2015年工作总结

    一、基本情况

1、基本概况。信安街道的前身为柯城乡，2006年1月1日撤销柯城乡建制，建立信安街道，街道所辖迎和、紫荆、书院、斗潭4个社区和浮石花苑管理办公室，东门、北门、沙湾、信安4个行政村。辖区面积约8.2平方公里，人口5.4065万人，其中农业人口3863人，城市居民5.0202万人。

2、组织机构。街道共有编制27个（行政编制17人，全额事业编制10人）。现有工作人员41名，其中：行政在编人员14名，全额事业在编人员11名，在职不在编1人，自收自支人员3名，区土管规划司法派驻4名，公益性岗位3名，村官2名，临时工2名。

街道机关内设党政综合办公室、经济发展办公室、社会事业办公室、社会治安综合治理办公室（社会治安综合治理工作中心）4个内设机构。

下设2个全额事业单位，分别为信安街道社区事业服务中心(与社会事业办公室合署办公)，信安街道农业综合服务中心。

3、班子建设。现有班子成员10名（含执法局政委1名、派出所所长1名）。平均年龄42岁，其中：70后的7名，占70%。

   　 二、2015年工作总结

    今年以来，街道在区委、区政府的正确领导下，在各部门的大力支持下，围绕2015年区委区政府重点工作分工抓落实目标，攻坚克难、奋力争先，经济、社会各项事业保持了持续、平稳、较快的发展，为如期完成全年各项目标任务打下了坚实基础。

   （一）经济运行稳中有升

　　社会固定资产投资1.78亿元；超额完成任务。城乡居民收入增长率为24.7%，（2014年12月至2015年10月份）。基本完成年度任务数，服务业营业收入增长率为24.7%，规上（限上）企业增加7家，消费市场稳步增长，街道积极协税护税，经济呈现总体平稳，稳中有进的态势。

   （二）项目建设稳步推进

着力推进重点项目建设，加快推进上下街道路改造延伸段（信安段）、信安村污水管网建设工程、背街小巷改造工程、红墙整治等项目。其中，上下街道路改造延伸段意愿书签订率达到99%，完成了2000余户（含单位）的意愿书签订工作；信安村污水管网工程已全面竣工，总投资约160万元，受益群众达1280余人，受益率达到81%；同时，街道配合做好市级工程书院大桥工程项目征迁、乌溪江排涝泵站工程、信安湖湖区河床疏浚工程的宣传、沟通、维稳等工作，确保工程平稳有序施工。

   （三）社会事业协同发展

认真落实各项民生政策，北门村便民服务中心正式启用，服务居民水平进一步提高；信安街道幸福影院实行社会化运营，为辖区居民免费播放公益电影60余场。街道养老服务中心实现全天候服务，日接待150人次，成立“夕阳追梦”艺术团、“旋之韵舞蹈队”等团队，多次获市区荣誉；人口和计划生育工作指标完成情况较好，环孕检率99%,二孩审批105户，社会抚养费征收30余万元;做好低保扩面工作，今年申报350户，513人;大病救助和临时救助109户，发放救助金23万余元;着力发挥就业超市作用，开办5次就业培训,其中电子商务专场1次，新就业194人。全面完成辖区年收入4600元贫困户脱贫任务。文体事业蓬勃发展，新建信安村文化礼堂，排舞、象棋、气排球等项目分获市区荣誉，依托紫荆社区诗刊文化，街道今年被评为衢州市诗教先进单位，同时通过全省体育强街的复评，正在申报省级体育现代化街道。

   （四）环境卫生有效提升

以创建省级文明城市为契机，着力改善辖区环境卫生。今年是创建文明城市的第一年，街道投入大量的人力物力对辖区内所有领域进行了排查以及综合整治，实施背街小巷改造工程、绿化补种、文明宣传等工作，辖区面貌焕然一新。“三改一拆”助力环境整治，以创建无违建街道为主抓手，巩固生猪禁养、两违控制等工作成果，目前已拆除5400多平方米，在原养猪场地址上种植花草20余亩，联合综合执法局整治群众反映强烈的斗潭东区大排档乱象，对影响发展的快速通道沿线三幢农房进行分类处置拆除;大力推进五水共治，先后解决了信安村周庄吴记豆腐厂、沙湾村砂石厂、星光驾校排污口等问题，街道北门溪作为“清三河”重点区域，全年共投入600余人工，清除淤泥、垃圾、水葫芦等垃圾4800立方，清理河段2.5千米；在总结祥和人家试点经验的基础上，按照全区统一安排，开展垃圾分类工作，紫荆小区和世通华庭小区被列入首批“幸福大社区”建设试点，在衢州日报头版刊登报道。

