2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”规划全面实施的开局之年，同时也是我区全面加快“四个区”建设的关键之年。今年上半年，在区委、区政府的正确领导下，信安街道坚持“三讲三不三事”精神，凝心聚力谋发展，砥砺前行谱新篇。现将上半年工作总结和下半年工作思路汇报如下：

一、坚持不懈推进党建引领

一是持续绷紧疫情防控之弦。信安街道全面落实上级各项防控工作部署，众志成城，战“疫”到底。今年上半年，完成区指挥部下发的数千条数据的核查工作和境内外34人的居家健康观察、132人的日常健康监测。新录入涉境外人员73人，对预回国的47人完成对接及管控工作。截止目前，街道共居家健康观察694人，送往区级集中隔离点隔离50人，进行核酸及血清检测的国内外人员200余人；核实上报境外人员回国、预回国人员1004人，占全区境外人数的15%。同时，街道以村社网格为单位，精心组织，持续发动居民接种新冠病毒疫苗，现已完成11499人次的疫苗接种任务。

二是扎实开展党史学习教育。自开展党史学习教育工作以来，信安街道紧扣时间节点，精心部署、创新形式，推动党史学习教育走深走实。打造特色党史学习教育课堂。依托老党员的红色力量，打造党史学习教育“红色课堂”。如邀请“信安红色榜样”96岁的衢州解放亲历者朱德璋，85岁的历史老师严秋韵为全体干部上党课，讲党史。发挥信安街道“8090半月谈”品牌力量，通过“演、讲、思、辩”等丰富形式，组织街道、村社青年干部开展党史宣讲活动，目前已开展党史宣讲40余场，受众近3000余人。开展一系列“红色活动”。推出“重走红军路”主题活动，通过参观老党员故居、重温入党誓词、重走红军路等活动，讲述红色故事，弘扬红色精神。开展“七个一”党员教育活动，村社党组织就近走进纪念馆、博物馆和革命遗址遗迹，通过开展一次现场宣誓、聆听一个历史故事、诵读一段文献资料等，提升党员的责任感和荣誉感。组织庆祝建党百年为主题的文艺汇演，邀请组团部门、辖区艺术团以及居民，用嘹亮的歌声歌颂幸福的新征程，昂首阔步迈向下一个百年新征程。开展“我为群众办实事”实践活动，街道和村社联合组团联社（村）服务团、部门“三联三服务”志愿者、“一长三员”等，以网格为单位开展全天候、全覆盖入户讲党史，广泛开展“我为群众办实事”活动。同时，以村社党组织书记带头，深化 “三联工程”，与村社两委一起解决辖区内群众关心的民生问题，各村社两委各自认领1件为民办实事。目前，已实现“微心愿”60余件，完成30余场志愿服务活动。

三是开展“县乡一体·条抓块统”改革试点。做优做实“指挥大脑”，安排4名专职人员进行集中办公，其中明确1名工作经验丰富的退二线班子牵头日常协调；理顺机制，建立领导轮值、研判会商、督考评价等机制。开展区级校外培训机构监管一件事试点工作，由区教育局牵头、街道共同实施，目前成功将教育机构现有的视频监控接入街道信息综合指挥室，实现校外培训机构监管事件在平台的流转试运行。进一步完善街道四维考核办法，对岗位赋分、模块评分、组团加分等进行合理调整，设置55个岗位，将岗位赋分调整为1-7分，把干部考核差距至少拉开30%的差距；创新工作协同机制，通过“发起、协同、评价”，打通模块间、村社间、人员间的身份壁垒，强化工作协同，提升整体合力。

四是提升基层党建工作质量。持续强化干部培训。发扬“三讲三不三事”精神，组织开展2021年项目pk赛、村社书记“头雁工程”、一季度模块pk赛、一季度组团联村（社）pk赛、4个村户主大会等系列活动20余场，切实提升干部队伍的整体素质和履职能力。开展农村党员分类管理试点工作。现已完成4个村共计164名农村党员的信息摸排工作，并根据信息调查表建立完善1人1档；并对农村党员队伍结构进行全面分析，将农村党员分为在家联户党员、在家老弱困难党员、在家退职党员等六种类型进行管理，修改完善在家年老体弱党员管理“一件事”。加快后进村整固提升。制定后进村整固提升实施方案，对具体事项、责任人以及时间点进行明确，确保如期完成后进村整转工作。召开整固提升大会，凝心聚力，统一思想再出发。目前，后进村信安村改建的党群服务中心、农村书屋建设已完工并投入使用，农村污水改造、村卫生室、村养老服务中心等项目正如火如荼建设中。

