今年以来，府山街道在区委区政府的正确领导下，全街上下自觉对标、自我加压，重新审视自己的区位优势、发展基础和未来趋势，明确方向，认准定位，共同努力，坚持改革创新不停步、先试先行勇探索，持续打好转型升级系列组合拳，以“再造新优势、再创新辉煌”为要求，统筹推进经济发展、城市管理、社会治理、民生保障、组织建设等各项工作，加快打造智慧化、标准化、人文化、社会化，四化融合的美丽幸福家园。现将街道2017年工作情况总结如下：

一、构建动能强劲的经济生态，经济活力蓬勃向上

紧扣府山发展实际，着眼大局提升站位，紧紧围绕全年目标任务进行细化分解，明确责任要求，落实奖惩措施，经济呈现良好发展态势，较好地完成全年经济发展目标。

（一）狠抓落实，经济指标再创新高。分析经济宏观趋势和区域发展方向，围绕年度目标任务，狠抓落实。2017年，完成固定资产投资全年目标任务。服务业经营收入422.4千万，其中限上贸易152.4千万，限上服务业12.5千万，同比增长28.7%。限上服务业完成10家，其中年度新增3家，已完成亿元企业新入库。

（二）多方协调，重点项目进展顺利。街道拟在辖区打造古城文化风情旅游小镇，总投资8个亿。同时，街道还投资2010万元对街道辖区所有老旧小区进行了道路、排污排水、环境设施等进行了改造提升，旧小区改造工程，分为上街片区和下街片区，目前已完成狮桥街4幢庭院、新河沿34、36幢庭院、荷花巷等小区的改造工作。

（三）夯实基础，招商引资成绩突出。坚持项目建设与项目入库两手抓、两手硬。不断更新和维护基本单位名录库，密切关注企业动态，积极跟踪对接，加大招商力度，强化企业扶持措施，促进辖区经济稳健发展。街道提前超额完成招商引资任务共1个亿，其中中信银行资本回归5000万，五星机械公司5000万。

二、构建品质卓越的城市生态，城市面貌美丽蝶变

街道围绕“建设大花园，拥抱衢时代”的目标蓝图，以“大干三个月，干成六件事”的魄力，大力推进城市环境优化、城市功能提升和城市形象改善，切实提升府山中心城区影响力，倾力打造美丽府山。

（一）“干”字当头，“五四三”工作成效明显

一是周密部署，“五水共治”快速干。根据街道实际，以“重排查、广宣传、建机制、攻难点、严管理”的工作方式开展“五水共治”。整合各方力量完成“四河四塘一排渠”的排水清淤工作，通过河塘网格划分，配备河塘长，建立党员志愿服务队、夕阳红劝导队等措施，建立健全“五水共治”工作体系。2017年，街道共组织专项行动126次，发放宣传资料6000余份，发动干部群众2000人次，参与志愿者5000人次，向相关部门提出反馈意见建议16条。 二是注重结合，“四边三化”有效干。结合“两美”建设，开展北门社区改造小区的绿化提升和天皇巷社区景观绿化提升工程，共涉及面积10035平方米，目前两项工作已施工完毕；结合旧小区改造工作，规划了14000平方米的绿地提升改造，目前项目接近尾声；结合“垃圾分类”工作，着力提高垃圾统一收集处置水平，切实巩固洁化、绿化、美化成果。三是分类推进，“三改一拆”平稳干。通过分类推进抓拆违，借势借力抓整合，突出重点抓改造的工作方式，实干、苦干加巧干，集中力量，集中时间，强力推进“三改一拆”工作。全年街道拆除违章建筑130宗，面积27329.79平方米，拆后土地利用率100%，全面完成了区委区政府下达的目标任务。

