类干扰影响的减少，野生动物可较快在项目用地区范围内重新活动，并逐步按原有的分布与活动情况恢复。
（4）评价区水域主要分布的是常见鱼类，桥梁施工对鱼类的影响只局限于施工区域，所以不影响鱼类物种资源的保护，工程占地区仅有零星分布的水生植物，从物种保护的角度看，工程的建设对这些物种的影响不大。施工桥梁基础施工采用挡墙，尽可能减少对河流的扰动，对水生生物的影响较小，且是暂时的，在项目营运后可基本恢复。
2、水环境影响分析结论
（1）施工期
施工期生产废水进行沉淀处理后回用于施工生产或是道路酒水，不会对周边地表水环境产生不利影响。
施工期生活污水进入采用地埋式一体化污水处理装置处理后，用于周边林地施肥，对周边地表水环境影响较小。
（2）营运期
本工程营运期对水体产生影响主要为暴雨冲刷路面与桥面，形成地面径流污染水体。一般而言，道路地表径流污染物浓度不高，其直接入河不会对沿线水体水质产生明显影响。
驿站服务区产生的生活污水收集后采用地埋式一体化污水处理装置处理后，用于周边林地施肥，对地表水环境影响较小。
3、环境空气影响评价结论
（1）施工期
施工期废气主要为施工扬尘、道路扬尘、沥青烟气，通过加强施工管理，通过设置防尘围挡，同时采取洒水、限制车速等措施后，扬尘等废气对环境保护目标的影响不大。
（2）运营期
公路运营期的废气主要为过往车辆-排放的汽车尾气NOx、CO等，影响区域为道路两侧。随着我国汽车尾气排放标准的不断提高以及电动汽车的大力发展，汽车尾气的排放影响将逐步减小，因此，本项目汽车尾气的排放对周边大气环境和环境保护目标的影响较小。
4、声环境影响评价结论
（1）施工期
本工程沿线环境保护目标距公路的最近距离在14m~195m之间，施工期噪声对环境保护目标的影响较为突出，施工期应予以特别关注。根据国内公路项目施工期环境保护经验，建议施工期加强施工组织和施工管理，合理安排施工进度和时间，并因地制宜制定有效的临时降噪措施，将施工期间的噪声影响降低到最小程度。
（2）运营期
根据预测结果可知，至运营远期，项目主线交通噪声贡献值满足《声环境质量标准》4a类标准达标距离为中心线两侧29m，满足2类标准达标距离为中心线两侧59m。
本评价对项目主线和连接线评价范围内的11处敏感点进行声环境预测，至项目运营中期，各敏感点昼间噪声均达标，夜间共有6处敏感点出现不同程度的超标情况，夜间最大超标量为3.7dB，超标影响居民共计约136户/544人。
5、固废处置影响评价结论
（1）施工期
施工期多余的土石方于弃土场存放后由建设单位统一处置，最终按照原地貌进行后期绿化或复垦；生活垃圾收集后由建设单位委托环卫部门统一清运。基本不会对周边环境造成较大影响。
（2）营运期
根据估算，项目沿线服务管理设施生活垃圾集中收集后委托当地环卫部门清运处置。本项目固体废物处置符合国家技术政策，各类固废都得以合理安全处置，对周围环境的影响不大。
(四)拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果
企业现状采取的主要污染防治措施清单见表2
表2 主要污染防治措施
分类 | 施工期 | 运营期 |
生态环境 | 1、施工中严格按用地红线控制施工用地，施工便道及临时用地应尽量缩小范围，减少对耕地的占用，加强对林地的保护； 2、临时占地在施工结束后要及时复耕或复植；清基耕植土待施工完毕，将保存的表土回用可恢复区域； 3、严格限制施工范围，不得随意扩大工程占地范围； 4、在林地较密集路段施工应优化施工方案，抓紧施工进度，尽量缩短施工作业时间，尽量减少爆破作业，减少对野生动物的惊扰； 5、合理安排施工，避开野生动物活动的高峰期； 6、工程涉水桥梁施工尽量选在枯水期进行，减少对水生生物的直接影响，在桥梁施工过程中，应加强施工管理，要求文明施工，禁止施工人员捕捞鱼类。 | 1、对公路沿线边坡进行植草防护，优先选择当地有的物种； 2、加强公路沿线控制带及人行道的绿化建设； 3、建设单位在占用林地、砍伐树木过程中，应按规定执行，以减轻工程建设对生态公益林的影响； 4、根据工程水保方案相关要求，做好路堤边坡绿化、路堑边坡绿化等边坡恢复措施。 |
