关于2019年衢州市柯城区

地方政府债务限额及新增债务

预算方案的报告

衢州市柯城区财政局局长  舒素标

                    2019年11月

主任、副主任、各位委员：

受区人民政府委托，现将《2019年衢州市柯城区地方政府债务限额及新增债务预算方案》报告如下。

一、2019年柯城区地方政府债务限额的建议

根据衢州市财政局关于转发《浙江省财政厅关于下达2019年地方政府债务限额、新增债务限额等相关事项的通知》（浙财预〔2019〕24号）精神，核定我区2019年地方政府债务限额29.22亿元，比上年地方政府债务限额21.22亿元新增8亿元。为促进我区经济社会可持续发展，用足用好地方政府债务限额，建议以市财政局核定我区的地方政府债务限额 29.22 亿元，作为我区2019年地方政府债务限额，其中：一般债务限额17.55亿元、专项债务限额11.67亿元。

二、2019年区级新增债务安排的建议

根据浙财预〔2019〕24号文件，市财政局核定安排我区2019年新增一般债务8亿元（含省财政提前下达2019年新增地方政府债务限额4亿元）。按照新增债券资金要依法用于公益性资本支出，不得用于经常性支出和各类中央明令禁止的项目支出的要求，柯城区新增一般债券资金拟安排用于航埠低碳社区示范项目、半山至上深坑、梓绶山至孟高寮道路工程项目、2018年农村公路路网改善工程、万田乡下蒋到余家山头公路工程、2019年农村公路提升改造工程（四好农村路）、柯城区小城镇（航埠镇）环境综合整治工程、区便民服务中心建设项目、柯城小微企业孵化园基础设施配套建设项目、双港管委会园区配套设施提升改造建设项目、衢化文昌路一期、二期、南一道改造工程等13个工程项目建设支出。

三、2019年柯城区新增债务预算方案

根据《预算法》和财政部地方政府债务限额管理、预算管理的要求，现就区政府举借的新增债务编制预算方案，提交区人大常委会审查，具体如下：调增区级2019年“债务转贷收入——地方政府一般债券转贷收入”4亿元，调增“一般公共预算支出”4亿元，收支平衡（省财政厅提前下达2019年新增地方政府债务限额4亿元已纳入2019年年初预算）。

上述建议方案经区人大常委会批准后，区财政将按要求制定地方政府债券的偿还计划，筹措落实偿债资金来源，及时与市财政签订债券转贷协议，并确保债券转贷支出项目的绩效，安排使用地方政府债券资金时，根据实际使用方向列入政府收支分类的相应支出科目。