（二）“抓”字为要，全员发动破解“垃圾分类”难题

一是抓组织，坚持“书记抓、抓书记”，在街道8个社区、4个中心全面开展互看互学、“五比五赛”，实行月月评比通报结果，单独设奖，并与经费补助、干部奖励直接挂钩，同时作为年终考核的重要内容之一，形成比学赶超的良好氛围。二是抓氛围。与辖区在职、在册党员、居民群众签订垃圾分类承诺书，成立垃圾分类志愿服务队并组织垃圾分类进企业、进社区。全年共签订垃圾分类承诺书4600多份，发放倡议书6240余份，全街共制作大小宣传牌857块，举办各类骨干人员培训会78场3600人次、各类活动108场次，在辖区范围内1600多个楼道进行宣传，逐户上门宣传3580多户。三是抓机制。建立源头追溯、志愿者督导、积分兑换等制度，社区、学校、家庭垃圾分类整体联动模式和保洁公司统一分类清运等模式，建立市场化运作的垃圾兑换连锁超市——菜姐便利店（后根据区农办统一部署，更名为垃圾再生馆），开发推行“菜姐回收”APP，截止2017年底，APP注册用户达19638户，辖区垃圾回收线上参与率达88.7%，月均收集可回收垃圾53.56吨。

（三）立足“创”字，“文明城市创建”大考成绩喜人

一是紧盯目标，坚持追赶文明。在市区文明办的领导下，今年春节后，特别是6月全区文明城市冲刺大会后，府山街道及时召开冲刺会、多次召开推进会，紧盯创文目标，从加大创建工作宣传力度、加大整脏治乱工作等方面入手，及时整改区创建办交办的创建问题，扎实推进文明城市创建，圆满完成2017年三次创文迎检任务。二是破立并举，夯实创文基础。针对街道辖区环境卫生薄弱、难以整治的路段、小巷以及楼道乱堆放等，街道整合社区、志愿者、保洁公司、辖区单位、联系单位、综合行政执法局、市场监管局等各方力量，组织各社区开展集中清理整治十余次，联合整治行动破环境卫生顽疾。根据“随处可见”及增加党的十九大精神宣传的要求，全街更换、增加公益广告200余处，草地牌390处，投入资金20余万元，大力倡导文明和谐新风。同时，结合区明星示范点要求，投入19万元，开展创文示范点建设，对杨家巷、府邸景苑进行整体设计、改造、提升。三是全民行动，文明没有终点。创文期间，街道发动辖区志愿者、网格员2000余人次，对社区1208个楼道以及庭院、街边进行乱堆放、乱贴画等进行清理，同时对辖区内道路破损、楼道灯、消防设施缺损、绿化带损坏等问题进行大排查，切实把全国文明城市创建工作变成了一场全民参与、全民行动、全民共享的城市建设与管理的务实行动。

三、构建文明友好的服务生态，民生工程优化升级

“民有所呼，我有所应，民有所呼，我有所为”。街道坚持以人为本，以民为先，深入推进民计民生、基层基础工作，加快补齐民生短板，不断提升人民群众的获得感和幸福感。

（一）便捷服务，显著提升社区效能

鼓励社区工作人员下沉网格，提供更贴近居民的精细化服务。通过浙江政务服务网“一窗受理云平台”，数据和服务向基层延伸，群众的问题在家门口得以解决，基层办事效率大大提高，老百姓办事发生了从“最多跑一次”“就近跑一次”到“一次不用跑”的转变，打通了服务群众“最后一公里”。街居干部从“被动服务”到“主动服务”，办事群众“小事不出社区，大事不出街道”，在服务群众这件事上做到了网格全覆盖、工作无缝隙、服务零距离、管理无漏洞。通过“最多跑一次”改革，街道共梳理“跑零次”事项1项，“跑一次”事项28项，其中“即办类”事项5项，“代办类”17项，“便民服务类”7项，全年通过“咨询出件”窗口共办件480件，使用一窗受理云平台办件量达2078件。