五是推进红色物业联盟建设。开展“邻礼通”迭代升级，今年年初，街道聚焦“邻礼通”粘合度、体验感、实用性不强等问题，对“邻礼通”进行迭代升级。经过40余次的改版，历经5个多月的技术完善，拥有3个端口（网格端口、社区端口、街道端口）、4大板块功能（小区管理、人户管理、三联工程、最新动态）的“邻礼通”管理端初步成型，实现了对基层党建引领小区治理服务进行流程再造、数字赋能。目前管理端已完成街道16700余户，35880余人的基础信息档案录入，并对“民情、民事、民忧”等各类档案进行归集，完成4大类11种类型共涉及5289人的三色标注。深化“有礼小区”建设，“有礼小区”创建是“红色物业联盟”工作的有力抓手，目前街道共成立小区党支部29个，实现了小区党支部的全覆盖。去年共升星14个小区，位居全区前3，其中紫荆社区荣获2020年度区红色物业联盟十佳社区，亲亲书苑业委会荣获十佳小区业委会，世通华庭和学苑新村小区党支部荣获十佳小区党支部。

六是践行“八个一”文明有礼行动。明确 “一小区一策”机制，研究出台《2021年度信安街道创文及“八个一”工作考核办法》，并在书院菜场片区创新建立“责任共担机制”，形成重点区域间协同赋能、责任共担的局面。充分利用“周二无会日”志愿者下沉网格的契机，组织百余名“红手印”志愿者“进千楼，走万户”，携手啃下“十乱”问题“硬骨头”，尤其对乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建等“十乱”现象进行重点整治。成立迎检督查组，对照《2021版城市文明指数测评体系》，每月开展1次各村居“找茬”行动，通过实地巡查、立交立改的方式，半年来共发现问题896个，整改率100%。今年上半年，街道取得1次市级第一，1次市级第三，1次区级第一，2次区级第二的好成绩。

七是推进“合”字型基层监督体系建设。制作一本书，率先谋划制作《信安街道村（社）监察工作联络站工作手册》，并为全区推广运用提供先行模板。建立一平台，率先尝试建立“清廉议事亭”等一批群众参与、村民满意的阳光监督载体，让“工程招标”、“项目进度”、“矛盾纠纷”亮相在阳光之下，真正做到敏感问题公示于群众。谋划一考评，率先谋划基层监察工作联络站运行评价标准，全区首个出台《信安街道村级监察工作联络站及主要负责人考核评价细则》28条，“激励（争分赢待遇）+倒逼（实施底线清单）”推动村级监察联络员“愿监督、会监督、敢监督”。深化清廉网格建设，今年以文明城市创建、反诈骗、疫情防控等重点事项开展日常监督。截止目前发现并督促整改问题253个，问责14人。实现自办案件立案1件，成功打破“零自办”记录。清廉村居建设接续有为，截止目前，沙湾村清廉村居建设提升工作初现成效，金河湾社区及北门村市级示范点建设已经完成。

二、全力以赴抓好经济建设

一是推进斗潭未来社区建设。成立专班，于5月底前完成斗潭东西两片区共计2300余户居民的平稳交房。在此基础上，围绕居民实际需求，以人本化、数字化、生态化为导向，依托城市数据大脑平台支撑，发挥“邻礼通”应用先发优势，谋划“邻礼通+红色物业联盟升级版”社区微脑为主轴、斗潭家园东西片区两大综合体“线上线下”齐发力共运行的斗潭未来社区。目前已完成党群服务中心、南孔书屋、社区卫生服务站、双创空间、人才公寓等线下具体场景的方案设计，并开始进行深化设计；线上数字化场景打造也已初现成果，实现了“邻礼通”线上点餐送餐、健身邀约、场地预约、社群报名、社群活动场所的预约模块搭建；制定斗潭未来社区智能化物联网改造初步方案，GIS建模图纸等前期准备工作也已完成。

