索引号: | /2020-74719 | 公开方式: | 主动公开 | ||
发布单位: | 审计局 | 成文日期: | 2020-09-30 | ||
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/2020-74719
审计
审计局
2020-09-30
主动公开
发布时间:2020-09-15 19:43
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发布机构:审计局
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信息来源:审计局
我区经济责任审计工作在区审计委员会和上级审计机关的正确领导下,在联席会议各成员单位相互支持和密切配合下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实区审计委员会会议指示精神,贯彻以人民为中心的发展思想,聚焦领导干部经济责任,开展常态化的“经济体检”,以促进领导干部履职尽责、担当作为,统筹安排审计资源,精准定位审计目标,突出对重点部门、重点领域、重点单位的审计监督,在促进单位财政财务管理、规范公共权力运行、推进廉洁政府建设方面持续发力,经济责任审计工作取得了一定的成效。
一、2020年经济责任审计计划安排
2020年度计划安排领导干部经济责任审计项目3个,共涉及4位党政主要领导干部,其中乡镇街道1个,为九华乡(含乡财政决算审计);部门1个,为区林业局(含自然资源审计);国资公司1个,为区建投公司,上述项目均安排在下半年实施。
二、2020年度经济责任审计工作谋划特色
1. 早规划。2019年底,通过认真梳理年度领导干部及其单位历年接受审计情况,会商组织部门拟纳入计划安排项目的必要性及可行性。主动对接纪检监察、巡察、组织、人社等部门,征集审计项目计划安排意见。通过把握全局与立足实际相统一使经济责任审计计划安排即能满足干部监督管理的需求,又能结合审计力量的统筹安排。
2.贯彻“两统筹”科学谋划。优先落实省、市级以上统一组织项目,明确集中骨干资源保障省、市级以上重点项目的优质高效实施。通盘考虑全区审计资源,统筹处理好“全覆盖”与“少而精”的原则,以区本级财政预算执行审计和经济责任审计为抓手,强化自定项目计划的统筹安排。不断创新审计理念,继续探索“经济责任审计+”的模式。通过经济责任审计加部门预算执行、加财政决算审计、加专项审计调查、加自然资源资产离任审计的方式,实现一次进点,一审多果的目标。积极探索大数据审计,提高审计能力、质量和效率。积极探索优化审计资源配置、购买社会服务等举措拓展审计监督的广度和深度,深化审计组织方式、审计资源整合和审计成果的统筹融合,突出审计重点,提高审计质量,有序推进审计全覆盖。
3.注重生态,关注民生。在2020年审计项目立项中,贯彻以人民为中心发展理念,紧紧围绕区委、区政府中心工作和署、省、市审计机关的决策部署,强化对生态环保、自然资源、民生保障等重点领域、重点部门、重点资金和重点环节的审计监督。进一步加大领导和群众关心的热点问题的审计力度,促进民生保障落到实处。
三、经济责任审计工作存在的主要困难和意见建议
(一)面临的主要困难和问题
1.人少事多的矛盾突出,审计覆盖面严重不足。当前审计部门承担的非本局的工作越来越多,任务越来越繁重,我局现有人员共19个,其中在编人员12个,编外7个。现有一线审计力量仅6-7人,每年安排的经济责任审计项目只有3至5个,审计覆盖面不足10%,与经济责任审计全覆盖、重点部门三年一轮审,其他部门五年一轮审的要求相去甚远。由于覆盖面太低,难以发挥审计的威慑作用,致使一些问题得不到及时的揭露和纠正,不利于规范全区财政经济秩序。
2.审计人员业务素质有待提升。经济审计工作涉及的领域不断拓宽,审计对象的复杂程度也不断提高,这些都对审计人员的综合素质提出较高的要求。由于一线审计人员稳定性不够,加上工作经验、知识水平和专业素养参差不齐,部分审计人员不能完全适应新形势、新要求,审计的深度、力度不够,审计成果的开发利用仍然不足,高质量的审计精品还不多。
3.乡镇自然资源资产审计经验仍然不足。尽管经过了几年的探索实践,但在审计理念、方式方法上仍然存在很多的困惑,上面出台的指导性意见很多也很完善,似乎对我们基层审计机关都不太适用。
(二)意见建议
1、完善大数据审计平台。建议由省厅建立经济责任审计大数据平台,特别是对一些专业性较强数据量较大的部门,由省厅统一采集,并实现数据的共享。
2、转变实施方式,提升审计成果。建议对专业性强的部门单位的经济责任审计项目实行全省同步实施,比如民政、社保、医保、等部门单位的经济责任审计,因上下层级的政策和各项数据的关联度较高,通过同步实施,一方面便于数据的获取和共享,另一方面也能通过对实施方案中审计重点内容的关注,更好地实现对同类政策贯彻执行情况的跟踪监督。
3、加大培训力度。加大对新出台的政策规定等的培训宣传力度,及时把规定意见在基层得有有效落实;同时强化不同梯次审计人员的培训,强化案例现场教学,通过研讨交流,使不同地区的审计机关一些好的经验和做法在全省审计机关得以推广。