（二）公共服务，日趋完善民生保障体系

今年街道完成再就业培训75人，城镇新增就业人数366人，实现下岗失业人员再就业331人， “零就业家庭”继续保持动态归零。办理“4050”人员享受社保补贴293人，组织职业技能专业培训人数   28人，失业居民就业指导率以及就业推荐率均达到了100%。新增城镇居民社会医疗保险220人，城乡居民医疗保险参保率为99 %。同时，辖区低保户由原来257户增加到277户。辖区已婚育龄妇女5547人，出生人口数为266人，一孩出生101人，二孩出生165人，今年计划生育率97.7%。街道对本年度新申请公共租赁住房家庭共45户，年审公共租赁住房家庭共320户按时进行了受理，审核，公示，上报。

（三）综合服务，全力开展各类帮扶救助

深化扶贫帮困，全年为277户低保家庭、68户临时救助家庭以及重大疾病困难家庭、特困家庭送去帮扶资金156万元，积极响应“慈善一日捐”，发动街居干部捐款4000元。开展“双拥”系列活动，慰问辖区部队、参战老兵、伤残军人、退伍军人，发放各类慰问金28万余元。积极应对计生机构改革新形势，人性化开展计划生育工作，目前已办理计划生育特别扶助5例，扶助金39600元；推进村居结对工作，共为结对村“送温暖”5.17万元，帮助77户农户解了燃眉之急。

四、构建自觉自信的文明生态，文化底蕴温润心田

（一）以深入推进理论武装工作为重点，建设精神文明高地

以深入学习习近平系列重要讲话精神、党的十九大精神为重点，积极培育和践行社会主义核心价值观，全面深化全街上下理论教育，构筑新时期府山街道广大干部群众的精神文明高地。一是强化制度建设。制定中心组理论学习计划，规范学习方式、学习时间，按照学习内容的要求，坚持党工委中心组学习不少于6次，学习时间不少于12个工作日。在党的十九大召开后，专门安排了意识形态专题学习。加强了中心组学习制度建设，进一步规范和完善了中心组学习制度、一把手负责制。二是丰富学习形式。不断增强学习针对性、实效性，组织全体街居干部、党员宣传学习贯彻党的十九大精神及习近平总书记系列重要讲话。有效利用微信、微课堂等各种载体，结合读书周、社科普及周等活动，采取多种形式，组织学习宣传党的方针政策。同时在8个社区建立“柯·学堂”宣传角，选送范绍裕、周樟土、周丽婷等三名群众志愿宣传员，积极组织选手参加市、区委宣讲大赛，并荣获市区一等奖。三是坚持领导干部上党课制度。结合“两学一做”学习教育，街道班子成员坚持到各社区、中心上党课，今年以来开展专题党课32次，参与党员干部达430人次，切实提高全体街居干部、党员群众的思想素质。

（二）以优质基层文化活动为载体，促进文体蓬勃发展

街道不断完善社区文体活动设施和内容，构建优质活动平台，以活动促文化阵地建设，打造出一批品牌优势明显、带动作用突出、群众文化活跃的特色文化社区。一是积极开展创文系列活动。组织开展“童在蓝天下，共创文明城”“我是小小文明劝导明”“文明创建 小小督导员在行动”“治水增绿创文明在行动”、交通文明劝导、绿化美化家园行动和党员志愿者为创建增光彩等一系列活动，提高了群众知晓率和参与率。借助乐淘党员志愿服务平台、幸福驿站志愿者服务平台，党员干部发挥带头模范作用，推进志愿服务经常化、常态化。共开展创文宣传活动57次，1200余人次一起参与。二是组织开展文艺活动。承办了市区各类大型活动，如创文巡演活动、“12·5”志愿者节活动、“96345”党员志愿服务周启动仪式暨千名党员文明城市创建先锋行动大型活动。注重丰富居民群众的文化生活，2017年举办了“加强水域保护、改善生态环境”文艺晚会、5.29计生协会员日文艺晚会、“创文明城做人明人”彩色周末文化广场文艺晚会大型晚会类文艺活动。三是参与各类文体比赛。积极参加上级组织各类文体比赛。选送优秀选手参加市区微型党课大赛，并荣获第一名。开展好声音海选赛，选出优秀选手参加乡村好声音决赛，并最终获2个金奖。

