2020年工作总结及明年工作思路

白云街道办事处

2020年是白云街道具有里程碑意义的一年，白云街道于8月12日回归柯城区。在柯城区委、区政府领导及大力支持下，白云街道积极贯彻落实中央、省、市和区委决策部署，以“保持更高的站位、承担更大的责任、争取更优的成绩”的担当，全力推动各项工作措施落地见效，在全面助推高质量发展的实践中迈出坚实步伐。

一、2020年工作

（一）围绕疫情防控总体部署，打赢防疫复工两手战。新冠疫情防控阻击战打响以来，结合实际，街道创新实施“三联、三包、三到位和三服务”工作措施，从抓实“三联”工程入手，严密组团联村、“两委”联格、党员联户工作体系，成立17个临时网格支部，在细化82个防疫网格基础上，建立领导包村、支部包片、党员包户“三包”机制，结合市区两级“包区清楼”行动，全街400多名党员、248名“包区清楼”志愿者下沉到13个村4社区的34个小区，883栋楼宇、55个卡点，开展排查、核验、管控等工作，落实卡点、力量、保障“三到位”，确保疫情防控在“网格”内没有一个盲区、一个漏点，实现防疫各项工作查、管、控全覆盖。在复产复工阶段，街道专门组织社区党员和“包区清楼”志愿者共105人组建战时服务团，开展“定点服务+现场走访”暖心行动，给各行各业提供做好人员、物资、技术“三服务”，为有序复产复工、遏制疫情奠定了良好的基础。截止目前，白云街道共摸排涉疫重点地区人员1174人，境外计划返衢人员227人，入境返衢隔离75人，入境异地隔离134人，全力保障辖区居民群众的身体健康和生命安全。

（二）围绕基层党建工作要求，有力夯实战斗堡垒。2020年，街道党工委紧紧围绕基层党建工作要求，以疫情防控为试金石，以村社组织换届为抓手，扎实推动战斗堡垒再夯实。疫情防控期间，街道认真组织开展党员“包区清楼”行动，有效发动518名党员志愿者参与到防疫战斗一线，带动村社、网格支部及两新支部助力“战疫”捐款捐物，其中村社党员累计捐款捐物15.7万余元，两新支部捐款捐物240多万元。村社组织换届工作中，街道紧紧围绕省、市、区村（社）组织换届工作要求，坚持党建引领，以选好人、用对人为目标，牢牢扛起抓好换届工作的责任担当，全面统筹谋划，全力推进“三大行动”，以街道班子为团长组建走访小组开展大走访、大考核、大调查。目前，白云街道已圆满完成第一阶段村社党组织换届任务，正有序开展村（居）委换届工作。

（三）围绕重点项目建设进程，加快推动清表交地。根据市、区部门总体部署，街道保持干劲，抓实重点项目建设保障，加快开展湖柘垅村、过溪畈村、钱家山村恒大西侧、幸福社区应家山地块、花园岗村等多个区块内已征土地的清表交地工作，共完成清表交付用地3000余亩，同时完成压潮村、花园岗村、回龙村8户拆迁签约，完成时尚文化创业园项目范围内遗留16年的3户拆迁工作，实现半岛拆迁全面清零，切实保障电子科技大学项目、古城双修安置房建设项目、白云大道改造项目、盈川东路延伸项目及志城文华园项等10多个急重项目工程按期施工。此外，白云街道借势借力，勤干巧干，在汛期来临之前仅用三天时间，做通应家山地块居住在原前程实业公司、不锈钢器皿厂集体宿舍内15户群众的搬迁思想工作，安全平稳地拆除掉6幢共3100多平方米Ｄ级危房。现阶段，街道重点项目如鹿鸣半岛时尚文化创业园、九华大道二期地下隧道工程、高铁新城片区“三纵三横”6条主干道等项目工作已基本完成，切实保障了省、市、区重点项目的如期推进。

