衢州市柯城区林业局森林防火指挥和护林员定位管理系统采购项目招标公告

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索引号:	11330802002621513U/2018-49716	公开方式:	主动公开
发布单位:	区公共资源交易中心	成文日期:	2018-07-04
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11330802002621513U/2018-49716
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区公共资源交易中心
成文日期：
2018-07-04
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主动公开
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发布时间：2018-07-04 11:53

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招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，衢州公信建设工程管理服务有限公司受衢州市柯城区林业局委托，就衢州市柯城区林业局森林防火指挥和护林员定位管理系统采购项目进行公开招标，欢迎国内合格的投标人前来投标。

一、项目编号：QZGX20180061

项目名称：衢州市柯城区林业局森林防火指挥和护林员定位管理系统采购项目

采购组织形式：分散采购

二、招标项目概况：

标项	内容	数量	单位	预算金额	工期
1	森林防火指挥和护林员定位管理系统	1	项	约25万元	合同签订后1个月内

详细技术要求见招标文件第三章《采购内容及要求》。

三、投标人资格要求:

1. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求,且必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。

2. 在中华人民共和国境内注册，能承担本项目的投标人。

3. 本项目谢绝联合体投标。

4. 本项目面向大、中、小、微型企业。

四、获取招标文件方式

1. 招标文件信息发布时间与方式：2018年7月2日起，在浙江政府采购网（网址：http://www.zjzfcg.gov.cn）、衢州市柯城区政府门户网（网址： http://www.kecheng.gov.cn）。

2. 发售时间： 2018年7月2日至 2018年7月9日（上午9：00-11：30，下午14：30-17：00 ，双休日、节假日除外）。

3. 发售地点：衢州公信建设工程管理服务有限公司（浙江省衢州市亭川东路169号213室）。售价：采购文件工本费每套 300 元，售后不退。

注：采购文件发售截止后至投标截止时间前，均允许潜在投标人报名及获取采购文件，但对采购文件的提疑须在本采购文件规定的时间内提出，逾期的提疑将不予受理。

五、购买采购文件时应提供以下资料：

1. 有效的单位营业执照复印件（加盖单位公章）。

2. 授权委托书原件或法定代表人身份证明文件原件（授权委托书上须明确委托代理人姓名、招标项目名称、项目编号、联系电话、传真）。

3. 报名人有效身份证件的原件及复印件。

六、投标文件递交截止时间：2018年7月25日　9:30:00

七、开标时间：2018年7月25日 9:30:00

八、开标地点： 衢州市柯城区林业局五楼会议室（浮石路51号）

九、投标保证金

投标人的投标保证金4000元可以以银行转账、网银（电汇）等形式交纳，投标保证金必须在投标截止时间前交至衢州公信建设工程管理服务有限公司并到账（请各投标人适当提前交纳投标保证金时间，以确保投标保证金在投标截止时间前入账），衢州公信建设工程管理服务有限公司将在投标截止时间前查实保证金到账情况并出具到账情况表。投标人必须在开标截止时间前携带投标保证金交纳依据（如汇款回单等）到开标地点完成保证金交纳确认手续，未递交或逾期递交保证金交纳依据的，其投标文件不予接收。开户单位：衢州公信建设工程管理服务有限公司，开户银行：衢州市农业银行柯城支行，银行账号：19-710101040008424。（注：投标保证金必须从投标单位基本账户汇出，并简要写明项目名称及投标保证金字样，不接受个人名义汇款，投标保证金汇款需以到账为准。投标人未按招标文件交纳投标保证金的，招标代理机构拒绝接收投标人的投标文件。供应商将保证金交至上述指定账户后，将凭单和供应商的名称、开户银行、账号带至开标现场）。

中标人的投标保证金待签订合同后退还；未中标者，中标通知书发出后五个工作日内退还保证金（不计息）。

十、其他事项：

1.未注册加入浙江省政府采购供应商库的投标人一旦被确定为中标人的，应当在《中标通知书》发出前的三个工作日内按《关于印发浙江省政府供应商注册及诚信管理暂行办法通知》[浙财采监字〔2009〕28号]文件的规定进行注册申请，否则，招标代理机构将拒绝向其发出《中标通知书》，并可以直接推荐排名次之的投标人为中标人，或者重新组织招标。

