2021年上半年工作总结及下一步工作计划

白云街道办事处

2021年，白云街道紧紧围绕区委区政府争创四省边际社会主义现代化先行区的决策部署，以“六抓六比·八大竞赛”为抓手，聚力聚焦基层党建、社会治理、项目保障、城市建设、民生实事等中心工作，奋力作为、开拓新局，在全面助推高质量发展的实践中迈出坚实步伐。

一、2021年上半年工作

（一）聚焦党的建设，铸造坚强的基层战斗堡垒。街道党工委秉持“抓好党建是最大政绩”理念，认真履行党建主体责任，围绕“三个三”基层党建工程，抓班子、带队伍，推动党建工作全面提升。一是建立健全工作机制。建立街道党建督查工作机制，党建办牵头，联合各条线干部，对村社党组织定期开展党建统领的业务巡查，不断提升基层工作规范化水平；制定街村社正反面典型通报制度，上半年已出通报4期，以正面激励和反面警示激发村社干部担当作为。二是提升基层组织建设。街道结合辖区管理实际，科学规划支部建设，新增滨江、双岭等4个社区和社区党支部；持续推进后进村整顿提升，制定切实可行的整顿方案，成立工作专班，半年来村集体经济增长、信访矛盾化解、干部队伍建设成效显著。三是紧抓党史学习教育。街道党工委坚持把党史学习教育作为重要政治任务来抓，创新活动载体，丰富内容形式，确保党史学习教育落到具体工作中。截至目前，街道领导班子开展理论中心组学习4次，累计发言记录32次；开展党史学习课程30节，听课人数835人次；开展8090新时代党史专题宣讲20余次，党史主题类文化、文艺、体育等活动30余次；班子成员认领完成微心愿8个，基层党组织完成志愿服务20余次数，帮助解决企业发展难点痛点堵点10余个；打造“头雁讲党史”云讲堂直播间，七一前共播出21期，累计播放量7万余次。通过党史学习教育，广大党员干部攻坚克难精神更加强劲，奋勇争先斗志更加高昂。四是强化党员干部队伍建设。开展白云街道“我和我的团”系列活动，通过1-4月村社重点工作PK赛、初心向党点亮白云岗位练兵擂台赛、守“网”白云社区网格故事汇等比赛活动，激励干部创业的沸腾态度；围绕换届“后半篇文章”，开展街村干部系统培训，重点组织街道铁军、村社领头雁、后备干部能力提升培训，截至目前，开课10余次，培训400余人次，干部队伍战斗力不断提升；完善村社党员先锋指数考评办法，开发党员先锋指数考评实时积分小程序，用数字赋能党员队伍管理。五是狠抓党风廉政建设。街道党工委坚决扛起全面从严治党主体责任，始终坚持把党风廉政建设同全街业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。多措并举开展廉政教育，通过云讲堂头雁讲党史清廉故事和周一夜学廉政课堂，形成“线上+线下”的常态化廉政学习。开展精细化廉政风险防控，对照岗位职责和办事流程图，查找出廉政风险点106条。加大违纪违法案件查办力度，截至目前运用四种形态开展正反面典型通报10起，谈话提醒13人，书面检查13人，立案4件，党内警告1人，留党察看1人。加强干部工作纪律检查，开展反面典型通报教育，在春节、五一、中秋等节点，及时进行廉政微信提醒，进一步夯实风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的氛围。

