各科室、区公务用车集中保障管理中心：

现将《中共衢州市柯城区机关事务保障中心党组关于推进“清廉后勤”建设的实施意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共衢州市柯城区机关事务保障中心党组

中共衢州市柯城区机关事务保障中心党组关于推进“清廉后勤”建设的实施意见

根据《2019 年推进清廉柯城建设工作要点》（区委办〔2019〕29号）的部署要求，中心党组织和全体党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以全面从严治党为总揽，以营造风清气正的政治生态为基础，以干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗为目标，努力推动机关事务清廉后勤建设更进一步、更深一层，为区委“1433”发展战略体系在柯城重重落地提供坚强的后勤保障。

一、进一步压实主体责任，为推进清廉后勤建设提供强大政治保障

（一）严明政治纪律政治规矩。切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

（二）压实压紧主体责任。健全责任分解、检查考核、反馈整改等制度。中心党组要切实扛起清廉后勤建设的主体责任，“一把手”要亲自抓、带头做、负总责，定期听取中层干部推进清廉后勤建设工作汇报，研究解决重大问题。建立健全责任压力传导机制，确保把责任压力传导到具体岗位、具体个人。

（三）严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，把贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》情况作为对中心党建考核的一个重要方面，列入年度落实全面从严治党主体责任专项检查、日常监督和巡察监督的重点内容。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，领导干部以普通党员身份参加组织生活会、民主评议党员等活动。严格规范请示报告制度，建立健全向中心党组请示报告工作机制。深化责任分解、报告评议、检查考核等工作，推进责任落实清单化、具体化、常态化，推动全面从严治党向纵深推进、向基层延伸、向每个党支部和每名党员覆盖。

二、进一步深化教育活动，为推进清廉后勤建设提供强大思想保障

（四）推进“两学一做”学习教育常态化制度化。切实把全面从严治党各项要求落实到每个基层支部、每名党员，争当学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵。深化对“八八战略”的学习研究，特别是要深入学习领会习近平总书记在《中共浙江省委关于“八八战略”实施15年情况的报告》上作出的重要指示精神，常态化开展“大学习、大调研、大抓落实”活动，深入开展“思想大解放、行动大担当”活动，不断增强“八八战略”再深化、改革开放再出发的思想自觉和行动自觉。

（五）推进主题教育活动常态化制度化。按照党中央和省委、市委、区委部署要求，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，以领导干部为重点，紧扣主题主线，高起点谋划，高标准要求，高质量推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导督促中心党员干部带头接受教育、主动加强改造，坚守初心使命、做到“两个维护”。

（六）深化开展警示教育和廉政法规教育。根据省纪委、市纪委、区纪委部署，组织开展以举办一场警示教育大会、组织一次实地警示教育活动、开展一次廉政风险排查工作等为主要内容的警示教育月“七个一”活动，做到规定动作不走样，自选动作有特色。加强中层干部任前教育，开展任前谈话。坚持用身边事教育身边人，让党员干部从中汲取深刻教训，受警醒、明底线、知敬畏，推动全面从严治党向纵深发展，大力营造风清气正的政治生态。

三、进一步畅通干部培养渠道，为推进清廉后勤建设提供强大队伍保障。

（七）研究制定符合我中心实际的选人用人标准，坚持实干实绩导向和基层导向，把能否担当改革重任、开创发展新局作为评价和检验干部的重要依据。探索建立科学考察机制，把功夫下在平时，全方位、多角度、近距离考察识别干部，历史地、全面地、辩证地评价干部，努力把干部识准考实。树立思想大解放、行动大担当的鲜明导向，推行干部激励措施，更加关心关爱干部特别是任劳任怨、默默奉献的干部，做到干部为事业担当、党组为干部担当。

（八）加大年轻干部培养力度。针对我单位干部队伍长久以来老龄化严重，年轻干部稀缺且成熟慢，干部队伍青黄不接、梯队断层等问题，加强干部队伍梯队建设，坚持注重实干、面向基层的用人导向，严把选人用人政治关廉洁关。

四、进一步深化重点领域专项治理，持续推动机关后勤更加清廉。

（九）深化“最多跑一次”改革。把推进“最多跑一次”改革和打造最优营商环境工作落实情况作为监督检查的重要内容，纠正作风顽疾，破解改革堵点，督促推动改革向纵深推进。

（十）深化“服务企业服务群众服务基层”活动。坚持以人民为中心的发展思想，常态化、制度化推进“三服务”活动。突出问题导向、效果导向，运用好“周二无会日”“组团联村”等活动载体，做深做细“三服务”工作，充分发挥指导员作用，主动跟进服务、全面升级服务、真心实意服务，切实帮助基层群众解决难题。

（十一）围绕督促推动重点工作、严格监管重点领域、查纠治理重点问题，深入开展打赢三大攻坚战、扫黑除恶专项斗争等方面的专项监督，继续高标准推进整治形式主义、官僚主义行动和领导干部违规房产交易、违规借贷专项治理。

五、进一步聚焦正风肃纪，为推进清廉后勤建设提供强大作风保障

（十二）严格落实中央八项规定精神。深入贯彻执行中央八项规定及实施细则精神和省、市、区有关办法，健全落实“1+X”机制，推动中央八项规定精神风化俗成，严防不正之风转入地下、隐形变异。紧盯重大节日、关键节点，抓好提醒教育，严格正风肃纪。

（十三）深化推进作风建设长效机制。坚持常态化开展作风建设专项行动，巩固和拓展作风建设制度成果、实践成果，对照“十种表现”，围绕形式主义、官僚主义开展治理，重点纠正一些党员干部“庸懒散”和表态多调门高、行动少落实差等问题，带动工作风气持续好转。落实谈心谈话制度，严格执行个人有关事项报告、信访调查、干部出国（境）管理等制度。

六、进一步强化监督制约，为推进清廉后勤建设提供强大纪律保障

（十四）加强规范权力的制度建设。完善制度设计，依法依规设定权力、规范权力、制约权力、监督权力，把权力关进制度的笼子里。全面落实中央、省委、市委、区委关于加强党内法规制度建设的要求，落实内控制度检查常态化，进一步建立健全中心党内制度体系。认真贯彻实施《机关事务管理条例》《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法》等法规规章，细化具体措施，严格督促检查，严肃追踪问效，充分发挥法规制度的刚性约束作用。严格落实权力运行“阳光行动”要求，积极推行党务、政务公开制度，以事项全公开、过程全规范、结果全透明为目标，进一步优化公开渠道。

（十五）强化对权力运行的监督制约。深化廉政风险防控，健全对风险点的预警机制、防控机制和监管机制，加强对腐败易发多发领域和环节的治理。认真落实谈话提醒和约谈函询制度。充分发挥资产管理、车辆管理、服务管理等职能作用，不断增强谋划力、执行力，提高机关运行质量、效率和公信力。严格落实内控检查、廉政风险点防控督查常态化要求，不定期开展检查。

（十六）强化整改落实和成果运用。把督查整改作为日常工作的重要内容，做到“见人、见事、见单位、见结果、见责任追究”，对责任不落实、整改不到位、敷衍塞责的，严肃问责，不折不扣抓好整改落实。