现将《关于加快柑桔产业转型升级发展优新品种的指导意见》（征求意见稿）面向社会公开征求意见，公示时间2020年1月6日——2020年1月13日，如有建议意见，请于1月13日前通过信函、电话等形式将意见建议反馈至柯城区农业农村局。联系人：张炳连；联系电话：0570-8762025；联系地址：衢州市柯城区荷花西路109号。

附件：《关于加快柑桔产业转型升级发展优新品种的指导意见》（征求意见稿）

柯城区农业农村局

2020年1月6日

关于加快柑桔产业转型升级发展优新品种的指导意见（征求意见稿）

各乡镇（人民政府）、街道办事处：

柑桔是柯城区农业的主导产业，是农民收入的重要来源之一。但我区柑桔面积以椪柑为主，品种结构单一、产能过剩，已不适宜市场需求。近年来，我区加快推广以鸡尾葡萄柚、红美人为代表的水果优新品种面积，取得了良好的成效。为进一步加快我区柑桔产业转型升级，提高市场竞争力，促进农民持续增收，现对发展柑桔优新品种和小水果提出如下指导意见。

一、目标任务

把柑桔产业转型升级作为乡村产业振兴、促进农民持续稳定增收的重要抓手，按照柑桔产业“转型升级、提质增效”和“扩种小水果、月月采鲜果”的要求，以提高市场竞争力和农民增收为目标，加快淘汰低质低效桔园，争取2020年，全区推广以鸡尾葡萄柚为主的柑桔优新品种4000亩；同时鼓励扩种桃、梨、樱桃、蓝莓等小水果1000亩，拉长鲜果上市时间，实现周年有新鲜水果上市，带动乡村休闲采摘游发展。

二、主推品种

采取新种植或高接换种方式发展柑桔优新特色品种，主推鸡尾葡萄柚、甜桔柚、红美人（爱媛28）、无核椪柑、沃柑、春见、春香、甘平、明日见、冰糖橙、金秋砂糖桔、代代、日本香橙、衢桔等。

小水果主要种植不同季节成熟上市的小众品种，满足休闲采摘需求。

三、扶持政策

（一）发展柑桔优新品种补助。根据《柯城区柑桔产业转型发展补助资金管理办法》（柯农〔2019〕86号）文件，对新种植或高接换种发展柑桔优新特色品种连片面积 20 亩（含）以上，给予一次性2万元补助；50亩（含）以上补助4万元；100亩（含）以上补助8万元；以此类推。

（二）退桔改种小水果补助。对发展桃、梨、樱桃、蓝莓等小水果连片种植面积达到20亩（含）以上的，给予一次性1万元补助；50亩（含）以上补助2.5万元。100亩（含）以上补助5万元；以此类推。

（三）新建茶园补助。对新种植茶叶优新特色品种，连片面积 20 亩（含）以上，给予一次性2万元补助；50亩（含）以上补助4万元；100亩（含）以上补助8万元；以此类推。

（四）商品有机肥补贴。对发展优新品种20亩以上的，可以申请果蔬茶有机肥替代化肥项目，给予商品有机肥、配方肥、施肥机械、水肥一体化设施等补助。

（五）申请创建柑桔精品园项目。对柑桔种植面积50亩以上，且钢架大棚、避雨棚设施栽培面积20亩以上，柑桔种植主体可申报市级柑桔精品园项目，采用项目化申报管理模式，单个最高补助60万元；通过改造认定为市级柑桔精品园的每个奖励10万元；露地栽培面积30亩以上的桔园，认定为区级柑桔标准园的每个奖励2万元。

四、相关要求

（一）纳入乡镇工作目标考核。将柑桔产业转型升级发展优新品种的工作任务（详见附件），纳入《2020年各乡镇（街道）党建治理乡村大花园工作考核指标和及任务》进行考核。完成工作任务的得2分，没有完成的按比例扣分。

（二）制定发展规划和实施方案。各乡镇（街道）要根据当地柑桔产业发展的现状和趋势，制定柑桔转型升级发展规划和实施方案，进一步明确产业定位、区域布局以及目标任务，通过桔园流转、抛荒地整治等措施分解落实水果品种结构调整计划任务。各乡镇（街道）至少建立1个50亩以上的精品果园示范基地，以点带面有序推进柑桔产业转型发展。

（三）提升规模化经营水平。通过出租、转让、托管、代管、入股等多种形式，鼓励桔园流转，扩大适度规模经营面积。以市场为导向，通过“龙头企业+基地”、“品牌+基地”、“加工企业+农户”等多种形式，建设一批柑桔精品基地，培育一批带动力强的柑桔生产经营主体，提高柑桔生产经营规模化、组织化、专业化水平。

（四）切实加强组织领导。柑桔产业事关乡村产业振兴和农民增收，各乡镇（街道）要高度重视柑桔产业转型发展，切实加强组织领导，明确目标任务，出台相关扶持政策。加大桔园流转及柑桔设施用地等关键环节的扶持力度，把发展柑桔优新品种和退桔改种小水果作为抛荒地整治的重要抓手，要把柑桔产业转型发展作为工作考核的重要内容，纳入对行政村的年度工作目标考核，加快柑桔产业转型升级步伐，促进农民持续增收。

意见反馈：关于《关于加快柑桔产业转型升级发展优新品种的指导意见》（征求意见稿）的反馈意见