陈务江、方建委员：

您们在区政协四届五次会议期间提的《关于深化对接巨化加快融合发展的建议（第127号），区政府已交由给我局办理，现将有关情况答复如下：

区委、区政府积极贯彻落实《关于衢州巨化一体化融合高质量发展》（衢委发〔2020〕5号）文件精神，在“十四五”期间，将进一步发挥巨化集团有限公司（以下简称巨化）龙头企业带动作用，大力推动柯城巨化新一轮更高质量、更高水平、更加融合发展。

一、柯城区衢化片区发展背景

（一）衢州市加快”四省边际中心城市”建设

习近平总书记到衢州考察调研、指导工作期间，对衢州提出了“打造四省边际中心城市”等重要嘱托。衢州市委提出以山水融合生态宜居为特色、以配套完善能级提升为核心的新型城市化道路，制定“形态最好、功能最强、环境最优”的战略目标。衢化片区是大三城中的制造新城板块，作为城市南门户，东临乌溪江、烂柯山风景区，是推进“四省边际中心城市”建设落实、实现“活力新衢州、美丽大花园，发展高质量、治理现代化”愿景的重要板块。

（二）新一轮规划推动衢化片区城市副中心建设

在新一轮国土空间规划中，区委区政府全力抓好衢化片区城市更新示范窗口的打造，片区发展要落实省委省政府对衢州发展提出的“四个更有作为”要求，落实市委市政府提出的“四大建设”的战略要求，发挥滨水的自然优势，打造“美丽生活新社区，产业发展大平台，区域发展新引擎”。

（三）衢化棚改工作持续推进

2019年7月，柯城区召开衢化片区棚改竞争性征收动员大会，衢化棚户区改造工作于2020年完成收尾工作。衢化片区将通过城市复兴计划，把老旧面貌改造提升为宜居、有品味的地方。

二、下一步工作计划

（一）明确目标，构建机制

锚定十四五期间规划发展目标。《衢州市柯城区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中明确指出，要聚焦打造衢化片区城市更新示范窗口，以宜居、智慧、滨水、活力、低碳为导向，建设中央大道两侧的衢化复兴轴以及北部新材料低碳创新创业片区、中部城市活力片区和中央大道南部的生态乐居片区，打造南部片区发展新引擎。聚焦“新材料+”产业高质量发展。根据衢州巨化一体化融合发展战略，以产业和项目落地为导向，合力打造区域产业特色生态圈，推动高端功能性氟材料、高纯电子信息化学新材料等两大特色产业链向更高层次、更深领域发展，从“项目协同”走向全面“创新协同”，联合、整合各方资源，构建柯城-巨化产业创新命运共同体，在长三角等更广泛区域形成竞争比较优势。依托智造新城形成柯城区生产性服务业集聚核。以服务产业系统性重构、创新性变革为导向，整合智造新城、柯城区重点产业资源，深化柯城-巨化一体化融合高质量发展，吸引高端生产性服务业要素集聚，深度服务传统制造业转型、产业链数字化集成。依托巨化集团、华友钴业等龙头企业，大力培育发展优势突出、特色鲜明、生产性服务业，加快打造布局合理、服务产业明晰、资源集约高效、产城人文深度融合的生产性服务业集聚核。

（二）搭建平台，资源共享

加快推动产业创新平台建设。主动融入巨化集团有限公司、浙大的产业创新合作体系，以巨化集团有限公司为产业服务依托单位，以柯城区为空间载体建设方，合作建立“柯城高端化学品研发中心”众创空间，承接浙大两院及国内外科技资源，联合衢州市、巨化集团有限公司和浙大两院共同申报省高端化学品实验室，推动临安巨化新材料研究院纳入实验室建设内容,项目技术成熟后落户柯城区。合作推动产业平台能级提升。按照“种子、苗圃、孵化、加速、产业化”的思路，优化空间布局和产业规划。联合巨化集团有限公司、恒生科技园共同成立专业创建团队，深化研究产业发展路径、项目导入机制，探索共同打造专业市场、双西港片区和航埠特色小镇等柯城特色产业平台。合力打造数字化实训道场。双方联合东南数字经济发展研究院、中国产业互联网（浙江）研究院等多方在柯城-余杭山海协作产业园建设数字化实训道场，完善“两院一会一平台一道场”数字经济运行架构。实训道场下设流程制造和离散制造两个实训基地，消费品、新材料、机械设备及零部件制造三个实训中心，重点加强流程制造实训基地与巨化集团有限公司的合作。打造省级产业创新服务综合体，列入省级数字化实训基地，助推柯城数字产业“百千万”人才工程实施。

（二）聚焦时变，规划赋能

重塑衢化片区城市格局，分步推进衢化城市复兴。有序推进红房子、百货大楼等地块开发，启动昌苑安置小区、江滨健身公园、棚改二期等重点项目建设，逐步实现衢化片区基础设施整体提升。谋划建设化工商贸总部产业园，积极服务衢州巨化一体化战略，进一步完善衢化片区生产性服务业产业布局，进一步配套衢化片区人才公寓项目以及小区改造试点接入热电厂余热供暖等项目。以数字化建设为抓手，通过“线上＋线下”助力片区发展。一方面优化街道“四个平台”、雪亮工程等互联网技术，另一方面加强网格员队伍建设，推动基层自治，全面提高基层治理水平。在文昌社区打造智慧有礼小区，滨一社区做好旧改提升（未来社区），推动市域治理现代化。

感谢您对柯城经济社会发展的关心，希望您继续为柯城区全面建成“首善之区、幸福之区、运动之区、奋斗之区”建言献策。

         衢州市柯城区发展和改革局

                2021年5月7日