（三）以各类宣传教育平台为抓手，传递和谐正能量。

街道积极搭建各类宣传教育平台，在舆论引导与内外宣传发挥正面宣传作用，为创新社会治理，净化社会风气，提升社会文明保驾护航，进一步擦亮府山“金名片”。一是围绕中心开展宣传。通过报纸、网络等宣传媒介，围绕党的十九大精神宣传、垃圾分类、创文等中心工作，多层次、大范围开展和配合宣传部门开展主题宣传。用好《府山动态》简报、“峥嵘府山”微信号等平台发布信息。2017年文字新闻、图片被浙江日报录用1条，浙江法制报录用1条，衢州日报头版录用13条，其他版面录用49条，新闻被衢州一套刊播新闻43条，被二套、三套刊播111条，被柯城新闻、今日柯城、柯城发布刊播、录用300余篇。二是借势借力开展宣传。主动对接市区媒体，邀请记者采访。同时借助区委宣传部等部门力量，对外宣传街道垃圾再生馆垃圾分类好做法。2017年，报送信息被各级新闻客户端、网站录用的达570余篇。三是加强网络舆情管理。进一步健全街道信息发布制度，设有新闻发言人1人、网络发言人1人。健全了网络舆情信息管理制度，健全了以网络评论员、网络监督员为主的网络监管队伍，加强对重点网站及本单位网络信息的浏览和监看，特别是党的十九大、互联网大会期间，及时发现和回复网上出题的问题，做到有问题及时转、有疑问及时答、有苗头及时导，防止出现网络突发事件。区网信办交办的各类舆情交办单、提示单，做到按规定时间处置并反馈。

五、构建风清气正的政治生态，党建统领成效显著

（一）锻造“府山铁军”，强化干部队伍建设

一是选好社区班子，注入创新活力。注重分析研判，一居一策抓换届，换届整体平稳有序，社区党组织、居委会、居监会换届，一次性选举成功率100%，较好地实现了组织意图。大量年轻社区干部进入社区班子，40岁以下、具有本科学历的社区班子成员达85%以上，且当选之后干劲十足，治水拆违、解危征迁等工作任务均快速推进，干事创业氛围浓厚。二是提升干部能力，一线锤炼铁军。把治水拆违、解危征迁、信访维稳等一线作为锤炼干部“精气神”的主战场，特别给年青干部压担子，让他们在一线积累经验、提升能力，通过礼贤、斗潭解危征迁，一支享誉区内外府山征迁队伍已然形成。干部绩效考核办法，进一步向想干事、会干事的干部倾斜。加强优秀年轻干部培养，今年街道先后推选2名80后担任中层干部职务，街道在编年轻干部全部走上中层岗位。三是强化监督提醒，坚决筑牢底线。以制度建设为着力点，积极构建街道教育、制度、监督并重的党风廉政体系，全年共开展正风肃纪督查检查48次，发现并整改问题15个，开展廉政谈话280余人次，定期、不定期就社区换届、雁过拔毛等苗头性、倾向性的问题开展提醒教育谈话16人次，下发督查通报2期曝光问题41个，立案查处党员3名，其中警告1名，开除党籍2名，有效整顿了党员干部队伍。

