各中小学：

为贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发〔2019〕26号）、《中共浙江省委、浙江省人民政府关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的实施意见》（浙委发〔2020〕36号）、《浙江省教育厅办公室关于做好2021年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》（浙教办函〔2021〕90号）、《衢州市2021年义务教育阶段学校招生入学工作实施方案》（衢市教基〔2021〕19号）等文件精神，现就做好柯城区2021年初中招生工作提出如下意见，请遵照执行。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻全国、省、市、区教育大会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，遵循教育规律，树立科学的教育质量观，进一步完善义务教育阶段招生入学制度，推进义务教育学校免试就近入学全覆盖，促进我区义务教育优质均衡发展，保障教育公平、优化教育生态，办好每一所学校、教好每一名学生，努力让每个孩子接受公平而有质量的教育，为学生终身发展奠基，增强人民群众的教育获得感和幸福感。

二、基本原则

（一）依法保障原则。严格落实《义务教育法》《未成年人保护法》，保障儿童少年接受义务教育的权利。坚持以县为主的管理体制，切实履行义务教育控辍保学法定职责，特别要做好新冠肺炎疫情防控期间的控辍保学工作。全面排查并严厉查处社会培训机构等以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法办学行为。

（二）就近入学原则。严格执行义务教育儿童少年就近入学规定。公办义务教育初中学校（以下简称公办初中）严格按照就近入学要求在学区范围内招生；民办义务教育初中学校（以下简称民办初中）在学校审批地范围内招生，纳入审批地统一管理。

（三）免试入学原则。严格执行义务教育儿童少年免试入学规定，不得以面试、评测等名义挑选学生，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据。

（四）公民同招原则。坚持公办民办初中一视同仁、公平发展，全面实行公办民办初中同步报名、同步开展录取、同步注册学籍，公办民办初中互不享有招生特权。

三、招生办法

（一）报名条件

1.具有柯城区户籍且居住在柯城区，需在柯城区初中就读的小学毕业生。

2.法定监护人双方均持有《浙江省居住证》且居住在柯城区，需在柯城区初中就读的流动人口随迁子女（附件1）。

3.法定监护人在柯城区持有自购产权住宅且实际居住, 需在柯城区初中就读的衢江区户籍小学毕业生。

以上对象的户籍、居住证、自购产权住宅取得时间均需在入学当年4月30日之前。

4.除上述之外，其他具有柯城区学籍的小学毕业生。

（二）报名办法

1.报名时间

6月1日—6月4日。

2.报名方式

全面推行无纸化网上报名，公办民办初中招生信息、儿童少年入学信息登记、报名、审核、录取、公布结果等整个流程均在统一的招生入学管理平台进行。公办民办初中均不得提前组织招生，不得通过任何形式的提前摸底、预约等方式争抢生源。

报名过程中如有疑问，柯城区小学就读的毕业生，向所在小学咨询；柯城区小学以外就读的毕业生，咨询0570—3026874。

3.报名流程

符合入学条件的儿童少年或法定监护人,在规定的时间内登录浙江政务服务网（http://www.zjzwfw.gov.cn）或下载浙里办APP注册后报名。需要入读柯城区学校的儿童少年须通过柯城区报名平台进行报名，若选择其他县（市、区）平台报名，非柯城区户籍学生将不予安排就学；柯城区户籍学生若未被民办学校或该县（市、区）公办学校录取的，将视学位情况在公办初中统筹安排入学。具体操作见柯城区初中招生线上报名操作手册（附件2）。

4.信息审核

网上报名时间结束后，区教育局对报名信息进行审核，对不符合报名条件或漏报错报信息的，反馈给法定监护人予以纠正。

（三）计划管理

各校要规范实施学生随机均衡编班，合理均衡配备师资。严禁以任何名义设立重点班、快慢班、特色班、实验班等，不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生编班。学校不得劝退或变相劝退已录取的学生，不得在学段的中途扩班或增加班额。严禁借转学名义变相掐尖招生，严格执行取消“择校生”“借读生”的规定，严禁挂靠学籍，切实做到“人籍一致”。自2023年起，所有初中毕业生均以初中的学籍信息作为学业水平考试报名的主要依据。

区教育局在招生前下达公办初中年度招生计划、核定民办初中年度招生计划：衢州华茂外国语学校在柯城区招生380人；衢州市菁才中学在柯城区招生221人；衢州市高铁新城外国语学校招生180人，其中在柯城区的招生比例与人数根据实际报名情况核定。以上人数含政策保障生和协议约定生。民办初中必须严格按核定的招生计划实施招生，不得随意突破招生计划或扩大班额。