二是全力开展项目服务工作。1-6月在库500万项目共12个，包括7个市级项目，累计已经完成固定资产投资申报1.45亿，远超去年同期投资数据；入库2个市级固定资产投资项目，分别为斗潭公园改造以及市水文站现代化改造项目，投资总额分别为3497万元、2444万元，同时做好新入库项目的投资进度申报，2个项目上半年合计完成1100万投资；8家在库规上企业1-5月营业收入合计万完成营业收入3.34亿元，同比增速为21%；3家在库贸易企业，1-5月合计完成营业收入1.06亿元，同比增速为2231%。再燃斗潭精神，在黄家片区征迁项目中，连续奋战10天10夜，包干的41户签约达100%，实现全线飘红。积极对接山海协作项目，申请沙湾村赵抃纪念馆山海协作补助200万元，现已经基本装修完成；完成1家税源企业的招引工作。制定完善信安街道公共资源交易中心操作规则，并在全区率先开展电子招投标工作，成立街道电子招标室，完成5个村级项目的电子招投标工作。

三是开展安全生产专项整治。持续深入开展交通安全大整治、“遏重大”、“平安护航建党百年”、燃气安全隐患排查整治等专项行动。上半年排查辖区电瓶车、摩托车、三轮车2500余辆，播放出行安全视频260余次，发放宣传折页1000余份，消防交通安全宣传扇5000余把。截止目前共排查发现燃气安全问题隐患112处，主要涉及餐饮业41家、加油站2家、大型商超4家、菜场1家，现已全部完成整改。更换第三家安全服务公司，要求新公司对辖区810多家企业和个体户开展安全大检查，并建立1企1档，目前斗潭社区和迎和社区已建档完成。按要求提升规范乡镇级避灾安置点1个，村社级避灾安置点1个，截止目前乡镇级避灾安置点紫荆社区和村社级避灾安置点书院社区2个避灾安置点都已建设完成。

三、克难攻坚做好基层治理

一是抓好反电信网络诈骗工作。以“平安衢州”为工作主线，以“衢城无诈”为工作目标，以“不落一人”为工作要求，深入开展电信网络反诈骗宣传工作。共计悬挂标语横幅150余条，摆放宣传展板10余块，发放各类宣传资料3000余份，签订告知书14700户，责任书770家；开展主题为“8090说反诈”的宣讲活动，以“室外讲+室内讲”相结合的方式，全面开展反诈骗宣讲工作，现已开展8090反诈专题宣讲10余起；全力开展反骗码的推广工作，截止6月29日，街道辖区共安装反骗码19843个，位居全区第2。1-6月电信网络诈骗案件发案数35起，案损341.5万，发案数同比下降。

二是加大矛盾纠纷化解力度。调解各类矛盾纠纷350起，调解成功率达97.5%；处理各类投诉194件，投诉内容涉及基础设备改造、房屋漏水、物业纠纷等问题，办结率达到100%，满意率达到98%以上；上半年村社上报化解的矛盾调解一件事共212件。规范“两难”钉钉群流转机制，截止上半年村社层面共计报送“两难”件209件，其中196件已办结；区级层面“两难”件7件，其中6件已办结；“两难”三级钉钉操作平台目前已录入“两难”件32件。

三是强化社会治安综合治理。注重考评和奖惩相结合，将反诈骗、“八个一”、公共安全等重点工作纳入网格考核，评选出红黑榜，并在每月网格员大会上进行通报。对街道组团联村社干部和村社网格员开展事件上报规范化操作培训，重点就事件上报的范围、具体流程、注意事项等内容进行讲解，增强网格员规范化操作意识，提升事件上报质量。严格落实“一日三见面”制度，更新完善16名重点信访人员“一人一档”和稳控方案。截止目前，街道信访重点人员情况总体稳定。