（四）围绕平安法治建设目标，深入推动社会治理。白云街道基层治理态势良好，辖区环境平安和谐。街道坚持抓源头、重化解、转作风原则，坚决把好首问责任关、信访维稳关和治理能力关，围绕“县乡一体、条抓块统”模式，运用六大模块、四维考核机制充分激发干部内生动力。此外，街道还借势借力全科网格、三联工程、村情通、邻礼通、红色物业联盟等平台，落实落细工作任务，并以建立“三级钉钉群”的三级联动机制作为快速解决“两难”件的重要抓手，为推动市域社会治理现代化提供有效动力。辖区内信访维稳工作开展有序，目前，共处理网上投诉、来信、来访130件，12345电话投诉815件，同时，扎实做好安全生产、消防防控、防汛保障工作，街道主要领导带队实施安全生产、交通安全大汇战、消防通道集中整治、汛期安全专项检查等工作，发放各类宣传册2万余份，排查并完成占用消防通道、消防器材缺失等各类消防安全的问题32处，落实整改辖区餐饮店、菜市场消防器材缺失问题73个，整改各类重大安全隐患32个，辖区安全责任事故“零”发生。特别在汛期，专门组织防汛培训，按上级部署要求开展汛期安全巡查1200余次，及时处置防汛问题13个。

（五）围绕创文攻坚关键节点，继续推动环境整治。街道紧紧围绕创建全国文明城市这一中心工作，进一步细化方案，以打造“有礼”品牌，落实“八个一”活动为载体，综合推进、垃圾分类、五水共治、村社小区环境卫生治理，努力提高居民的思想道德素质，较好完成年初制定的各项预期目标。今年以来，街道对四个社区及三个城中村共23个网格共制作墙面广告2000余平方米、宣传栏30套、绿地宣传花草牌2000余块、各类公益展板300套、灯杆道旗300套、三个一宣传海报100块、三个一倡议书12000份、八个一展示展架60套、有礼灭烟袋15000个、公筷公勺50000份、发放门前五包牌5000块、发放分类垃圾桶800多个，增加小区水枪2000只、水带2000余盘、垃圾袋70000余个、消防灭火器5000余只，消防检查记录卡60000多张，增设划小区停车位、非机动车停车位5500余个，共开展4期创文小喇叭宣传，播放次数达到6000余次。街道定期或不定期联合城管执法局、物业文明创建突击队，组织开展专项整治行动300余次，背街小巷及小区占道经营、前店后开门、违章搭建、雨棚整治50余次，拆除亭川、龚家埠头、玫瑰园私搭乱建钢棚等各类违建50余户、1000平方米，整治占用公共区域乱挖乱种2000余平方米，清理摆放非机动车与共享单车规范停放16976余辆、机动车带转移或移除12888余辆,开展志愿者文明劝导工作200余次，完成创文、国卫复审各类交办事件100余件。在国测迎检中街道基本达到辖区“不失一分”的目标，在全市创文工作街道擂台比赛通报中，两次名列红榜，有效提升城市品质，增强居民群众的获得感和幸福感。

（六）围绕富民惠民各项实事，全力增进民生福祉。严格落实劳动保障等政策，全力实施富民惠民实事。截止11月，街道社保业务线上共办理城乡居民待遇综合23人，一次性待遇支付申报45人；完成辖区355人次的全民参保核查工作，办理职工养老221人（补缴45人），对辖区内105人进行浙里办APP待遇领取资格认证；申报城镇就业困难人员4050社保补贴114人，办理失业证102本；开发公益性岗位共10人。街道全力推进，重点落实辖区就业困难人员实施帮扶工作及城乡居民医疗保险工作，目前全街参保人数达到13801人，其中，低保、低边免缴人员109户、残疾免缴人员221人，参保率达到99.75%。同时，街道不断加大投入，实施民生项目建设，今年共完成老小区“污水零直排改造”项目７个，完成街道消防体验馆、街道居家养老中心建设，完成盈川小区北环路改造、亭川老村临时停车场改造及鹿鸣山、钱家山、双塘岭村便民服务中心改造等项目，并全力推进实施小区人行闸机安装、绿化提升、车位设置及道路扩建等其他民生项目９个，投入资金约800多万元。同时，全街统战工作全面加强，工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥作用，机关事务、统计、档案等工作都有序开展。

