2018年，是华墅乡奋起拼搏、克难攻坚、加快发展的一年。面对复杂的宏观环境和艰巨的发展任务，乡政府在区委区政府和乡党委的领导下，在乡人大主席团的监督支持下，全面落实市委七届四次全会精神及区委八届三次全会精神，以“三个三”基层治理工程、乡村大花园建设、重点项目推进、产业转型升级为抓手，紧紧围绕市委“1433”战略体系、区委“两创强区，两美富民”发展目标，不忘初心、牢记使命，开拓创新、务实苦干，各项工作任务全面完成，全乡经济社会保持健康平稳发展。

一年来，我们始终砥砺前行，狠抓项目推进，发展后劲不断加强。

一是重点项目稳步推进。启动实施刘坂、柴家全域土地综合整治项目，仅用一个半月时间，完成约7000亩土地测量任务，并开始流转签约，目前已完成总签约数的70%。土地开发稳步推进，新增耕地700余亩。民生实事项目石华线至双江线连接道路工程目前已完成工程总量的80%，该项目结束了我乡最后一个自然村不通公路的历史。集聚区农民建房加快推进，一期已安置农户35户，二期项目完成场地平整，下步安排农民审批建房。

二是农业产业结构持续优化。坚持“传统农业上规模，特色农业创品牌，优势农业提品质”的发展理念，积极推进柑橘精品园建设，新建柑橘设施大棚50亩，引进种植葡萄柚、爱媛、丑八怪等新品种柑橘120亩。积极扶持中药产业发展，引进衢州市永信中药有限公司，连片种植中草药620亩。扎实推进美丽田园创建工作，整治石华线沿线抛荒地1332亩，整治双江线沿线抛荒地105亩，浙八味片区新垦耕地已开始种植中药。

一年来，我们紧紧围绕乡村大花园建设，狠抓各项整治，人居环境明显改善。

一是小城镇环境综合整治成效显著。紧紧围绕“乌石人家 康养小镇”的品牌定位，以“一加强四整治四提升”为总纲，创新工作机制、强化组织保障，全员发动、全面提升，共拆除各类违建15486平方米，改建5570平方米；新建停车位100余个；粉刷赤膊墙57幢，整治蓝色屋面203处；改造提升村道1200米；清理卫生死角3000余处，清运陈年垃圾500多吨。同时，深挖华墅本土特色，开展庭院美化、街景小品、村道绿化、特色墙绘等景观建设，通过拆、改、建有机结合，顺利完成小城镇综合整治工作，通过省级验收，城镇品质实现换挡升级、镇容村貌得到全面改善。

二是农村环境风貌持续提升。坚持“拆、控、改、用”相结合，全乡十个行政村全面推进农房整治，以“整风+整治、整村+沿线、党员+群众、自拆+助拆”为指导，拆出空间、拆出面貌、拆出公平，注重拆后利用，实现村庄内部空间有效盘活。2018年，全乡共计拆除一户多宅、附属房、逾期临建等1064宗，76345平方米。完成区任务数的152.7%。同时，进一步健全农民建房审批制度，做好源头防控工作，坚决杜绝新增违建现象产生。进一步完善违章建筑巡查制度，严格日常监管，做到发现一处、拆除一处。通过复垦复绿，建设停车场、公厕等，拆后利用率达到90％。继续开展农村公厕建设，结合各村特点，投资105万元新建公厕6个，其中园林村黄山公厕、三官岭村马头山公厕已被评为二A级旅游公厕。

三是大平山区域环境综合整治成效明显。按照“以拆违为突破口,以清理堆场为重点，以“四无企业”整治为重要手段，以全面收储为最终目标”的工作思路，扎实稳健地推进大平山区域环境综合整治工作。通过与区专班通力协作，走访企业300余次，排查出各类问题200余件，进一步理清了复杂的产权关系，制定了详实的整治方案。在整治阶段，通过“专班+网格、整治+巡查、助拆+强拆”等方式，坚持“以清促整、以拆促改”的原则，稳步推进整治工作，取得了较好效果。整治工作开展以来，共计拆除违建43处，面积13536平方米，整治清理堆场6处，清理各类砂石约30余万吨，清理面积200余亩；关停企业及手工作坊20家。通过整治，大平山区域各类突出的环境问题得到了有效治理，区域环境明显改善。