2.投标人如认为招标文件、采购过程和中标结果使自身的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人和招标代理机构提出质疑，逾期不予受理。质疑投标人对采购人、招标代理机构的答复不满意或者采购人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉（联系电话：0570-3021601）。

十一、公告期限：本招标公告自发布之日起公告期限为5个工作日。

十二、联系方式

采购人：衢州市柯城区林业局

联系人：陈先生，联系电话：0570-8759010

招标代理机构名称：衢州公信建设工程管理服务有限公司

项目联系人：郑女士，联系电话：18757008476

地点：浙江省衢州市亭川东路169号213室。

衢州市柯城区林业局

衢州公信建设工程管理服务有限公司

2018年7月2日

采购内容及要求

一、采购内容及要求

1.采购内容

序号	设备（项目）名称	数量	单位	备注
1	森林防火指挥和护林员定位管理系统	1	套

2．规格、技术参数、性能要求说明

序号	系统功能模块	规格、技术参数、性能要求	备注
1	预警监测模块	同一系统界面下集成天气预报、卫星云图等气象信息、火险预警监测、视频监控，火险监测站监测等功能，同时实现多种报警来源的统一值班管理，包括卫星热点、护林员报警、视频监控报警等。 1、卫星热点自动接收国家林业总局发布的热点信息，当热点属于指定区域时系统自动报警；能查询指定时间段的卫星热点，根据热点类型以不同的图标在系统三维地图上显示,并能将查询结果以指定区域和时间进行统计、精确定位及导出；统计结果以表格或者图形的形式展现在地图上进行查阅。 2、护林员报警自动接收护林员上报的预警信息，系统自动报警，发出报警声音并能够在地图上精确查找到该报警信息当时的所在位置。还能够将指定时间段护林员报警的信息查询统计出来并展现至地图上，并可以查看详细信息。 3、视频监控报警视频监控报警能接入林区内的视频监控设备的视频数据，通过系统能远程查看实时图像，并能操作云台控制监控区域。在视频监控设备支持的情况下，如果视频设备监测到火点时，系统自动报警，并在地图上自动标绘出火点位置。还能够将指定时间段视频监控报警的信息查询统计出来并展现至地图之后可以查看详细信息。 4、火险等级预报系统自动接收国家天气网发布的气象数据，并根据全国森林火险天气等级标准制定的森林火险天气指数计算公式，计算出火险等级并在三维地球上叠加绘制，可实现三维放大、缩小、改变视角倾斜度等三维查看等值面的操作。 5、天气预报联网状态下可查询各市、县当天及未来六天的天气预报数据，包括降水量、气温、相对湿度、风向风力信息。 6、卫星云图联网状态下可查询当前时间前12小时内的卫星云图变化情况，并与三维电子沙盘配准叠加。 7、视频监控联网状态下可以查看所接入的视频监控情况并可对视频编辑管理。 8、火险监测站联网状态下可查看所属区域下的火险监测站进行编辑管理。
2	扑火指挥模块	1、火场定位模块系统支持经纬度定位和鼠标定位进行火场定位。 2、火场态势标绘模块 1、系统必须基于国产地球系统开发，具备在线和离线两种工作模式，兼顾轻便、稳定的同时，提供绘制火场态势信息、火场定位等便捷功能。系统依据数字高程模型数据（DEM）、遥感正射影像数据（DOM)，生成有立体、直观、真实感的三维电子沙盘，具有三维环境下矢量数据和属性数据的全三维编辑和查询功能，提供符合操作习惯的地图放大、缩小、漫游、旋转功能；通过使用系统提供的点、线、标注等绘制按钮，在地图上绘制具有含义的要素，生成火场态势图。 2、系统提供符合国家标准或行业标准的森林防火符号库，以供标绘人员便捷的使用各类符号信息。