（二）聚焦基层治理，构建高效协同社会治理新格局。街道坚持“党建统领活的灵魂、一根红线贯穿始终”，不断完善党建统领基层治理体系。一是推动红色物业联盟迭代升级。街道在保证规定动作不走样的基础上，自选白云特色攻坚任务，积极探索拆迁安置小区村居共治模式，打破村社界限，村党组织派人参加小区红盟联席会议，村级考核信访问题、解决人员问题，社区协调房屋问题，形成村社共推拆迁安置小区整体自治的良好局面；制定物业公司分档考核、排名奖励通报制度，通过物业公司服务力季度评比，激励物业不断提升服务质量；谋划打造吾悦红色商圈，组建一支商圈服务队伍，健全工作制度和考核任务，结合邻礼通，创新提出吾悦虚拟积分在红色阵地使用思路，开启党建引领非公经济可持续发展的新途径。二是推动综合信息处置体系高效便民。街道坚持“一个平台指挥到底”，将“村情通”“邻礼通”和“两难钉钉群”等平台信息并入街道综合信息指挥室，实现资源整合，从源头上提高派单精准性和时效性。1-5月份街道综合信息指挥室共受理事件1795件，按期办结率和满意率均为100%，48小时内结案率达97%。用好“一支队伍管执法”，4月份以来，共处置辖区内违章建筑110余平方米，处理车辆违停50余件，劝离流动摊贩10余次，处理文明养犬5次。打造矛盾调解一支队伍，由133名网格长或网格员兼任调解员，将执法事项融入调解员日常排查工作中，1-5月份矛盾纠纷调处成功率达96.38%。6月份，在区街村的努力下，成功解决历时10年之久的国家级信访积案，实现了街道信访积案100%化解，为党的百年大庆夯实维稳基底。三是推动网格管理细致精准。在新增4个社区的基础上，将58个网格增加为72个网格，并按照重点指标实施三色管理，提高网格管理精准度；将网格工作精简为“4类7项”，实现“一个口子进、一个口子出”，抓好力量整合，切实打破碎片化格局。四是推动三联工程常态长效。梳理三联工程、周二无会日运行流程，形成一套闭环制度，所有村社两委实现入格包格、联户联事，联户党员全面建立联户微信群，对于群众需求第一时间反馈，第一时间解决。组织村社召开形式多样的户主大会，激发户主参与村社自治的主动性、积极性。

（三）聚焦城市建设，加快推动城市高质量发展。一是谋好未来社区“先行棋”。街道紧跟省委省政府数字化改革步伐，将未来社区作为数字社会改革成果落地惠民的关键载体。经规划申报，白云社区、回龙社区成功列入2021年浙江省未来社区创建名单整合提升类项目。春江月小区还列入省数字化改革重点工作任务清单，目前未来服务、未来健康等6个数字社会应用场景打造已基本完成。二是做好创文“后半篇文章”。街道压实责任、主动作为，以新时代文明生活示范市创建为抓手，围绕“八个一”文明有礼工作推进，努力实现创文“后半篇文章”的常态长效。目前全街更换破旧广告牌700余处，更换防疫、反电信诈过期横幅300多条，13个村、8个社区、30个小区进行墙面涂白和路面整治；组织村社开展移风易俗道德讲堂、清明祭祀等文明活动，以及“清洁家园”人居环境大扫除、“十乱”整治、“八个一”文明有礼等志愿服务活动，共开展活动100余次，人人讲文明、有礼我先行的社会风尚正在逐步形成。三是勇啃项目攻坚“硬骨头”。街道保持昂扬斗志，抓实重点项目建设保障，加快开展双塘岭村、河边埂村等多个区块内已征土地的清表交地工作；同时完成压潮村、花园岗村等12户签约拆迁工作，切实保障柯安一路、菁才中学、新华二小等项目的如期推进；强化沟通协调，确保亭川、龚家埠头、盈川等片区基础设施改造项目无障碍施工。同时，街道充分发挥实干担当、敢闯敢拼的劲头，抽调街村社精兵强将组建专班，积极参与黄家街道项目征迁工作，包干网格在既定时间内实现签约“飘红”，圆满完成征迁任务。四是开启营商环境建设“新篇章”。街道深入开展“一百三千”专项行动，即百名干部走千家企业、建千份档案、解千个难题，落实落细组团联企服务机制，不断优化营商环境。上半年已初步完成105家规上企业、1925家小微企业及1229家个体户的建档工作，及时更新企业名录库3991家企业信息，确保辖区企业底数清、情况明；建立“线上+线下”企业诉求处理机制，目前共收集企业困难1260余条，通过大走访实际解决1210件；街居干部主动当好惠企政策宣传员，指导企业用活用好市区各项好政策，据统计，共有42家企业获得留衢红包补贴20.3万元，7家企业获得市“赛马奖”55万，38家服务业企业获得“新升规”等政策奖励486.29万。通过“一百三千”专项行动的有效开展，提前完成两家月度新增入库企业任务。

（四）聚焦乡村振兴，助推新时代乡村蓬勃发展。一是壮大做强村集体经济。严格落实省委省政府关于巩固提升村集体经济三年行动计划，以党建为统领，深挖辖区资源，提出“壮村五策”法，大力盘活村集体资源。通过竞争存放、建立产业、成立公司、资产出租等方式，街道辖区13个村已100%实现经营性收入20万元以上，其中有5个村收入达30万元以上，3个村收入达50万元以上，大提速完成村集体经济巩固提升年度目标任务。二是用活用实乡村振兴讲堂。充分发挥乡村振兴主平台作用，在地藏寺、河边埂、钱家山村乡村振兴讲堂谋划开展物业培训技能课，确保辐射全街13个村，助力村民就业和村集体经济发展。截至目前，已举办培训15次，培训人员450余人次，4名村民通过培训入职云尚物业服务公司。