（七）围绕党风廉政建设要求，重点推动从严治党。严格落实党风廉政建设主体责任制，下力度、敢监督，全力推进从严治党监督责任落实。街道配合落实好柯城区委第十一轮村级在街道６个村的巡察任务，专项组织开展村级“三资”管理专项审计，并以村级巡察为契机，全面开展村组织换届环境优化“三大行动”，对组团联村服务干部、村社两委干部、一长三员和联户党员等工作主体开展严格考评，以调查问卷、走访谈话、民主测评等形式评定各类人员考核等级，以行动促推党风廉政各项措施全面落实。在村社组织换届工作中，街道党工委统筹谋划布局，采取“一人两表一报告”模式，积极开展大走访、大考核、大调查，以“四过硬五不能六不宜”为标准，全面摸排多维考核，严把人选质量关。同时，采取拉横幅、发放宣传手册、线上宣传等多种形式开展“十严禁十不准”等换届纪律宣传，营造风清气正的选举环境，并在全街上下开展党风廉政学习教育活动，组织党员干部学习中央、省、市、区精神，在春节、五一、中秋等节日期间，开展廉政微信提醒监督检查等活动，利用主题党日，组织党员观看警示教育片等举措开展廉政警示教育活动，多措并举全面加强党风廉政建设。

二、明年工作思路

盯牢目标任务，紧紧围绕柯城区委区政府奋战“四个区”的要求，对标全年任务，全面做好“六抓六比·八大竞赛”，全力抓好八大硬仗，聚力聚焦基层党建、社会治理、项目保障、文明城市、民生实事等中心工作，内强素质、外塑形象，凝心聚力、务实苦干，努力做好高质量发展“大文章”，使各项工作“升档进位”，用实实在在的业绩，贡献白云力量，重点抓好以下工作：

（一）以新一任村社组织为载体，坚定不移抓好基层党建。一是认真贯彻落实全市、区组织工作会议精神，强化新一任村社党组织书记的“领头雁”作用，进一步提升基层党组织凝聚力、战斗力，以“党建引领+村社治理”模式推动基层党组织建设不断向好发展。二是严格党员管理，紧盯“四风”问题，强化警示教育，不折不扣执行“三会一课”、党员积分制、党员活动日等党内政治生活制度和干部管理制度，抓好党员发展工作，健全“三大指数”考评体系，筑牢党员干部思想防线，自觉拒腐防变，深入推进从严治党，强化监督执纪问责，打造党风廉政建设新高地。三是街持续深入推进“红色物业联盟”工作体系，抓好基层党建“三个三”，进一步落实“组团联村”、“周二无会日”等活动，加强阵地建设，用基层党建构建治理新格局。

（二）以构建“县乡一体、条抓块统”模式为切入点，全面提升基层治理现代化水平。一是重点围绕构建“县乡一体、条抓块统”高效协同治理格局要求，运用好“主”字型体系架构、县乡村三级钉钉群，进一步做实做细做深做优“县乡一体、条抓块统”、“三联工程”、“周二无会日”、村社全科网格、街道基层治理四个平台、街道矛调中心及村级矛调工作站。二是要构建模块化街道职能体系，按照“基层大部制”的要求，打破条条框框，在机制完善上下功夫，通过设置相应的模块，重构街道组织架构，组建若干街道工作队伍，完善全科网格建设。三是深入开展“三大行动”，建立健全重点信访矛盾积案化解工作制度，“一事一档，建档销号”，营造安全和谐的社会环境；坚持扫黑除恶“一盘棋”，将扫黑除恶专项斗争与从严治党、基层治理、反邪教工作等有机结合，加大部门协作、共享、联动机制；常态化实施安全隐患“清零”行动，完善全科网格管理体系，组织开展防汛、防火等专项整治，从源头上消除安全隐患。