专业线型要求：火线按行业标准须带有火线的燃烧方向，贴地标绘，可根据地形地貌起伏变化；防火隔离带按行业标准要求的线形，贴地标绘，可根据地形地貌起伏变化；行军箭头要求：包括单箭头、双箭头、三箭头，贴地标绘，并可根据地形地貌起伏变化；动态效果要求：火点标绘支持FLASH动态燃烧效果。 3、以上标绘均要求在三维环境下一次性完成标绘。 4、系统提供自定义标注符号功能，用户选中目标位置后，通过文字输入框可输入自定的标注内容。 5、图纸输出要求。系统提供纸图输出功能，用户可携带本系统到达现场后，根据其自身所在位置、需要等制作态势图并生成图片文件，支持打印制作。 6、火行为预测。系统可根据地形、地貌、气象、可燃物等因素进行林火行为的蔓延模拟计算。
3	护林员管理模块	护林员管理护林员管理以中心端和移动端为基础建设。系统以树目录来对护林员进行管理，系统将定位终端的位置信息，记录在三维电子沙盘上，并以人形符号标注所在的位置，选中符号即可查看到终端持有者信息和来报信息，上传的图片信息；还可以以文字和语音的方式向护林员传达相关任务指令信息。 1、实时定位系统将定位终端的位置信息，记录在三维电子沙盘上，并以人形符号标注所在的位置，选中符号即可查看到终端持有者信息和来报信息。在三维电子沙盘上具备各个管护区域内对护林员的在线情况的统计信息展示功能，可以查询到每半小时的上线情况。系统对护林员超界、超时未上线等巡护异常情况用不同颜色的图标展现。提供对护林员基本信息的修改保存上传。 2、轨迹跟踪系统提供对护林员定位信息的存储，并将历史位置以行径路线方式呈现。 3、巡护异常提醒系统对护林员超界、超时未上线等巡护异常情况用不同颜色的图标展现。 4、护林员信息管理提供对护林员基本信息的修改。 5、数据查询统计系统接收定位终端所发送的定位图片、视频，并支持该系列多媒体的查看。通过护林员传回的前方图片、视频，可以使得指挥中心有效了解现场的情况，进行有效管理。系统统计功能：统计签到率、累计巡视里程、累计巡视时间、定位终端的定位成功率。可按照指定时间段进行统计，并可以以图表的方式展现。 6、移动端利用智能手机实现火灾现场视频和图片的回传，便于指挥中心及时了解现场情况；并且实现卫星热点、火险等级、防火简报和火场视频图片在智能手机上的查询。
4	距离面积量算模块	在三维电子沙盘下测量出来的距离和面积与现场测量一致。
5	基础信息查询模块	1、系统能实现三维电子沙盘上包括林班、小班数据、行政区划、地形、水系河流、扑火队伍分布、防火基础设施分布、防火物资分布、交通道路、水源分布等技术数据的分层管理。 2、软件系统须基于国产三维地理信息系统开发，矢量数据和属性数据均能在三维环境下完成编辑和查询。 3、软件系统须具备在线和离线两种工作模式，以满足扑火作战现场无网络条件下的指挥工作要求。
6	动态比例地图模块	在三维电子沙盘下，能够支持放大，缩小，漫游功能。
7	历史卫星影像、路网追溯模块	能够满足历史卫星影像、路网查看，且影像和路网之间可以进行无缝切换。
8	分析、定位、高清出图功能模块	1、基于三维地图可进行可视区域分析、周边重要设施查询。 2、可以地名和经纬度两种方式定位，并在三维地图中标注。 3、可对三维电子沙盘图片输出，并自动生成图例。
报价：包括本项目所需的全部费用及采购过程中产生的一切费用。

二、商务条款

1.工期：合同签订后1个月内完成相关软硬件安装、调试、竣工验收及交付使用。

2.售后服务保障：自项目验收之日起的1年免费质保期内，需要对本次需求范围内系统功能免费进行维护，不收取任何费用；保修期内，要通过电话、E-mail、传真等多种方式回答用户有关的技术咨询事宜；

3.培训方案：制定详细的培训方案，包括培训方式、内容等。

4.付款方式：待项目实施并验收合格后支付合同价的100%。

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