为做好全国“百城千业万企对标达标专项行动”试点工作，以标准化促进质量提升，根据《国家标准委等十部门关于开展百城千业万企对标达标提升专项行动》（国标委服务联〔2018〕4号）、浙江省市场监管局《关于全面开展对标达标提升专项行动推动制造业高质量发展的通知》（浙市监函〔2020〕72号），结合本地实际，制定本方案。

一、明确目标抓部署

根据国家、省、市局的集中统一部署，按照“需求导向、对比提升、政府引导、企业主体”的基本原则，着力发挥标准化的基础性、引领性、战略性作用，开展对标达标提升活动。鼓励和引导企业主动制定、实施先进标准，以先进标准引领质量提升，推动我区经济转入高质量发展轨道。围绕全区现有优势产业及战略性产业发展导向，通过开展“对标、达标、制标、评价”等工作，努力提升一批产品标准、研制一批团体标准、培育一批质量标杆企业，充分发挥标准化引领产品质量提升，支撑高质量发展的作用，进一步提升我区产业竞争优势。

二、明确重点抓落实

（一）选择重点行业和重点企业。重点行业以传统产业（氟化工）改造提升、战略性新兴产业（高端装备制造、新能源、新材料等）培育发展为主；重点企业以行业龙头企业、隐形冠军、单打冠军以及“品字标浙江制造”认证企业和培育企业为主。

（二）确定对标依据。对标依据包括国际标准、国外先进标准（含技术法规、国际著名企业标准）和达到国际先进水平的国内标准（含企业标准）。

（三）开展对标提升。通过对标发现差距、分析原因、找出路径。通过达标制定一批更具竞争力的国家标准、行业标准、团体标准、企业标准，提升标准水平、产品质量和服务质量，协同带动中小企业质量提升，推进产业整体竞争力的提升。

三、积极实施抓推进

（一）动员部署阶段（2020年5月底前）

根据《衢州市百城千业万企对标达标提升专项行动工作方案》的部署要求和工作进度，结合柯城区产业特色，在充分调研并征求相关各单位意见的基础上形成实施方案，明确对标重点行业、主要目标、工作重点、实施步骤、工作要求等内容。对确定的对标达标提升产业进行深入调研，确定试点企业名单，并指导企业到“百城千业万企对标达标”专项行动信息平台（网址：http://www.cnse.gov.cn:8080/）进行注册，于2020年5月30日前将企业名单报送市局。

（二）对标达标阶段（2020年6月－2020年10月）

1.制定对标方案（2020年6月底前）。对确定的重点产业，按照“一个产品一个对标方案”的要求，组织相关标准化技术委员会、龙头企业或组织专家团队研究制定“对标技术方案”，重点突出三方面：一是确定对标产品，确定某一产品小类作为对标产品；二是搜集对标标准，包括国际标准、国外先进标准（含技术法规、国际著名企业标准），具有国际先进水平的国内标准（含标杆企业的企业标准）；三是确定比对指标，原则上要求选择2个以上主要技术指标作为技术方案的核心比对指标，指标既要体现先进性、又要体现可实现性和实效性。对标技术方案于2020年6月30日前上传至“百城千业万企对标达标”专项行动信息平台。

2.开展对标论证（2020年9月底前）。会同相关行业主管部门、行业协会、检测机构，广泛动员产业集群内的企业参与标准比对论证，并辅以实物质量验证分析，通过标准文本比对和实物质量比对综合得出标准比对分析报告，为产业迈向高质量发展找差距、找原因、找路径。比对分析报告于9月25日前报送市局。

3.推进对标提升（2020年10月底前）。围绕对标中发现的差距，开展质量诊断服务，推动企业制定、实施更具竞争力的企业标准，提升企业标准与国内外先进标准水平的一致性程度，鼓励企业将对标达标的结果以自我声明的方式在“企业标准信息公共服务平台”上公开。支持企业将比对成果转化为国家标准、行业标准或团体标准，培育更多的企业标准“领跑者”。引导企业积极采用国际先进质量管理标准，运用卓越绩效评价、精益生产、六西格玛等先进质量管理方法，提升质量管理水平，鼓励企业开展“品字标”等质量认证、服务认证，以第三方评价方式驱动质量提升、管理升级，提升企业及产品的市场信誉度。鼓励和支持对标达标中的“领跑者”企业积极参与国际标准化活动，以标准走出去带动产品、服务走出去。通过对标达标，带动中小企业质量管理的提升、标准体系的完善和区域标准水平的整体提升。

四、总结评价抓成效

（一）总结评价阶段（2020年11月）

专项行动期间，对本地区开展对标达标情况及时总结、分析，于6月底和11月底向市局报送半年度和年度工作报告。对专项行动中好的经验、做法、典型案例、成效进行提炼、整理并及时上报市局。

（二）纵深发展阶段（2020年12月起）

要将开展地标达标提升专项行动作为市场监管部门服务经济高质量发展的重要手段，常态化持续推进对标达标提升工作。

五、浓厚氛围抓宣传。

运用各类媒体资源开展广泛宣传活动，深入报道达标企业典型实践，及时发布对标达标成果信息，助力达标企业扩大知名度和影响力，提升柯城标准的美誉度，促进在全社会形成追求高标准、崇尚高质量的氛围。