   （五）社会秩序和谐稳定

以建设“平安信安”为目标，打造“信安守望者”品牌，突出抓好信访稳定、矛盾排查工作。以“信安守望者”系列活动为载体组建8支专业志愿者队伍，今年集中开展了知识竞赛、平安通操作大赛等活动。打击非法传销工作，开展地毯式摸排，共排查21251户，抓好出租房源头管控，实行动态监控和红、黄、蓝三色分类管控，全年共捣毁传销窝点2处，查获涉传销人员17人，解救1 人。切实加强特殊群体、重点人群信息的搜集、汇总和报送工作，确保百日安保行动圆满完成，街道先后获得浙江省国家安全人民防线优秀组织、浙江省无邪教街道、衢州市无传销街道等荣誉。2015年共查出各类矛盾纠纷 415起，解决410起，调解成功率99%；成功稳控辖区快速通道征迁对象、上下街改造受影响商户、信安湖湖面疏浚受影响渔民等群体。 做好食品安全、安全生产、消防安全、禁毒工作，完成日常检查150余次，组织食品安全宣传活动20余次，有效预防了群体食品安全事故的发生；开展安全生产大排查大整治等专项行动开展，深入排查辖区内各类安全隐患，极大地营造了“安全生产、和谐信安”的社会氛围。

　 （六）党的建设全面加强

以“大抓基层组织年”为主线，按照“书记带头、以点带面、规范建设”思路，打造“紫荆花联盟微支部”、党员教育培训基地等14个书记党建项目，其中紫荆花联盟微支部党建项目取得较好的成效，通过建立12个微支部，实现党员志愿者“线上互动、线下服务”，项目影响较好，在衢州日报头版、浙江日报都有报道。街道4个社区与航埠、石梁等8个乡镇的16个村进行结对，组织村居干部到联系村进行走访，相互交流学习，帮助解决一些力所能及的工作，先后联系认领微公益项目7个，微心愿150余个，总计超过30万元。开展丰富多彩的党员活动，举办了“立说立行 先锋引领迎七一辩论赛”、迎七一红歌热舞文艺晚会、开展专题党课、助力“五水共治”、共建文明城市等活动，丰富了党员组织生活，提升组织凝聚力。

三、主要特点

    上下一心，齐心协力。早在年初，街道对年度中心工作进行项目化管理，明确分工和具体职责，限定工作时限，并进行定期的进度检查。文明城市创建期间，街道全体动员，上下出动，严格按照检查要求，进行全面排查整改，确保通过检查。在近日的抗寒潮雨雪冰冻天气工作中，街道上下按照全区工作要求，日以继夜，全力以赴做好抗寒潮工作，先后出动8批次，150余人次的党员干部应急分队，清扫道路5公里，走访慰问贫困户、孤寡老人132户。

    创新思路，克难攻坚。面对市区上下街改造延伸工程（信安段）任务和规控区内三幢房屋分类处置任务，街道上下发挥“白加黑”、“5+2”的精神，认真负责，迎难而上，开展了大量工作，最终按时保质地完成了2000余户的入户签字任务和房屋拆除工作。

    四、存在的困难及建议

当前，我街道经济社会有效运行，重点工作有序推进，社会管理频现亮点，各项日常工作齐头并进，但是，在工作推进的过程中，仍存在一些困难。比如：人员不足，工作推进缺乏人力支撑。街道目前班子队伍尚未配齐，工作人员也面临多名干部退休人手不足的问题。此外，街道属于城区街道，在城市管理、社区建设、文明城市创建等工作中，还存在体制不顺、经费不足、资金短板等难题，亟待进一步解决。