（四）录取办法

1.公办初中

（1）直升

九年一贯制学校（学区）的小学部学生，除被民办学校录取之外直升其初中部：白云学校小学毕业生直接升入本校初中部就读；市实验学校教育集团菱湖校区小学毕业生直接升入本校区初中部就读；市实验学校教育集团新湖校区、悦溪校区小学毕业生直接升入市实验学校教育集团锦溪校区就读。

（2）划片

①符合下列条件的小学毕业生属城区学校划片招生对象：儿童少年户籍、法定监护人户籍、自购产权住宅均在城区且三者一致者(“学区房户生”)；儿童少年户籍与法定监护人户籍、自购产权住宅均在城区，但三者未归置在同一处者；儿童少年户籍与法定监护人户籍均在城区，城区无自购产权住宅但实际居住1年以上者。上述划片依据为符合划片条件的儿童少年的实际家庭住址, 儿童少年实际家庭住址以法定监护人自购产权住宅为准（如有若干套的，以实际居住为准），无房户需提供房屋租赁证等有效证明材料。

②具有柯城区乡镇户籍的儿童少年、法定监护人双方均持有当地乡镇《浙江省居住证》的流动人口随迁子女划入所在乡镇初中就读。

（3）政策保障

对烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、国家综合性消防救援队伍人员子女、港澳同胞、台湾同胞、华侨华人子女、外籍人员的子女入学，引进高层次人才子女、招商营商企业高管子女等及其他符合条件的优待对象按照国家、省、市、区有关教育优待政策落实。

（4）统筹

符合报名条件，且具有下列情况之一的非九年一贯制学校（学区）小学毕业生统筹安排入学：柯城区农村户籍且法定监护人持有城区自购产权住宅的；委托监护的“零门槛”对象；法定监护人双方均持有《浙江省居住证》的；儿童少年户籍与法定监护人户籍均在城区，临时租住的无房户；法定监护人持有房屋的用途除住宅之外的；同一套房产3年内有1户以上家庭子女在片区内初中就读的（2022年起开始实行）；法定监护人自购产权住宅单户面积低于国家《住宅设计规范》标准的；其他具有柯城区学籍的小学毕业生。

衢江户籍在柯城区购房的对象：法定监护人在柯城区持有自购产权住宅且实际居住，需在柯城区初中就读的衢江区户籍小学毕业生，视当年报名及学位余额情况统筹安排入学。统筹顺序安排在法定监护人双方持有《浙江省居住证》的流动人口随迁子女之后，以自购产权住宅取得的时间先后排序，不服从区教育局统筹安排入学的视作放弃在柯城区入学的机会。

2.民办初中

凡有意愿就读民办初中的学生，可自主填报民办初中志愿。可根据自己的选择明确第一志愿、第二志愿、第三志愿。志愿填报该学校人数未超过核定招生计划数的，则一次性全部录取，超过核定招生计划数的，则通过电脑随机派位录取。

（五）录取程序

1.“公民同招”基本流程为：招生信息发布→平台报名→信息审核分类→公办九年一贯制学校“直升生”录取→公办初中“划片生”和民办初中“协议约定生”录取→公办民办初中“政策保障生”录取→民办初中按志愿分批录取→首轮录取未完成招生计划的民办初中补招→公办初中分类分批统筹录取→录取名单公示。

2.“政策保障生”的招生程序。由监护人提出申请，所在单位、对口主管部门审核确认，区教育局集体讨论决定。需由市直学校接纳的“政策保障生”，统一由市教育局统筹安排；需由柯城区接纳的市级“政策保障生”，由市教育局与区教育局协商统筹安排。其中，民办学校的“政策保障生”录取名额从接纳学校的原定招生计划数中核减。“政策保障生”需逐级申报、审核和按规定公示。民办初中招生结束不再安排政策保障生入学事项。

3.民办初中按志愿分批录取工作。区教育局负责组织实施面向柯城区招生的民办初中录取工作，录取按照志愿分步分批进行。第一次录取在第一志愿填报该学校的学生中进行，志愿人数未超过核定招生计划数的，则一次性全部录取；超过核定招生计划数的，通过电脑随机派位录取。若第一志愿录取未完成招生计划数的，从第二志愿填报该学校的学生中录取，志愿人数超过计划数的，通过电脑随机派位录取。若第二志愿录取未完成招生计划数的，从第三志愿填报该学校的学生中录取，志愿人数超过计划数的，通过电脑随机派位录取。还未完成招生计划数的，可向市教育局申请到本市域内其他县（市、区）补录，仍未完成招生计划的不再组织招录工作。电脑随机派位录取实施全程录像，公证机构参加，全程接受社会监督，派位结果及时向社会公布。