（三）以“四维考核”为途径，激发干部干事创业积极性。坚持统筹整合联动、跨界打通融合、扁平一体高效的理念，着力构建“县乡一体、条抓块统”新的模式，推动基层治理现代化。一是坚持“岗位赋分”，双向选岗，定岗定责，使干部展现自身能力，发挥专业优势，实现能岗相适应；二是坚持“模块评分”，对模块组成人员的任务执行、 业务表现进行评分，以及分档管理；三是坚持“组团积分”，持续深化“三联工程”，使街道干部沉得下去，解决得了问题，以联系村社、网格实际绩效为考核依据；四是坚持“专班计分”，对重点、阶段性的任务实行专班管理，检验干部攻坚克难的能力。通过“四维考核”打破条块分割、身份标签、苦乐不均，使全体街道干部扛起基层治理改革责任，在实践中不断提升治理能力。

（四）以保障项目建设为主攻点，全力实施征迁交地攻坚。一是确保重点项目无障碍施工，对项目内已征收土地，全面实施清表交地；对项目施工用地，按照一项目、一责任领导、一个工作小组的模式，做好项目用地保障。二是有序推进征迁扫尾，紧扣项目建设时间，加快“清障拔钉”，排定任务清单，对目前剩余的征迁遗留户，按照一户一策的工作思路做好攻坚，在启动法律程序的同时，全力做好思想攻坚，双管齐下做工作，确保不影响工程推进。三是扎实推进基础设施项目建设，结合有礼小区创建，扎实推进小区绿化改造、基础设施提升等民生相关的基础设施建设或改造项目，做好项目前期准备，提速中介事项、手续审批等重点环节，排实排细工程节点，把工作做在前面。

（五）以建设“有礼小区”为着力点，倾心打造有礼街区。一是以“有礼小区”三年行动计划为方向标，依托全科网格化管理体系，围绕“县乡一体、条抓块统”模式，精细化管理，细化落实党建统领、物业提升、小区治理、文明服务等54项指标，引导物业企业参与治理，全面提升小区治理水平。二是紧紧围绕建设“一座最有礼的城市”目标，聚焦巩固文卫创建整治效果及新冠头病毒肺炎疫情攻坚战成果，深入实施“八个一”行动，持续开展“十乱整治”，消除不良陋习。三是坚持问题导向，全力践行乡村振兴战略，全面推广使用“邻礼通”线上智慧平台，利用“智治”助力小区治理提能增效，瞄准老百姓关注热点、焦点及城市管理难点、痛点，建立完善长效机制，不断提升城市综合管理水平，助力柯城“幸福之区”建设。

（六）以发展现代服务业为突破点，助推经济实现高质量发展。现代服务业是现代经济的重要组成部分和发展动力，是经济发展、社会分工的必然。白云街道从最初以征地拆迁服务项目建设为主，发展到现以城市生活方便群众为宗旨的新阶段。辖区内共享办公、文化创意、教育培训等新经济、新业态正在集聚，接下来街道将根据区委区政府部署，推动“个转企”“小升规”，壮存量、引增量、提质量，落实落细“组团联企”服务机制，全力推进促增长、稳发展，努力实现全年经济社会发展目标任务。

（七）以明显提升群众幸福感为根本，加快建设民生事业。一是继续健全社会保障体系，加强医疗保险、养老保险征缴工作，力争全覆盖；以夯基础、优服务、惠民生为重点，不断完善工作机制，扎实推进养老服务、社会救助、医疗救助、军人优抚等重点领域工作，有效提升民政、医保公共服务水平。二是持续做好“农房整治”、“三改一拆”、“五水共治”等工作，强化成果运用，深入实施乡村振兴战略，全力推进新农村建设。三是加强思想文化建设，持续推进街道运动柯城、文化站、文化礼堂等建设，争取建设运营好白云街道的“运动柯城”特色品牌，实现全覆盖，配足配优基础设施，组织开展各类群众文娱活动等，丰富群众精神文化生活，有效提升辖区居民的获得感和幸福感。