    五、2016年工作思路

2016年是十三五开篇之年，街道将立足当前保平稳，着眼长远求发展，以工作项目化管理为主抓手，努力完成全年各项目标任务。具体工作中，将着重抓好以下方面：

   （一）紧扣街道实际，推进项目建设和谋划

    抓紧编排2016年重点项目建设责任分工表，并做好以下三方面工作：一是着力抓好招商引资和项目建设进度。乘着电子商务发展的势头和柯城区打造衢州电子商务高地的契机，着力引进电子商务企业。同时承接上年重点，做好沙湾白改黑及四条连接快速通道的村道建设（沙湾村白改黑路面改造，全长580米，其他4条改路共长464米，为现有机耕路改造，与快速通道相接。整个工程预算约300余万元）、沙湾安置小区二期等民生项目。二是配合市级工程建设施工。2016年本辖区主要有书院大桥、二中体育馆、府东街改造等工程。其中书院大桥、二中体育馆施工对附近商户和居民都产生了一定的影响，特别是北门大畈片区农家乐受书院大桥施工影响较大，街道将做好相关配合维稳工作，确保工程平稳施工。府东街改造后续工作已进入尾声，东门村已和市政达成协议，街道将配合市政做好扫尾工作。三是做好项目谋划文章。整合街道资源，结合中心工作，积极包装项目向上申报。目前书院社区居家养老服务中心（浮石路88号，原市科技局地块，该中心用房属于公益性用房，已在建中，总建筑面积1100平方米，其中一、二层各190平方米，三、四、五层各240平方米，初步估算投资需200万，包括装修、设备购置等费用。）、紫荆社区紫荆花联盟党员服务中心（紫荆西路21-27店面，总面积约300平米，该处店面为市国资委拥有，已闲置多年，需上级协调）、投资估算100万元，包括装修、设备购置等费用）、斗潭社区综合服务中心（衢州市柯城区斗潭47幢，原老龄办办公场所，市民政局初步答应将该处部分用房交由斗潭社区建设综合服务中心使用。总面积约200平米，投资初步估算70万元，包括装修、设备购置等费用。）这三个项目已在谋划之中。

    （二）巩固创文成果，实施环境综合整治项目

    明年是创建国家文明城市的关键之年，街道将按照创建标准，建立环境卫生长效机制，加强对书院菜场、东北门新村、沿街主干道等重点区域的巡查，计划实施背街小巷改造项目，对上年度未涉及到的东北门新村等地段进行背街小巷改造，对破损路面（约8000平方米）进行修补、绿化补植（25000平方）、雨污水改造，工程估算约300余万元；对辖区9座公厕进行装修改造，工程估算约90余万元。同时，深入开展城市文明市民教育，继续开展“幸福大社区”垃圾分类工作，探索居民宠物管理、生活垃圾源头可追溯监督管理新做法。继续推进“五水共治”共建生态家园工作，充分利用生态家园协会发动群众共同参与，动态管理机场河。

    （三）提升幸福指数，全面推进民生项目

    民生无小事，要坚持统筹兼顾，协调发展各项社会事业。街道高度重视辖区70幢疑似丙类的危旧房后续处置问题（4日辖区书院社区一建筑扶手倒塌），今日开始进户鉴定;实施“信安守望者”综治品牌提升项目，全力维护社会秩序，确保G20峰会以及重大节庆日期间安全稳定；在原有服务不打折的前提下，积极探索信安街道养老服务中心社会化运营方式；做好村级组织换届选举工作，切实保障村民的利益，确保工作顺利稳妥开展；强力推进“五四三”工作，坚定推进的决心和信心，绝不松懈；弘扬“最美”精神和志愿者精神，发挥信安、沙湾、北门文化礼堂、街道幸福影院文化阵地作用；高度重视安全生产，建立健全安全生产长效管理机制，严格落实安全生产责任制；转变观念，积极适应计划生育新政策；

    （四）结合中心工作，继续探索党建+项目

2016年，街道牢牢把握贯彻落实党的十八届五中全会精神的主线，继续深入开展大抓基层组织工作，以“党建+”思维做好党建工作与中心工作的结合文章，在实际工作体现党建引领作用；继续深化紫荆花联盟微支部党建品牌效用，推进党员进社区服务地方标准的实施；开展党员轮训和党员底线管理工作，加强党风廉政建设，严格落实驻村联居和住夜值班要求，确保党员干部积极深入基层、深入群众，真正做到知民情、解民忧、暖民心。