（五）聚焦民生保障，筑造幸福白云新高地。一是深入推进社会平安建设。街道坚持抓源头、重化解、转作风原则，坚决把好首问责任关、信访维稳关和治理能力关。信访维稳工作开展有序，目前，共处理各类网上投诉、12345投诉、来信来访474件，完成春节维稳、两会安保、护航建党百年等各项维稳活动7次，辖区内8名各类重点人员都在可控范围，实现3件国家级、1件省级重复信访积案清零。积极开展“遏重大”、消防安全、道路交通、防汛保障等安全生产工作，目前辖区内未发生重大安全事故。扎实做好防范电信网络诈骗专项整治工作，开展“扫楼扫街”反诈百日攻坚行动，积极推广浙江反骗码、国家反诈中心APP，1至6月份，辖区共发生电信网络诈骗案件107起，实现发案数比去年同期下降目标。二是全力实施社会保障政策。严格落实劳动保障等政策，落实落细各项富民惠民实事。截至今年6月，社保业务线上共办理城乡居民待遇综合3人，一次性待遇支付申报26人，职工养老保险续保5人；审报城镇就业困难人员社保补贴52人，办理失业证50本；完成47名低保、残疾人员参保情况信息核查、137人养老保险资格认证；城乡居民医疗保险参保人数达到13876人，参保率达到99.75%。做好辖区内就业困难人员的帮扶工作，完成劳动力就业情况调查20637人，帮助7名人员入职金沃公司，协助完成辖区企业“春风行动”招聘会。三是加大民生项目建设。坚持以人为本的惠民理念，上半年共实施民生项目10个，投入资金219万余元，河边埂村便民服务中心、白蚁防治、小区管道零星维修、回龙村排渠尾水提升、新湖社区办公用房装修等工程建设稳步推进。四是筑牢疫情防控安全线。坚持外防输入、内防反弹，毫不放松抓好常态化疫情防控工作。积极摸排入境返浙人员，截至目前，入境返浙人员66人，无症状密感染者的密接人员4人，重点管控人员30人，全国口岸库完成核查人员59人。加强国内重点中高风险返衢人员排摸工作，累计核查1002人、过滤24790人。广泛动员辖区居民接种疫苗，累计接种人员达40%以上。同时，全街统战工作全面加强，工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥作用，人武、计生、文化等工作有序开展。

二、下一步工作计划

盯牢目标任务，紧紧围绕柯城区委区政府奋战“四个区”的要求，全面做好“六抓六比·八大竞赛”，全力抓好八大硬仗，聚力聚焦中心工作，内强素质、外塑形象，凝心聚力、务实苦干，努力做好高质量发展“大文章”，使各项工作“升档进位”，用实实在在的业绩，贡献白云力量，重点抓好以下工作：

（一）以“三个三”党建工程为抓手，坚定不移抓好基层党建。一是认真开展党史学习教育，根据市区党史学习的总体安排，不折不扣完成各阶段学习任务。对标“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总体要求,创新教育形式、丰富学习内容，不断增强党史学习教育的针对性和实效性，加强学习与实践的结合，从党的光辉历程中汲取奋进力量，推动党史学习教育走深走实。二是认真贯彻落实全市、区组织工作会议精神，强化村社党组织书记的“领头雁”作用，进一步提升基层党组织凝聚力、战斗力，以“党建引领+村社治理”模式推动基层党组织建设不断向好发展。三是持续抓好党风廉政建设，结合未来社区建设和后进村整顿，谋划打造清廉村居示范点；开展廉政教育宣传系列活动，筑牢党员干部思想防线，自觉拒腐防变，深入推进全面从严治党，强化监督执纪问责，打造党风廉政建设新高地。四是深入推进“红色物业联盟”迭代升级，抓好基层党建“三个三”，进一步落实“组团联村”、“周二无会日”等活动；推进党员先锋指数考评小程序试运行工作，加强对双塘岭村、地藏寺村、白云社区三个试点的工作指导，不断完善程序功能，适时在全街各党组织全面铺开；充分运用乡村振兴讲堂、文化礼堂、8090宣讲团等载体建设，抢占党的思想高地，把牢意识形态主动权。

