2018年工作总结

2018年，衢化街道安全生产工作在区委区政府的领导下，以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市、区深化安全生产领域改革发展要求，围绕服务和保障经济社会健康有序运行的中心任务，健全完善责任体系，持续强化安全监管，夯实安全基础，全力遏制各类生产安全事故发生，确保了街道安全生产形势持续稳定。现将街道安全生产工作总结如下：

一、加强组织领导，提高责任意识

街道党工委、办事处高度重视安全生产工作，不断明确和落实安全生产责任制，全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“关行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全管理格局，有效打造了衢化街道安全生产的良好局面。

一是强化组织领导，街道党工委和办事处高度重视安全生产工作，领导班子成员认真贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，多年来均以文件形式明确街道党工委书记和街道办事处主任是街道安全生产工作的第一责任人，对街道安全生产工作负总责，由街道党工委委员、常务副主任分管街道安全生产工作，对街道的安全生产负直接领导责任。进一步明确了各级领导的安全生产责任，形成了主要领导亲自抓、分管领导协助抓、各管理片区负责抓、各村安全网格员具体抓的安全生产管理网络，确保了安全生产横向到边，纵向到底的良好管理局面。

二是强化安全生产责任制度，为了层层分解落实安全生产责任制，年初街道主职领导与班子成员分别签订了安全生产目标管理责任书，班子成员分别与全体街道干部签订了安全生产目标管理责任书，同时还与各村、社区以及企业签订了安全生产目标管理责任书，据统计，除街道班子成员和街道干部等个人以外，街道共与辖区内15个村、居以及29家工业企业、80多家商贸企业签订了安全生产目标管理责任书，并督促街道辖区企业层层签订安全生产责任书到每位员工，将安全生产责任及安全生产任务通过责任书的形式予以明确，全面落实了安全生产责任制度。

三是强化各项规章制度的不断完善，依照党和国家领导人对安全生产的重要批示，根据国家和政府的相关法律法规，街道不断健全完善相关安全生产规章制度，制定了《衢化街道安全生产责任清单》，对街道以及辖区各村（居）、各单位、各企业和负有安全监管职责的街道各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求切实承担起安全管理职责，有效地保障了街道的安全生产工作顺利开展。

二、加强队伍建设，提升业务素质

衢化街道辖区紧邻巨化集团、衢州绿色产业集聚区、元立钢铁等大型危化、重工业企业，区域内化工贸易、仓储、生产企业数量繁多，各类超市、网吧、学校等人员密集型场所和劳动密集型企业一应俱全，有各类企事业单位近300家，其中规上企业3家，消防重点单位18家，“三场所二企业”5家，重大危险源2处，依托巨化集团生存的化工贸易单位上百家。安全生产形势复杂、严峻、多变，新形势下安全生产监管工作难度加大，为此，街道必须充分发挥全科网格员队伍进行辖区安全生产管理工作。

一是加强培训教育，提升监管能力，街道通过邀请公安、消防、市场监管、社会化服务机构专家等专业人士前来街道对安监员和全科网格员进行专业技能培训，年内达五次之多，经过培训教育，不断提高全体人员的安全生产专业技能，有效地促进了安全生产的监管和检查工作。

二是明确自身责任，提高反应能力，街道通过制定下发《衢化街道党工委 衢化街道办事处关于明确街道安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制分工的实施意见》和《衢化街道安全生产责任清单》等规范性文件明确各类相关部门相关人员的安全生产责任和任务，进一步提高网格员应对急难险重任务时反应迅速、工作得力、处置及时。今年1月5日衢州高新技术园区浙江圣安化工股份有限公司发生亡人爆炸事件后，街道紧急联系第三方，开展辖区内危化企业检查，对动火作业、有限空间作业和消防设施进行了重点摸排，消除可能产生的隐患。年初柯政办（2018）5号《衢州市柯城区人民政府办公室关于印发<2018年柯城区禁止燃放烟花爆竹工作方案>的通知》下发后，街道立即行动，组织相应力量，积极做好烟花爆竹禁燃工作。期间还配合柯城区安监局和公安查处了辖区内一起违法销售烟花爆竹案件。

