2019年以来，姜家山乡全面落实依法治国基本方略，按照统一部署，紧紧把握改革、发展、稳定大局，以全面推进依法行政工作为主线，以建设服务政府、法治政府、廉洁高效政府为目标，坚持与时俱进，开拓创新，法治建设工作取得了一定的成效。现将一年来法治建设工作总结如下：

一、基本情况

（一）推进法治组织建设

姜家山乡高度重视法治建设，开展领导干部法治教育，落实领导干部学法制度，进一步提高领导干部依法行政的意识和能力。积极组织开展以法治政府建设为主要内容的培训活动，不断增强学法用法的实际效果。定期组织开展领导干部法治专题培训班、领导干部年度法律知识考试，落实领导干部任职前法律知识测试制度。

（二）依法履行政府职能

姜家山乡推进政府中心工作，落实“互联网+政务服务”工作要求，推动更多政府审批事项和服务事项实现网上办理、“一证通办”。完善“互联网+信访”服务体系，全面建成覆盖本地区政务咨询投诉举报统一平台，并接入街道“四个平台”工作系统。从严从实抓好突出问题整改，切实组织全乡开展针对环境保护、安全生产等领域的拔钉清障推进治理行动，为群众安居乐业创造良好的社会环境。

（三）推进行政决策科学化民主化法治化

姜家山乡遵循依法决策、科学决策、民主决策的原则，执行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序，提高决策质量和效率。同时，姜家山乡也着力打造法律顾问各村社全覆盖体系，以村社为单位聘请专职律师作为法律顾问，为完善农村法治宣传教育工作，维护新农村和谐稳定，建设社会主义新农村提供有力保障。充分发挥法律顾问团队决策咨询的专业化优势，从合法性、合理性对行政行为进行论证，推动法治政府建设。

二、存在问题

（一）法治宣传不到位

虽然姜家山司法所结合乡、村定期组织普法活动，同时派发法制宣传册，但限于村民普遍文化程度不高，且对于接受法治教育的认知度不够，故村民对宣传册的学习深度、活动中所普及知识的接受程度并不高。同时，针对村民个体的精准法治宣传并不多，相对来说宣传力度不大，形式也较单一。

（二）依法行政理念未下沉

由于姜家山乡各项工作任务重，在执法人员不足的前提下，存在大量没有正式编制的临时执法人员。他们虽然接受过一定的岗前培训，但是对于依法行政的重要性和必要性不能完全理解并执行到位，在执法过程中一定程度上影响政府的法治形象。

三、下步工作计划

（一）提高乡、村干部法治能力

一方面，积极组织乡、村干部定期、系统开展学习工作，针对每次会议议题或围绕征地拆迁、社会保障、招商引资等政府工作，有针对性地学习相关法律。提高在编人员持有执法证的数量，积极组织参加新入编行政执法人员综合法律知识考试和由依法治区办公室组织的年度学法用法考试。另一方面，各单位法制人员应积极考取法律职业资格证书，充分发挥其法学专业优势，用法治方式解决问题，用法治思维思考问题。

（二）突出宣传工作

工作的有效开展不仅需要政府单方面的努力，同时也需要民众的配合加参与。行政执法工作要想取得成效，前提是民众对这项工作的了解与认可。针对精准法治宣传不到位的问题，可以利用好乡村振兴大讲堂这一平台，邀请专业律师或法律从业者给居民进行相关的普法宣传工作。同时为了吸引民众积极参与，可以通过举办法律知识竞赛、行政执法知多少等活动，激励民众主动了解行政执法的相关工作，增强村民对于行政执法工作的认可。

（三）贯彻落实三项制度公示，推进执法相关信息公开透明。

姜家山乡政府已完成三项制度的相关公示工作，下一步希望完善行政执法全过程记录制度，构建行政执法信息储存与信息公开平台之间的桥梁，简化执法信息公开流程，加强执法信息的时效性，以人民群众对执法工作的监督促进法制政府建设的完善。

柯城区姜家山乡人民政府

2019年12月25日