四是垃圾分类再上新台阶。按照“全覆盖、可持续、减量化”的要求，通过借力网格强管理、统一标准明规则、细化投放创特色、强化督考明责任四举措，深化垃圾分类工作，收效明显。采用集中培训、文艺宣讲、上门指导等形式，全年共培训农户3000余人次，垃圾分类氛围不断浓厚。继续探索垃圾定时定点投放工作，创造性地实施垃圾桶“倒放”模式，规范了农户投放时间、保障了投放处卫生清洁。通过选优配强美丽乡村分管干部、强化保洁员考核、细化网格督查通报机制等措施，狠抓农村环境卫生整治工作，各村环境卫生状况明显改善，在区农办组织的环境卫生月度考评中，我乡金坂、刘坂、上墅3个村全年共获得11次“环境卫生优秀村”荣誉称号。

五是“四边三化”卓有成效。围绕省山海协作现场会，扎实推进重点沿线四边区域整治工作，全面完成各类督查问题的整改，3个省级问题点、5个市级问题点、72个区级问题点、103个乡级自查自纠问题点全部整改到位，同时，拆除沿线有碍观瞻的违建、临时棚326平方米。落实长效管理机制，以路长制为抓手，持续提升杭长高铁、石华线、黄衢南连接线等重点路段区域环境。继续推进“一村万树”工作，抢抓节点时段，在石华线两侧、各村主道、拆违地、边角地等重点区域种植黄山栾树、无患子6200余株，园林、上墅、华新三个村新植无患子、黄山栾树5500余株，进一步推进抛荒地绿化、边角地美化，改善村庄环境，同时积极谋划金坂村省级“一村万树”示范村创建工作。

一年来，我们牢牢聚焦民生关切，落实惠民利民政策，社会事业全面进步。

一是各项惠民政策落到实处。城乡居民养老保险、医疗保险、失地保险、困难救助等社会保障体系不断完善，各项基本保障制度全面落实，城乡居民医疗保险进一步普及，参保人数9895人，参保率达到64.7%。全面落实低保政策，强化“托底”功能，按照“应保尽保、应退尽退”的原则实现动态管理，全年共清查退保7户，清缴退回违规低保金25000余元。目前全乡共有低保户569户、867人，已发放各项优抚补助资金534余万元。关爱残疾人生活，全乡共有244人享受护理补助，406人享受困难补助。继续开展困难家庭大学生临时救助、低收入农户“雨露计划”等扶贫救困工作。继续完善救灾救济，为困难群众及时发放医疗救助、生活困难临时救助等各类救济金29万元。

二是社会事业协调发展。持续推进卫生乡镇、文明乡镇等创建工作，其中省级卫生乡镇已创建成功。关注留守儿童，连续8年与大专院校联手开办留守儿童“暑假班”，取得良好社会效益。农村再就业工程稳步推进，通过开展柑橘品种改良、保姆、保安、烹饪、农村保洁员等培训，多渠道促进群众增收。农村精神文明建设不断加强，文化阵地不断拓展，华墅、刘坂、龙泉头等多个文化礼堂相继举办了“戏曲进礼堂”、垃圾分类文艺演出等活动，各项文化活动丰富多彩。

三是安全生产持续强化。全面建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制，加大安全生产宣传、检查力度，建立健全应急管理机制，完善各类应急预案，切实履行安全生产、消防、森林防火、食品药品监管等安全生产责任制和各项安全规章制度，及时解决安全管理工作中存在的各种隐患，切实做好汛期山塘水库、河道的防汛安全工作，积极开展烟花爆竹、瓶装煤气安全隐患排查等专项活动，结合网格巡查，做好重点时期、重点场所的隐患排查工作，有效保障了人民群众的生命财产安全。一年来，辖区内未发生重大安全生产事故。

