府山街道作为古城双修和文明城市创建的主战场，也是文明城市党建示范市的重点区域，街道以领跑的姿态，战斗的精神，不惧艰辛、不分昼夜， 30天内完成古城双修签约1322户，完成率100%；全力以赴做好创文攻坚，在市擂台赛2次取得第一，4次摘得红榜，区擂台赛3次取得第一，3次摘得红榜，作为省测、国测检查点位最多的街道，做到了一分不失、一处不漏。在2020年伊始这场疫情防控作战中，全体街居干部更是主动放弃休假、连续作战、冲锋在前、不辞辛劳，大家众志成城共同战“疫”，取得了辖区疫情感染事件“零发生”、上级“零通报”、企业和“十小店铺”全复工的优秀成绩，为街道疫情防控打下了一剂强烈的镇定剂。

一、2020年工作总结

（一）全力以赴抗击疫情，扛起疫情防控兜底责任

一是构建工作体系。疫情防控期间，街道成立“1+8”防控作战指挥部，整合“包区清楼”18个部门力量，构建“133”工作体系，明确小区区长“四到位”、楼道长“五清五抓”、卡口管理“七步法”三项职责清单，将街道全体防控力量拧成一股劲，累计召开线上协调分析会56次，处置问题245个，开展督查78次，确保协调到位、管控到位、分析到位、督查到位，形成了完整的工作闭环。

二是落实人员管控。推行“四化”模式落实落细未返衢人员管理，开展健康码“五字”工作法，压实工作责任，守牢疫情防控的社区“小门”。疫情期间，街道排查重点疫情返衢隐患人员共2346人，已过14天隔离观察393人，免予隔离观察1953人，共排查留学生及境外滞留人员200人，街道无疫情感染事情发生，防控总体稳定、有序。

三是助推企业复产。实行复工复产“1234”流程图，制定“跑小二”服务体系，街居干部主动成为企业复工复产的“代办员”和“指导员”，实施分片包干制，对包片联系企业的复工防疫措施进行现场指导，对防疫物资筹备提供帮助。创新开展“集体承诺、整街复业、商圈自治、专人监管”行动推进街巷店铺集体复业，优化“十小”店铺复工程序，推进辖区小西门、马站底等15条主街主巷整街复业，其中，辖区1400多家企业及3800多家“十小”店铺均已复工，其中20家规上企业均已复工。

（二）坚持不懈常抓党建，促进党建统领凝心聚力

一根“红线”贯穿，下好“党建统领”先手棋。组建“1314”红色商圈联盟体系，以马站底特色小吃商圈为试点，打造“社区党委联圈破难、网格支部联铺服务、党员干部联事跑腿”三联”线下模块和“四云”线上平台的“1314”红色商圈联盟。打造开放式小区“红色物业联盟”，打造社区党委+小区网格+物业平台+志愿服务+社会组织的开放式小区“红色物业联盟”，引导居民协商自治，解决了杨家巷小区基础设施陈旧、无物业、无管理、停车难等问题，构建府山无围墙小区式社会治理新格局。

三项“制度”保障，打好“效能提升”致胜仗。一是强化多维考评制度。对街道班子成员、在编干部、编外干部、下沉干部，按照岗位赋分、模块评分、组团积分、专班加分进行“四维”考核，真正实现“干多干少不一样”，激发干部工作积极性。二是落实网格考核制度。制定下发《全科网格模块化考核办法》，每月对全科网格进行星级综合考核，低于分值额不发放月考核奖，以有奖有罚的制度调动网格员积极性。三是赋权单线考核制度。进一步保障街道的协调督办权和管理考核权，如制定《交警进社区考核细则》，采取交警绩效考核与合区满意度考核相结合方式进行，提高交警与社区的互动，解决居民实际问题。

（三）主动承担项目攻坚，致力民生保障唯实惟先

一是征迁工作“双丰收”。2020年疫情缓解期间，以模块化作战破解“六姐妹”共同产权征收难题，完成市农业银行、人民医院等征迁地块扫尾工作。同时，推进小南门征迁工作稳步运行，街道积极配合房屋征收指挥部统一部署，做好入户评估、测量等工作，耐心向群众解释政策、剖析利弊，促成拆迁户尽快签约工作，从而高效完成小南门拆迁，以“一个月”的府山速度解了十几年的拆迁难题。

二是创文攻坚“四步走”。创新举措做“加法”，推行垃圾桶奖惩制度，率先推出“文明角”等新做法；环境整治做“减法”，以城市秩序、街容街貌为重点，以“十乱”为主要内容开展“清楼扫街”等系列专项整治和行动；宣传发动做“乘法”，以“组团联社”为依托，联合部门建立联席会议发动“红手印”志愿者等志愿力量；整改问效做“除法”，成立专项督查组，召开调度会共同解决创建中的“难点”问题。2020年高位完成全国文明城市的创建工作，获全国文明城市创建工作突出贡献个人及集体三等功。

三是污水工程“零直排”。按照排查问题清单制定整改方案，实行一档一策，同时结合监理监督，要求限时整改，全面推进实现小区全覆盖，真正做到精细化治理，真正做到雨污分流达标规范排放，真正做到从源头上管控污水排放。明确计划部署、倒排时间节点、细化责任分工，以更大的力度、更实的举措全面推动，确保高质高效完成“污水零直排区”建设工作。2020年污水零直排项目投资额达3800万元。

（四）用心用情主动担当，创新基层治理善作善成

建立一套体系促闭环。在“县乡一体，条抓块统”试点工作开展以来，街道积极构建“六个一”全链接全闭环的城市基层治理综合服务体系，推进网格精细化管理，实现城市基层治理的共建共治共享新局面。率先梳理市区街“一件事”三色清单，形成“一机制、一流程、一案例”标准体系。积极构建“邻礼通+‘四平台’+两难钉钉群”的“三圈联动”机制，探索“市区街一体化管理”新模式，提升主城治理整体效能。目前，街道已成为市级“县乡一体、条抓块统”的综合集成展示试点。同时市区街高频“一件事”也成为市级试点，由市试点工作专班向省委陈金彪秘书长汇报，获得了省领导肯定。

拓展一个平台解难题。创设“云府山”三维数字全景治理平台，对“人、屋、车、网”等数据进行采集，建立三维社区模型，通过大数据AI智能分析，对社区网格进行精细化管理和服务，切实提升基层治理效能。目前，平台已连接门磁告警系统和垃圾桶满溢系统，实现居家看护、智慧选举、信访维稳等多场景应用。

推行一项机制惠民生。坚持“众人事、众人议”理念，创设了“议有主体、议有主题、议有规范、议有程序、议有频次、议有成效”的“快来议事”协商机制，打通了服务群众的“最后一公里”。完善“流程环”，建立“一站八点”、“线上+线下”协同运作人大代表联络站；织密“连心网”，畅通社情民意反映渠道；搭建“协商厅”，通过议事会形式，开展民主协商，搭建起群众和其他社会主体有效参与社区治理的制度化平台。截至目前，“快来议事”已组织主题议事40多次，参与人数已超过800人次，解决了一批涉及群众切身利益的问题，推动多个涉及民生事项的制度落到实处。