各部室、各专业市场：

   现将《柯城区安委会安生产巡查组反馈问题整改工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

柯城区专业市场建设管理委员会

2019年1月7日

柯城区安委会安全生产巡查组反馈问题整改工作方案

根据柯城区安委会统一部署，2018年11月21日至11月26日，衢州市安委会第二巡查组对我单位安全生产工作开展了驻地巡查。12月23日，巡查组向我单位反馈了巡查意见。巡查组在充分肯定我单位安全生产工作的基础上，客观公正指出了我单位安全生产工作中存在的17个方面的问题，提出了5条工作建议，并提交了问题清单。为认真贯彻落实巡查组反馈意见，切实将巡查发现问题整改到位，把巡查整改过程转变为解决问题、建章立制、堵塞漏洞的过程，把巡查成果转化为促进专业市场管委会安全生产形势持续稳定好转的工作实效，特制订此方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的一系列重要讲话和指示批示精神，牢固树立安全发展的理念，将巡查组反馈问题整改作为一项重大的政治任务来抓。以对党和人民高度负责的态度和高度的政治自觉，不折不扣地落实相关整改要求，坚决守住安全底线。坚持问题导向、目标导向，坚持即知即改、立改立行，坚持主动查摆、举一反三，严格整改标准，完善工作机制，加强督导检查，切实做到全面改、深入改，改彻底、改到位，坚决遏制各类生产安全事故，为加快建设“活力新衢州.美丽大花园”创造更加稳定的安全生产环境。

二、整改目标

（一）提高站位，细化措施，强力推动具体问题整改。

认真对照此次安全巡查反馈意见，聚焦存在问题，进一步强化党委、政府对安全生产工作的领导，着力增强班子各成员对分管领域行业的安全责任落实，确保“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”落实到位。制定整改方案，建立整改责任清单，认真抓好整改落实，确保巡查组移交的党工委及辖区内企业的具体隐患和问题能够保质保量、按时有序完成整改。

（二）压实责任，以点带面，强力推动共性问题整改。

管委会将立即召集企业责任人通报巡查组反馈意见，督促企业认真排查整改，杜绝类似问题再次发生，认真制定整改方案，明确任务清单、责任清单、落实清单，采取切实有效的整改措施，把整改任务分解到各班子，确保短期内初见成效。针对辖区内企业存在的问题，也制定整改方案，压实责任，确保整改工作落到实处、取得实效。同时，加强整改工作的督查检查，由安监站全程跟踪问效、督办落实，并定期反馈整改落实情况，确保巡查反馈意见事事有着落、件件有回音。

（三）举一反三，追根溯源，强力推动长效机制建设。按照区安委会巡查组所提出的意见建议和有关整改要求，我委将始终坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，严格按照省、市《安全生产领域改革发展实施意见》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《浙江省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》精神以及《安全生产综合治理三年行动方案》《安全生产百日大检查行动方案》要求，举一反三，聚焦重点行业领域、重点场所部位的隐患排查治理和重大安全风险，全面消除安全隐患，坚决遏制重特大事故发生，进一步加强安全生产体制机制、标准规范和基层基础建设，着力构建安全生产长效机制，积极做好巡查成果的转化工作。

三、整改内容及分工

此次柯城区安委会第一巡察组对我专业市场管委会巡察期间共发现17个方面的具体问题，其中涉及党委政府11项，企业6项，并提出了5条工作建议。各科室、企业要《区专业市场管委会安全生产巡查反馈问题整改责任清单》（详见附件），认真抓好整改落实，对能够立即完成整改的问题，及时整改到位，对涉及企业难以整改的，要及时对接有关部门协助整改。各科室要紧密配合，提出整改意见建议，并按规定的时间把问题全部整改到位。

四、时间安排

（一）安排部署阶段（1月4日至1月7日）

按照《柯城区专业市场管委会安全生产巡查反馈问题整改责任清单》，制定整改方案，逐项明确整改责任主体、整改时限，对整改工作进行全面部署。各责任主体贯彻整改工作部署，研究制定巡查问题整改实施方案，进一步细化明确落实整改目标、整改措施、整改责任人和整改时限。

（二）整改落实阶段（1月8日至1月22日）

各责任主体要按照柯城区安全巡查反馈会议精神和本方案部署要求，结合当前岁末年初开展的百日安全生产大检查，加强领导、落实责任，精心组织、周密安排，扎实推进整改工作，确保在规定时限内高标准、高质量完成整改工作。同时，各责任主体结合本行业领域实际，全面查改安全生产工作中存在的同类问题，具体问题整改要迅速果断、体制机制建设要管用实用，确保整改工作扎实见效。

（三）总结提高阶段（1月22日）

专业市场管委会于1月22日前将问题、隐患自查及整改落实情况进行梳理汇总，形成书面报告报区安委办。附具体问题隐患整改落实情况清单和采取的加强改进工作的政策、措施和办法，对尚未按期整改到位的问题，要说明理由及采取的措施，明确具体的完成时间。

五、整改要求

我们将以本次巡查反馈为契机，加强安全生产工作的组织领导、强化对基层的监督检查、推动解决安全生产重点难点问题等方面还存在一定的薄弱环节。进一步落实安全生产主体责任，增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，照单全收，立行立改，全面落实，推动我委安全生产工作再上新台阶。

（一）进一步强化组织领导。专业市场管委会党工委认真对照《浙江省党政领导干部安全生产责任制实施细则》和《衢州市消防安全责任制细则》等文件要求，及时组织成立巡查整改工作领导小组，主要领导对重要工作部署、重大问题过问、重点环节协调。其他分管领导要按照职责抓好分管行业领域整改工作的落实，确保任务到人、责任到岗、要求到位。

（二）科学合理建立整改清单。专业市场管委会党工委紧紧围绕巡查反馈意见和衢州市柯城区安委会关于整改工作的要求，逐条对照，剖析问题存在的深层次原因，逐条逐项研究整改措施，制定整改方案。建立问题清单、责任清单，细化整改内容、整改措施、整改时限，明确责任单位和责任人员，确保整改工作保质保量完成。

（三）严格规范狠抓整改落实。对巡查反馈的问题，专业市场管委会及有关企业要立即改正，对照整改方案做到条条要整改、件件有着落。同时，要把整改工作与建立安全生产长效机制相结合，切实把巡查整改过程转变为解决问题、建章立制、堵塞漏洞的过程，把巡查成果转化为促进安全生产形势持续稳定好转的工作实效。同时要把问题整改与岁末年初安全生产工作结合起来，确保安全。

（四）及时报告整改落实情况。将问题整改落实情况及时向柯城区安委会办公室汇报，同时向市场园区公开整改落实情况，接受各专业市场的监督。衢州市柯城区安委会将适时组织开展巡查“回头看”，检查问题整改落实情况，对部署不到位、责任不明确、措施不得力、工作不落实的，对相关责任单位和责任人严肃追责。