贾国强代表：

您在区九届人大五次会议期间提出的《关于完善资源配置，促进衢州市散货货场建设的建议》（第56号），区政府已交由给我局办理，现将有关情况答复如下：

一、大宗货物物流行业现状特征

目前，衢州物流业发展主要呈现以下几个特征：一是大部分节点运输方式为公路物流，全市公路运货量占货运总量97.6%，其中市本级公路货运出货流向主要集中在衢州市本级地区，浙江、安徽和江西等省市，进货主要来自于浙江、上海、安徽、江西、福建等省，以及宁波港和衢州各县区；县区公路货运出货流向主要集中在衢州和浙江省内区域，进货主要来自福建和浙江省，大多为短途运输。目前，公路运货量占货运总量7.8%主要铁路物流节点仅衢州铁路货场和巨化专用铁路2处，办理铁路货运业务的有衢州东站、龙游东站、上铺站、贺村4个车站，主要铁路货运出货流向至浙江省内和江苏省，水路和航空货运量占比几乎为0；二是公路运输货物种类以水泥、钢铁、化工原料及制品、非金属矿石、机制纸等大宗物资为主，铁路主要从事钢材、矿石、水泥、纸张等大宗物资物流；三是物流流入与流出比大致在2:1左右，东向、西向、北向、南向物流量占比分别为39%、24%、22%、15%；四是物流需求品类中工业产成品占比74%，化工品占比22%，粮食等农产品占比2%，冷链物流主要集中在农贸、医药、副食品等行业，规模较小。

现有专用线方面，市区范围内目前已建专用线2条，分别为巨化集团公司专用铁路、巨化专用线延伸专用线，服务于钢铁、水泥、化工等大型工矿企业。铁路货运站已建设面积150亩，是铁路总公司的二级物流基地，主要从事钢铁、铁矿石等大宗货物铁路运输以及集装箱公铁联运、公海铁联运、快件、仓储、装卸、配送等物流服务。

二、大宗货物物流行业相关规划（谋划）

您在建议中提及的建设散货货场以及支持大宗物流行业发展的相关建议，市级已有相关通盘考虑。从目前市区范围的整体规划情况来看，大宗货物集散场地主要往衢江区和巨化方向集中。

 1、目前市级对于大宗货物物流普货仓储区、液体危化品罐储区和大宗散货储配区等“三大仓储区”发展不平衡不充分的问题已有一定的研究考虑，明确提出了“拓展普货仓储区、液体危化品罐储区和大宗散货储配区内部铁路专用线场站规模与能力，新建衔接产业发展需求的公铁联运转运设施，根据实际需求推动保税仓库等铁路口岸配套设施建设，完善服务衢州、辐射周边，具有海关保税功能的区域性公铁联运设施；逐步做强做大水运比较优势，积极推进衢州港区规划建设，加快衢江港区大路章作业区通航运营，谋划港区重点作业区布局建设集装箱作业区，加快推动铁路专线入港建设，高效开展铁水联运。”

2、《衢州市现代服务业十四五规划》中也提出了“全力推进城区铁路货运场站搬迁工作，加快补齐工业新城园区和多式联运枢纽港之间的联运转运短板，新建衔接产业发展需求的公铁联运转运设施，积极推进衢州港区和空港新城规划建设。”和“构建全市范围内存量物流仓储设施资源共享机制，推动建设常温储存和冷链储存两用的新型物流仓储设施，打造一批平时服务、急时应急的物流基地。”

3、衢江区十四五规划中提及“围绕‘一港、三基地、两片区’总体布局，加快推进衢州港二期工程及临港物流园区建设，谋划建设集装箱作业区，推动散货业务向集装箱业务拓展。完成铁路货场搬迁，建设枢纽港铁路专用线，打通枢纽港联运公路通道，加快推进衢州陆港现代物流中心、海关特殊监管区域建设。”

    您的建议从企业实际运营的角度对我区大宗物流行业的发展提出了殷切的期望以及发展建议，相关内容市级已有所谋划布局，我局会积极保持同上级部门的沟通联系，争取市级规划中能更多着墨。

感谢您对柯城经济社会发展的关心，希望您继续为柯城区全面建成“首善之区、幸福之区、运动之区、奋斗之区”建言献策。

                        衢州市柯城区发展和改革局

                        2021年5月12日