四是社会治理不断创新。深入贯彻落实“党建统领+智慧治理”体系，坚持党建、治理一张皮，继续做深做实全科网格，以“属地性、整体性、适度性”为原则，全乡划分设立35个网格，配备“一长三员”146人，开展日常巡查、入户走访、便民服务、宣传咨询等工作，真正做到问题发现在基层、矛盾解决在一线，组建了10个联村服务团，推动“周二无会日”落地落实。扎实推进“四个平台”建设，加强“四个平台”信息统揽和调度指挥。不断升级乡村便民服务举措，将“最多跑一次”改革向纵深推进、向农村延伸，全乡共配备村务代办员10名，进行一站受理、全科代办。继续落实领导班子信访包案制度和预约接待制度、信访维稳工作联席会议制度、信访案件督查督办制度，及时、有效地化解大量矛盾纠纷和信访问题。对重点上访对象实行有效管控，综合施策、疏导情绪、解决问题，力求把各种不稳定因素化解在基层、消除在萌芽状态。

一年来，我们牢记使命职责，强化干部管理，夯实基层队伍建设。

一是切实提高行政效能。加强政府绩效管理，完善电子政务平台，强化政府信息公开。制定完善乡村干部管理考核、工作例会、上下班纪律等一系列制度，全面落实首问责任制、“住夜值班”、“包村联户”、AB岗等机制，坚持用制度管人、管事。坚持“实干论英雄”，始终把人民群众的期盼作为政府工作的取向和动力。全面完成乡机构改革，理顺业务关系，避免重复管理、多头管理。进一步健全乡公共资源交易中心，加强对工程招投标的监管，依法行政进一步深化。强化行政问责和限时办结制度，自觉接受群众监督，全年共受理12345等各类举报243件，办理反馈达100%。

二是持续深化作风建设。以“十条军规”、“十条宣言”为准绳，深入开展大整风“十大行动”，组织乡村两级党员干部深入学习市委1433战略体系、“十条军规”、“十条宣言”等重要理论，在乡机关、各行政村党支部开展组织生活会，广泛开展批评与自我批评，全乡党员干部得到了一次穿透筋骨、直抵灵魂的“大洗礼”，精神面貌焕然一新，工作状态斗志昂扬。同时，继续认真落实“一岗双责”，开展廉政风险防控管理，把有效防控和化解廉政风险责任落实到每个岗位和每个人，通过重点提醒、明察暗访等方式加强监督检查，切实把防控措施落到实处。强化农村“三资”管理，确保“三资”管理服务中心工作的规范运行。

各位代表、同志们！一年来，我们在全域土地综合整治、小城镇环境综合整治、乡村大花园建设、农房整治等工作中都取得了一定的成绩。这是区委区政府和乡党委坚强领导的结果，是全乡干部群众上下一心、主动担当的结果，是乡人大和社会各界鼎力支持的结果。在此，我代表华墅乡人民政府，向全乡广大干部群众，向所有关心支持华墅发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识发展中存在的问题和不足，如经济发展总量偏小，质量不高，村级集体经济造血功能依旧不足；大项目支撑不足，发展后劲乏力；农业产业转型仍处于攻坚时期，现代农业仍处于起步阶段，农民增收缓慢；社会稳定工作仍需破题，化解各类矛盾纠纷的能力仍需进一步提高；党员干部担当意识、主体意识仍需进一步强化，懂农业、爱农村、爱农民的干部仍十分缺乏。对此，我们将高度重视，不回避、不推诿、不懈怠，在今后的工作中采取切实有效措施，认真加以解决，不辜负各位代表和全乡人民的期望。