（二）以构建“县乡一体、条抓块统”模式为切入点，全面提升基层治理现代化水平。一是重点围绕构建“县乡一体、条抓块统”高效协同治理格局要求，运用好“主”字型体系架构、县乡村三级钉钉群，进一步做实做细做深做优三联工程、周二无会日、村社全科网格、街道基层治理四个平台、街道矛调中心及村级矛调工作站等。二是深入开展“三大行动”，做好矛盾化解、信访维稳工作，健全重点信访矛盾积案化解工作制度，“一事一档，建档销号”，确保无群体性上访等事件，营造安全和谐的社会环境；坚持扫黑除恶“一盘棋”，将扫黑除恶专项斗争与全面从严治党、基层治理、反邪教工作等有机结合，加大部门协作、共享、联动机制；常态化实施安全隐患“清零”行动，完善全科网格管理体系，组织开展“遏重大”、防汛、防火等专项整治，从源头上消除安全隐患。

（三）以数字场景打造为关键点，全力实施未来社区建设。一是加强上级精神学习，深入领会省委省政府关于未来社区的工作目标和建设要求，围绕“三化九场景”，准确把握“数字赋能、整体智治、高效协同”的总要求，在数字化、智慧化上下功夫，全力打造社区数字生活新空间。二是加大春江月未来小区建设项目的推进力度，细化6大场景打造方案，将场景打造与智慧便民、共同富裕相结合，发掘春江月特色经验做法，总结提炼未来社区建设模式，形成可推广、可借鉴的春江月未来小区品牌。

（四）以保障项目建设为主攻点，全力实施征迁交地攻坚。一是确保重点项目无障碍施工，对项目内已征收土地，全面实施清表交地；对项目施工用地，按照一项目、一责任领导、一个工作小组的模式，做好项目用地保障。二是有序推进征迁扫尾，紧扣项目建设时间，加快“清障拔钉”，排定任务清单，对目前剩余的征迁遗留户，按照一户一策的工作思路做好攻坚，在启动法律程序的同时，全力做好思想攻坚，双管齐下做工作，确保不影响工程推进。三是扎实推进基础设施项目建设，结合有礼小区创建，扎实推进小区绿化改造、基础设施提升等民生相关的基础设施建设或改造项目，做好项目前期准备，提速中介事项、手续审批等重点环节，排实排细工程节点，把工作做在前面。

（五）以建设“有礼小区”为着力点，倾心打造有礼街区。一是以“有礼小区”三年行动计划为方向标，依托全科网格化管理体系，围绕“县乡一体、条抓块统”模式，精细化管理，细化落实党建统领、物业提升、小区治理、文明服务等54项指标，引导物业企业参与治理，全面提升小区治理水平。二是紧紧围绕建设“一座最有礼的城市”目标，聚焦巩固文卫创建整治效果及新冠头病毒性肺炎疫情攻坚战成果，深入实施“八个一”行动，持续开展“十乱整治”，消除不良陋习。三是坚持问题导向，全面推广使用“邻礼通”线上智慧平台，利用“智治”助力小区治理提能增效，瞄准老百姓关注热点、焦点及城市管理难点、痛点，建立完善长效机制，不断提升城市综合管理水平，助力“活力新衢州,美丽大花园”建设。

（六）以发展现代服务业为突破点，助推经济实现高质量发展。白云街道已经从最初以征地拆迁服务项目建设为主，发展到以城市生活方便群众为宗旨的新阶段。辖区内共享办公、文化创意、教育培训等新经济、新业态正在集聚。接下来街道将根据区委区政府部署，落实落细“组团联企”服务机制，不断优化营商环境，做好企业服务；推动“个转企”“小升规”，壮存量、引增量、提质量，全力推进促增长、稳发展，努力实现全年经济社会发展目标任务。

（七）以明显提升群众幸福感为根本，加快建设民生事业。一是继续健全社会保障体系，加强医疗保险、养老保险征缴工作，力争全覆盖；以夯基础、优服务、惠民生为重点，不断完善工作机制，扎实推进养老服务、社会救助、医疗救助、军人优抚等重点领域工作，有效提升民政、医保公共服务水平。二是持续做好“农房整治”、“三改一拆”、“五水共治”等工作，强化成果运用，深入实施乡村振兴战略，全力推进新农村建设。三是加强思想文化建设，持续推进街道运动柯城、文化站、文化礼堂等建设，争取建设运营好白云街道的“运动柯城”特色品牌，实现全覆盖，配足配优基础设施，组织开展各类群众文娱活动等，丰富群众精神文化生活，有效提升辖区居民的获得感和幸福感。