水环境 | 1、建筑材料特别是易流失的筑路材料堆放场地应尽量远离河道，并应具备有临时遮挡的帆布；临时堆土场应设置蓬盖；施工场地等应严格按照水土保持方案报告中的防治方案妥善防治； 2、施工废水设置沉淀池，车辆设备维修保养场地产生的废水必须进行油水分离、沉淀处理，和搅拌筒冲洗废水等一同处理后回用或道路洒水。 3、桥梁施工应尽量选择在枯水期进行，桥墩处设置挡墙，钻孔灌注桩基础施工中泥浆经泥浆槽运至岸边的沉淀池和泥浆池内，部分泥浆回用，无法回用的泥浆经沉淀后上清液回用于绿化或路面洒水；钻渣利用沉淀池进行固化不外排； 4、施工人员生活污水采用地埋式一体化污水处理装置处理后，用于周边林地施肥。 | 1、加强路面清理； 2、驿站服务区运行期产生的生活污水收集后采用地埋式一体化污水处理装置处理后，用于周边林地施肥，不直接向地表水排放。 |
环境空气 | 1、施工现场及临时堆士场应适时洒水降尘；在靠近敏感点的施工区域，应设置2.5m高挡板。 2、灰土集中拌和，灰土拌和站等临时施工场地不得选在环境敏感点上风向，且与敏感点距离应在200m以上； 3、土方、水泥、石灰等散装物料运输种临时存放，应采取防风遮挡措施； 4、对运输过程中洒落在路面上的泥土要及时清扫，以减少扬尘；施工车辆在集中清洗场地冲洗于净后，方可驶出集中清洗点，以减少扬尘。 5、沥青铺浇应避开风向针对附近居民区等环境空气敏感点的时段，以免对人群健康产生影响 | 1、加强道路管理和路面养护，保持道路良好运营状态； 2、公路沿线进行绿化，并做好绿化工程的维护工作； 3、服务设施食堂须采用油烟净化装置，确保油烟达标排放。 |
声环境 | 1、用低噪声的施工机械，加强施工机械设备的维修和保养。 2、合理安排施工时间，靠近居民点路段施工时，高噪声级的施工机械在夜间（22: 00~次日6：00）应停止施工。 3、针对100m范围内有集中居住区和学校的路段，与施工场地之间应设置临时围护隔声设施。 4、施工运输线路尽量避开集中居住区和学校。利用周边道路用于施工材料的运输路线，应调整作业时间，防止对原有交通造成干扰。 5、隧道工程需进行爆破作业时，应控制爆破量，降低爆破突发噪声源强，并于实施前进行公告。 | 1、针对敏感点的特征，考虑建设声屏障、隔声窗等措施； 2、加强道路的日常维护、保养，发现路面破损及时修复； 3、工程沿线合理规划道路中心 线200m范围内土地利用方案。 |
固废处置 | 1、施工期生活垃圾收集后由建设单位委托环卫部门统一清运； 2、多余的土石方于弃土场存放后由建设单位统一处置。 | 1、驿站服务区生活垃圾由当地环卫部门统一清运 |
(五)环境影响评价初步结论
淳安至江山公路衢州市柯城区七里至石梁段公路工程符合《浙江省普通省道公路网布局规划（2021-2035年）》（浙交【2021】149号）、《衢州市综合立体交通网规划（2021-2050年）》、《衢州市综合交通运输发展“十四五”规划》，符合衢州市城市总体规划及沿线乡镇规划，符合衢州市“三线一单”生态环境分区管控方案要求。
项目建设对无法避让的环境保护目标采取针对性有效措施来减缓影响，项目营运后社会及经济效益明显，在本评价提出的环保措施、环保投资有效落实的情况下，项目的建设和营运不会对沿线环境造成大的不利影响。工程在落实报告书提出的各项环保措施以及环境风险防范措施，确保污染治理设施与主体工程同步设计、同步施工、同步投入运营的情况下，建设项目对环境影响可以接受。因此，本项目从生态环境保护角度论证是可行的。
(六)征求公众意见的范围和对象
征求公众意见的范围和对象为环境影响评价范围内的环境保护目标公众。
(七)征求公众意见的具体形式
采取项目周边公示栏张贴公示、并对距离较近的自然村发放意见调查表的形式。
公众可通过向公示指定地址发送信函、传真、拨打电话等方式，发表对本项目的建设及环评工作的意见看法。
建设单位将对公众意见进行整理、归纳和分析，并将公众意见留存备查。
[注]：请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式。
(八)征求公众意见的期限
公示及征求公众意见时间：2022年10月20日～11月2日。
(九)当地生态环境部门、环评单位和项目建设单位联系方式
(1)建设单位：衢州市柯城区交通运输局
地址：衢州市柯城区三江中路2号
电话：13357000628
(2)环评单位：浙江泓一环保科技有限公司
地址：杭州市西湖区同人精华2幢1203
电话：15967147892
(3)审批部门：衢州市生态环境局柯城分局
地址：衢州市柯城区双港路416号
电话：0570-3046576
公告发布单位：衢州市柯城区交通运输局
公告发布时间：二〇二二年十月
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