4.报读民办初中未被录取但符合柯城区公办初中入学报名条件的儿童少年，回到公办学校录取时其排序不受影响，由区教育局根据公办初中的剩余招生计划按“直升生”“划片生”“统筹生”的顺序进行录取。被民办初中录取后因故放弃民办学校入学资格申请就读公办初中的，不予支持，确有家庭临时发生重大变故造成经济困难及其他特殊原因的，由家长向录取学校提出申请，再由区教育局视学位情况统筹安排入学。如有学生家长放弃录取资格，不安排递补录取。

5.柯城区少年儿童体育运动学校按现行方式招生，严格按下达的计划单独招生，招生方案报区教育局及区文化和旅游体育局核准后实施。预报名后经过术科测评合格的学生进入招生入学管理平台报名。

（六）特殊儿童少年入学

特殊儿童少年入学：盲童到省盲人学校报名就读（联系电话：0571-63167096）；聋哑儿童少年到市聋哑学校报名就读（联系电话：0570-3854063）；智障儿童少年到区润智学校报名就读（联系电话：0570-3063058）。

（七）其他

外地回原籍就读的对象，在规定的报名时间内完成报名且审核通过的，享有与本地生源同等权力参与录取，若错过报名时间，根据学位情况统筹安排公办学校入学。

四、工作要求

（一）加强组织领导。为确保初中招生工作的顺利进行，各义务教育阶段学校必须在区义务教育招生工作领导小组的统一领导下开展招生工作。

（二）规范工作程序。要严格按计划招生，未经区教育局批准，不得超计划扩班和超计划学生数招生；任何学校不得擅自招收未经区教育局批准的学生入学，任何学校不得以任何理由拒收由区教育局统筹安排的学生；录取新生名单由各校向社会公示。

（三）加强学习培训。初中招生统一使用网上报名平台。各校要充分利用该平台提供的便利，努力减少纸质证明材料。要组织人员认真学习系统操作要求，熟悉报名流程，确保我区2021年初中招生工作顺利完成。

（四）严格学籍管理。学校要严格按照《浙江省义务教育阶段学生学籍管理办法》及电子学籍系统管理要求，遵循“学生、学校、学籍三位一体”原则，在新生办理入学手续后，按时完成新生电子学籍注册工作，做到“一人一籍”“人籍一致”。

（五）严肃招生纪律。各校要坚持实事求是的原则，对申报信息的真实性进行认真审核。严禁收取或变相收取择校费，包括与入学挂钩的捐资助学款，坚决制止择校乱收费现象。参与招生工作的同志，要坚持原则，遵守纪律，秉公办事。坚决反对和制止招生工作中的不正之风，对弄虚作假、徇私舞弊等违纪行为，按照有关规定严肃处理。

（六）加强过程监督。在“衢州市柯城区人民政府网”（http://www.kecheng.gov.cn/col/col1499439/index.html）、“柯城教育资源公共服务平台”（http://kc.zjer.cn/）等媒体公布招生政策和监督举报电话，接受社会监督。监督举报电话： 0570-3032311。

五、解释权归属

本意见解释权属柯城区义务教育学校招生工作领导小组。

附件：1.柯城区流动人口随迁子女积分入学实施办法（试行）

2.柯城区初中招生线上报名操作手册

3.2021年柯城区公办初中学区划分安排表

衢州市柯城区教育局

2021年5月18日

附件1：

柯城区流动人口随迁子女积分入学实施办法（试行）

为切实保障流动人口随迁子女在柯城区接受义务教育的权力，科学公平安排入学，根据《中华人民共和国义务教育法》《浙江省流动人口居住登记条例》《衢州市人民政府办公室关于贯彻落实新型居住证制度的通知》《衢州市保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育实施方案》和《衢州市市区居住证积分管理办法（试行）》，结合实际，制定本办法。