三是强化创新意识，促进监管水平，今年以来，衢化街道工作任务特别繁重，农房整治工作正在大力推进，10幢D级危房解危后的拆除，文昌路改造工程拉开帷幕，给安全生产工作带来了前所未有的考验，街道通过动员全街道59个网格全面参与安全生产检查和整治工作，在安全生产工作中引进了“五色工作法”， 即通过推进基层社会治理体系建设，运用全科网格“五色工作法“，并将其推广应用到街道各项工作之中。目前“五色工作法“已经在安全生产监管中发挥了重大的作用，在全科网格员人员密集场所巡查、重点安全区域巡查、餐饮店安全巡查、消防安全巡查等安全生产监管过程中都得到体现，通过对各个领域的安全检查过程中，将安全程度统一标准划分为红、橙、黄、蓝、绿等五种等级，红色为最高等级，依次降低，等级越高，隐患危险性越大，要求全科网格员重视程度越高，巡查次数越频繁，同时还要求全科网格员在每次巡查过程中按照评定标准进行打分，使其做到等级动态管理。“五色工作法“的实施，提高了街道安全生产监管水平，促进了街道安全生产的稳定局面。

三、突出整治重点，完成重点任务

根据上级安全生产工作要求和相关文件会议精神，结合街道实际，大力开展安全生产大检查和重点区域重点企业重点时段的专项整治行动，努力完成上级布置的安全生产重点任务，为街道的平安稳定和经济发展保驾护航。

一是针对重点领域通过建章立制促进安全生产工作，街道制定了《衢化街道重点区域重点企业重点时段事故防控工作方案》，以危险化学品生产、经营、储存企业、烟花爆竹经营销售单位，重大危险源以及涉爆危险作业场所为重点管控对象，以各类节假日、各类重大会议、各类重大活动期间为重点时段继续深入开展安全生产大检查，在街道辖区范围内全面开展专项督查工作，加大执法监管力度，严格落实特定时段安全生产管理措施，有效杜绝有较大影响的安全生产事故发生，确保安全生产形势稳定可控。

二是认真按照要求进行做好各类专项整治工作，年内按照区安监指示精神，相继开展了加强动火作业安全管控、烟花爆竹执法检查、有限空间作业安全专项整治行动、职业健康执法年活动、挂牌督办重大隐患工作以及其他各类安全生产大检查工作，通过检查整治，消除了一批隐患，确保了辖区安全生产形势持续稳定好转。

三是按要求开展电动自行车消防安全综合治理工作，衢化街道辖区内电动自行车众多，住宅均为老旧小区，电动自行车停放困难，在楼道内违规停放和私拉乱接电线违规充电现象非常严重，根据柯安委（2018）3号《衢州市柯城区安委会关于印发衢州市柯城区电动自行车消防安全综合治理工作方案的通知》精神，街道下大功夫开展电动自行车消防安全整治工作，投入了大量的人力物力，在老旧小区更新改造了200多个电动车棚，通过向电动车充电桩厂家买断和单独引进等形式，到目前为止共安装电动车智能充电设施近90套，可以满足900辆电动车同时智能充电，同时街道还组织网格员进行私拉乱接的劝阻和引导，目前，已经有6个老旧小区基本实现在用电动车的集中停放和集中充电。

四、加大宣传力度，增强安全意识

深化各类各级人员的安全教育和培训工作，加大宣传教育力度，全面提高人民群众和企业员工的安全意识，防范安全生产事故的发生。

一是做好安全生产宣传教育“七进”工作，年初街道结合烟花爆竹禁燃工作进行多渠道宣传，定制了24幅禁燃横幅宣传标语，在全街道7村8社区的主要道路和人员密集场所进行悬挂宣传，动员沿街店面和单位的电子显示屏进行滚动播放禁燃相关标语，印制了12000份烟花爆竹禁燃告知书由广大全科网格员进村入户发放到每家每户，街道联合辖区内的巨化中学、巨化一小、巨化三小等中小学开展禁燃宣传教育活动，共涉及4800户教职工与学生家庭。