四、全心全意落实便民服务

一是全力服务企业招工用工。为解决企业“招工难”问题，信安街道第一时间用专车将35名应聘者送往航埠工业园区，参加浙江金沃精工有限公司等区重点企业的现场招聘。截止目前共组织参与招聘会5场，输送求职人员188人，达成意向人数122人，目前在岗21人。大力开发公益性岗位，通过排摸登记失业人员、与残疾人之家合作以及借力新媒体的方式，街道今年新开发全日制公益性岗位5个，非全日制公益性岗位12个。扎实推进劳动力搜集工作，目前各村社劳动力资源信息采集工作已基本完成，共12427人符合采集年龄。

二是完善社会化服务体系。开展全民健康补充医疗保险“惠衢保”推广工作，截止1月底辖区惠衢保参保率突破60%，完成区里下达的考核任务。大力推进医保电子凭证激活，截止6月3日，街道医保电子凭证激活率达到82%，完成区里下达的考核目标，后续将有序推进电子凭证激活工作，确保居民享受到电子凭证带来的便利。为积极构建“大养老”服务体系，在斗潭新小区谋划占地面积约2800平方米的居家养老服务中心，目前已完成发改初设、财政预算、评审、招投标工作，正在紧张施工中。

三是积极稳妥开展各项试点。开展省级数字化档案试点，建立“以房管人”的数字化电子家庭档案，“邻礼通”上实现家庭档案的时时更新、记录齐全；借助“邻礼通”线上公开议事、投票，实现工作效率提升，工作档案实时留痕；通过信息联动，搭建平台，使社情民意实现线上搜集，让社情档案及时更新。开展区级计生协综合改革更名换届试点，积极部署，5月底前10个村社的计生协会更名换届试点全面完成，实现了由计生协会向人口家庭协会的重大转变，协会工作重心由管理向服务倾斜的目标。

下半年工作思路

一是持续开展党史学习教育走深走心。在前期的党史专题学习和专题宣讲的基础上，根据区党史办要求，谋划五个“我为”专题实践活动的项目清单。通过制定计划方案、明确工作任务、列出具体举措和完成时限，确保“五个我为”各项工作任务扎实有力推进。同时，以党支部为单位，组织党员召开1次党史学习教育专题组织生活会，交流学习体会，查找差距不足。

二是持续抓好“县乡一体·条抓块统”试点。做优做实区级校外培训机构监管一件事试点，通过加强与牵头、协同部门的对接，确保一件事在掌上指挥系统的正常运转。坚持系统观念，注重协同力提升，借省委组织部重点课题调研之际，探索实施更多可量化并具有操作性的考核标准，推进街道的四维考核工作更加的科学合理。

三是持续推进红色物业联盟建设。筹备“邻礼通”管理端发布会，继续开展“邻礼通”迭代升级，为构建基层党建引领小区治理服务“数字化、智能化”多场景服务的“社区治理服务微脑”打下技术基础。抓好有礼小区创建，确保今年街道小区完成升星计划任务，其中维持五星的小区2个，计划升五星的小区5个，计划升四星的小区7个，计划升三星的小区9个，计划升二星的小区6个。

四是持续做好村社换届后半篇文章。扎实推进农村党员分类试点工作，结合街道实际，重点对在家联户党员、在家老弱困难党员、在家退职党员进行教育管理，对在家老弱困难党员按照一件事进行流程再造管理。继续发挥“1+1+1”挂联指导工作机制，坚持“一村一策”原则，确保年底前信安村村级集体经济经营性收入、村庄基础设施建设和环境等实现大提升大变化。

五是持续深化“八个一”文明有礼建设。联合综合执法、市场监管等相关部门，与村社、书院菜场管理方一同对书院菜场原二楼自产自销摊贩进行专项整治，保障书院菜场周边井然有序。继续开展“社区申报、集体验收、考核挂钩”的创文小区申报验收和“八个一”“一小区一策”工作，确保街道在省测和国测复检中取得优异成绩。

六是持续加快城市基础有机更新。统筹整合、系统发力，依托区建投、区发改局、区住建局等部门力量，切实加快项目推进效率，力争在今年9月底前基本实现居家养老服务中心、菜市场及幸福食堂等场景打造，12月底前投入运营。以“试点先行，稳步推进”为原则，推进全街道6个社区2个城中村的垃圾分类试点工作，着力打造全区首个全域垃圾分类的街道。