一、积分入学的实施范围

符合柯城区义务教育入学条件的流动人口随迁子女就读义务教育阶段小学一年级、初中一年级（以下简称入学），适用本实施办法。

二、积分入学的适用对象

同时符合下列条件的适龄少年儿童，可以申请适用其父、母（或其他法定监护人，下同）的有效居住证积分排序入学。

（一）符合《中华人民共和国义务教育法》规定的入学年龄。

（二）当年4月30日前法定监护人双方在柯城区范围内持有有效的《浙江省居住证》（以下简称居住证）。

三、适用积分的申请和核定

（一）积分申请和核定均按《衢州市市区居住证积分管理办法（试行）》（衢政办发〔2019〕44 号）规定执行。

（二）适用积分入学的适龄少年儿童，其法定监护人应提前向居住地积分受理窗口提交积分申请，申请时间截至当年4月30日（如4月30日为休息日，则为之前的最后一个工作日，下同）。

（三）区教育局在招生录取工作之前，向居住证积分管理部门提取居住证积分信息，内容包括积分申请人姓名、身份证号码、居住证总积分和关键项目积分、积分申请日期，以及申请入学少年儿童本人的姓名和身份证号等信息。

四、入学报名

法定监护人双方在柯城区范围内持有效居住证，其子女需申请在柯城区入学的，不论是否进行积分申请，均应在规定时间（具体时间以区教育局公告为准，下同）完成网上入学报名。

五、录取办法

（一）录取原则

1.申请积分入学的适龄儿童，由区教育局按照积分高低，依次统筹安排录取学校，申请人对录取安排如有异议，可向区教育局提请复核。异议经核实，由区教育局调整入学安排。

2.未申请积分入学的适龄儿童，由区教育局根据本地教育资源和招生实际，最后一批统筹安排入学。

3.不接受积分入学安排者，视作放弃在柯城区申请入学，应及时到户籍所在地办理入学。

（二）录取排序

区教育局根据统筹入学的原则，对当年符合流动人口随迁子女入学条件的适龄少年儿童按以下规则进行排序。

1.按照先序位后积分的原则，对积分入学申请人进行排序。法定监护人双方申请积分的，取积分高的一方。第1序位：法定监护人在市区有自购产权住宅且实际居住的；第2序位：法定监护人在市区没有自购产权住宅的。

2.序位内按积分由高到低顺序进行排位入学，若积分相同者，按以下条件顺序依次确定排位先后。

（1）申请人个人信安分高；

（2）基础积分高。

本《实施办法》纳入柯城区招生工作方案，自2019年12月30日起施行，解释权属柯城区义务教育学校招生工作领导小组。

附件2：

柯城区初中招生线上报名操作手册

第一节：报名入口

1.家长通过电脑访问浙江政务服务网(www.zjzwfw.gov.cn)进行账号注册并登录后，在搜索区输入“柯城入学”，然后在搜索结果中点击“在线办理”进入。

2.家长可以通过手机端应用市场下载“浙里办”APP，完成账号注册并登录后，在搜索区输入“柯城入学”，然后在搜索结果中点击“在线办理”进入。

3.家长通过手机打开浙里办APP，然后扫描下方二维码，进入报名。（温馨提示：必须使用浙里办APP扫码，不要使用微信、支付宝等其他APP扫码）

4.如家长使用电脑报名，因微软IE浏览器兼容性较差，建议使用谷歌、360、QQ浏览器访问。

第二节 信息填报

1.第一个页面为报名入口选择页，请点选“初中报名”，进入“政策与声明”页面。

2. 请认真阅读政策与声明内容，点选“我已认真阅读并同意”，进入“批次选择”页面。

3. 根据新生实际情况点选相应批次，进入“信息填报”页面。

4.填报信息分五步，分别为学生基本信息、监护人信息、房产信息（可选）、证明材料上传、选择学校。请家长根据真实情况认真填报。其中标有红色“*”为必填项，否则为选填项。

5.在选择学校页面，如果要填报民办学校，请选择片区公办初中后，点开“我要报民办”按钮，开启民办选项。根据实际需求，按志愿选择一至三所民办学校。

6.在确定提交前，家长可以点击下方的“预览”按钮，对本次输入的信息进行预览检查，确定无误后，点击“确定，提交”按钮完成报名。

7.在报名截止之日前，家长可以对报名信息进行修改或删除。报名截止后，报名信息将被锁定，无法修改或删除。

8.在报名审核阶段，家长进入平台后，可以在“我的报名”页面查看本次报名的审核与录取状态。相关的审核及录取信息也将会通过短信形式发送到家长手机。

9.经审核通过并录取的学生，家长可以进入报名平台，在“我的报名”页面，点击“录取告知书”进行下载。

附件3：

2021年柯城区公办初中学区划分安排表

衢州市柯城区教育局              2021年5月18 日印发