二是全面提高企业以及从业人员的安全意识，为了防范安全生产事故的发生，我街每年对安全生产的宣传教育都要进行安排和部署，促进安全生产宣传、教育、培训工作健康有序开展。向企业和各村（居）发放安全生产宣传资料，要求企业按规定开展安全生产宣传教育工作，按要求张贴各类安全警示标语标牌，营造浓厚的安全生产舆论氛围，不断提高企业员工的安全生产意识、责任感和紧迫感。

三是切实做好全国安全生产月相关活动，今年六月份是第十七个全国安全生产月，活动期间，街道除配合区安监局做好各项工作以外，在街道各村（居）活动场所、企业张贴、悬挂宣传横幅，大力宣传“生命至上、安全发展“的全国安全生产月主题，有效地营造了安全生产人人有责的浓厚氛围。另外还组织了一个社区和两家企业参加了由消防部门牵头组织的消防安全重点单位及各消防安全委员会成员单位举办的柯城区第三届消防知识竞赛暨微型消防站技能大比武，望柯社区取得了社区组第五名的较好成绩。

五、存在的问题

在做好安全生产工作过程中，也面临着一些问题，需要通过今后的努力进行改进和完善。

1、衢化街道辖区内安全生产情况复杂，巨化集团周边危化品管理涉及面广，横向协作难度大，部分企业业主安全生产意识淡薄，不舍得安全投入，安全隐患较多。

2、街道安全生产监管人员专业知识缺乏，村（居）安全协管员更是没有经过学习和培训，安全监管不仅力量薄弱而且缺少安全检查底气，虽然有社会化服务作为补充，但无法从根本上解决安全监管问题。

2019年工作思路

2019年，党和政府以及人民群众对安全生产的要求会越来越高，安全生产工作形势会愈加严峻，任务更重，压力更大，必须要有清醒的认识和行之有效的措施，才能做好安全生产各项工作。

1、进一步认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导关于安全生产的重要指示精神、《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》以及区委、区政府和区安监局有关安全工作的指示精神，严格落实“党政同责，一岗双责、齐抓共管”制度，明确党委政府对安全生产工作的领导责任。

2、进一步推动企业安全生产主体责任落实。明确企业法定代表人和实际控制人是安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作负全面责任。按要求层层签订安全生产责任书， 做到人人头上有安全生产指标。

3、  进一步健全和完善隐患排查治理体系。以安全生产大检查等专项行动为重点，着力构建以企业为主体的隐患排查治理机制，健全隐患排查治理监管机制，坚决消除重大事故隐患。强化职业病防治工作，深入开展职业病危害专项治理、推进职业病危害项目申报，建立和完善职业卫生监管工作长效机制，落实用人单位职业病防治主体责任。

4、进一步充分运用中介技术服务机构的专业力量，指导、督促企业开展隐患排查治理，加大安全生产专项投入，实现隐患排查治理常态化。不断推进“互联网+安全”建设。深入推进“机械化换人自动化减人”，继续推广“智慧用电”系统建设。

5、进一步加强安全生产宣传教育，切实增强全民安全意识。以“安全生产月”、职业病防治宣传周等为契机，建设安全生产宣传文化阵地，加大在电视、报纸、广播、网络等媒体的宣传力度，加强“双微”阵地建设，增加违法违规企业的曝光力度，切实提高企业乃至全社会的安全意识。扎实推进安全生产宣传教育活动进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进网站。

6、  进一步做好应急救援工作，拓展应急救援能力。加强应急管理，完善应急联动机制，强化应急救援部门的沟通和联动。落实好应急救援装备和物质，保障应急救援的“硬件设施”，确保应急救援顺利开展，提高突发时间初期处置能力。