今年以来，行政审批服务科紧紧围绕全市打造“最优营商城市”政治目标，紧跟市局“衢州有礼，公安做起”的要求，坚持以人民为中心，全力推进全生命周期事项便利化、“无人警局”提升推广、一网办+网办助手开发提升、社区乡镇窗口基层延伸等创新项目的开展，力争为群众提供更为便捷、高效、优质的服务。

一、2019年上半年完成的工作：

（一）推动公民出生、婚育、创业、住房、出行等生命阶段事项体系建立，实现公安类个人全生命周期事项的联办、快办。

1、“出生一件事”联办：对接区医保局，实现辖区各大医院新生儿户口登记、医保、社保事项联办。通过由各医院将出生证信息传递给所属派出所综合服务窗口，公安窗口依托“衢城通办”流程办理新生儿出生登记、婚迁落户等业务，实现“出生一件事”的联办。

2、创业类事项联办：将行政服务中心“一窗受理，集成服务”的理念向派出所综合服务窗口延伸，从商事登记与特种行业许可证联办事项入手，将审批环节前置，统一受理营业执照和特种行业许可证办理申请，推行特种行业事项联办。在派出所综合服务窗口实现200平米以下的旅馆、民宿、刻章店、典当行事项的特种行业许可证、营业执照、消防安全验收、公章备案一次办结。通过荷花综合服务窗口的运行完善，现分局正向所有公安窗口推行。

（二）通过设备维护升级和日常巡查，保证吾悦“无人警局”的顺利运行，扩大了自助办理点在西区群众中的影响。目前，身份证申领机办理范围从全市常住户口扩大至全省常住户口，出入境签注机实现全国内地居民办理。“无人警局”2019年上半年共办理治安、出入境、交管业务2600余起，实现了群众办事在时间、空间上的延伸。

（三）公安业务基层延伸,扩大办事覆盖面。吸收先进地区和单位的经验，以“代办点+自助服务终端+网格员服务”的便民服务模式，研究分局的民生类事项向乡镇社区平台延伸。在九华乡、七里乡开始代办点建设，利用政府的网格化窗口，使分局的事项办理融入乡镇社区办事体系。

（四）加强提升满意率、实现率的举措，努力实现“两率”的稳步提升。1月14日，在分局各综合服务窗口正式启用新评价系统，进行实时监测分析。对于评价数据中出现的“不满意”情形的，要求窗口单位查明原因，找准问题，及时解决，限时予以整改，提升群众办事“满意率”“实现率”。　

(五)一网办的丰富完善。对接区行政服务中心，讨论在“浙里办”框架下实现分局民生事项办理的范围和流程，确定分局一网办的目标和框架，丰富完善建成公安业务的网上办事项目，建立网上办理后台，以实现公安类项目一网通办。下一步，将组织业务大队、业务骨干和开发公司进行对接、讨论，积极实现事项的“掌上办”。

二、科室在“最多跑一次”改革中存在的短板：

（一）窗口的人员业务能力需进一步提高，群众办事的“满意率”、“实现率”还有很大的提升空间。按照“无差别受理”的要求，公安综合窗口业务办理范围大幅扩展，目前前台工作人员还未对各警种业务事项的受理完全熟悉掌握，不能真正达到无差别受理的要求。

（二）分局综合服务窗口标准化程度不够。目前分局共有综合服务窗口六处，窗口的办事标准、流程仍有一定差别，容易造成群众误解、投诉。

（三）“移动办理”工作开展不够。按照市局要求，“一次办”、“一网办”、“一证办”率均要达到100%。科室作为牵头单位，对于这一块的工作推进仍不够，“浙里办”的办理只实现了一个框架建设，距全面完成开发还有很多的步骤。

三、下半年工作实现路径：

（一）继续推进个人全生命周期事项便利化的事项联办，推动其他住房类、婚育类、就业类事项联办，推行公民出生、婚育、创业、住房、出行等生命阶段事项体系建立。

（二）加快“浙里办”平台的完善使用。要积极和区行政服务中心对接，反馈分局移动办理的诉求，完善移动端办理的方式方法，为办事群众提供便捷办理的选择途径。

（三）定期开展窗口工作人员业务培训，统一思想、统一标准。对治安类、出入境类等窗口高频事项进行相互交流学习，以实现窗口人员业务能力快速提升，以尽快达到无差别受理要求。