（二）落实“整街推进”，夯实基层组织基础

一是落实“三张清单”，层层压实党建责任。首抓党建“三张清单”，强问责，抓落实，形成“一级抓一级，层层抓落实”的党建工作格局，充分发挥党建责任制在“整街推进”工作中“四两拨千斤”的作用，街道10名班子成员、8个社区书记全部落实责任清单，强化主体责任。二是深化“两学一做”，寓做于学突显成效。以党的十九大精神学习宣传贯彻为契机,进一步加大“学”的力度。率先邀请了我区十九大党代表万少华同志来街讲课，在街居党员干部中引起了强烈反响。切实增强“两学一做”学习教育的可续性，在形式载体上进行创新，将党课教育和志愿服务相结合，依托支部主题党日开展活动，打响了城市党建地标赛、城乡党建结对等一批在全区乃至全市闻名的党建活动品牌。三是狠抓“党建项目”，党建责任全面落实。2个书记党建项目成功完成，并将其打造成街道党建特色。一方面柯城区党员进社区服务国家级标准化试点，终于在11月7日，以93分的高分顺利通过了国标委专家组的考核验收，受到专家的一致好评，考核等级为优秀，府山试点升级为府山“亮点”和府山“看点”；另一方面府山红色文化景观带建设初步完成，以县学街两新党建公园、乐淘党群服务中心为代表的一系列红色景观融入了红色示范路线中，聚点成带，变“盆景”为“风景”，形成有特色、有内涵的府山红色文化景观带，全市城市党建现场会等将其作为必看的路线。

（三）整合“党建+”资源，坚持抓好党建引领

一是党建+斗潭解危征迁。挑选街居优秀党员组成府山解危征迁工作组，党小组建到征迁一线，突击在前，让党建工作为征迁植入核心驱动力，充分发挥党员带头先锋模范作用。街道8个社区、4个中心还组织起党员志愿者服务队8支130余人，开展义务搬家、安全巡查、卫生清扫等志愿活动，以真情换真心。二是党建+党员志愿服务。深化网格建设，以网格党小组为基础，充分发挥府山街道的党员志愿者优势，全力推进垃圾分类、拆违治乱、治水剿劣、创文创卫等工作。目前，选配的网格“一长三员”中党员占85%，党员网格员、党员志愿者已经成为推进街道各项事业的中流砥柱。三是实施党建+社区“一居一品”。各社区党组织因地制宜制定基层党建主题和特色品牌，以凸显个性，彰显特色为原则，杜绝生搬硬套，照抄照搬，把基层党建工作作准、做好、做活。如坊门街社区的“和谐楼道”，充分收集民情，注重民情信息的使用，促进社区服务的进一步深化；如县学街社区“3+1”党建金名片，建设党建综合体，促进党建规模化；如北门社区的党建廉联看，着眼大党建，依托赵抃廉政文化，推进党建廉政合作创新。

六、构建平安和谐的社会生态，基层治理推陈出新

今年以来，府山街道在区委、区政府的领导下，以构建“党建统领+智慧治理”大联动机制推进基层治理体系和治理能力现代化为目标要求，认真履职，狠抓落实，积极创新基层社会治理模式，扎实做好“四个平台”建设、信访矛盾化解、综治维稳等工作，构建平安和谐的社会生态。

（一）加强隐患排查，做透安全生产管理

今年，街道共与8个社区和辖区971家企事业单位、场所主要领导负责人签订了安全生产责任书，强化安全红线意识和底线意思，增强责任意识、忧患意识。全面深入排查安全生产隐患,狠抓关键时刻、重要领域和重点环节，防患于未然。今年共定期、不定期巡查重点场所10次，累计整治出租房 15户，出动 186人次，督促整改安全隐患28处，下发整改通知书15份。持续开展危旧房排查，助力D级危房解危，切实保障居民人身财产安全，为辖区经济社会稳定发展创造良好的环境，，全面构建 “横向到边、纵向到底，责任全覆盖，监管无盲区”的安全生产管理网格。

（二）强化分类处置，做实信访维稳工作

严格落实属地管理和谁主管谁负责原则，健全科学决策机制，从源头上筑牢综治维稳工作抓落实的基础，最大限度地消除不和谐、不稳定问题。在全国“两会”、党的十九大、“春节”等重大政治活动、重要节日敏感时期，加强对辖区27个重点人员的监控工作，按照一人一档、一人一策、一人一管控小组的要求，及时收集信息，稳控重点人员，不定期开展研判，千方百计严守维稳底线，形成全力以赴抓稳定、齐心协力促和谐的强大合力。全年街道成功化解各类矛盾纠纷1876起，街道信访办共接待来信、来访、来电群众271人次，均已作出答复意见。在市、省、全国“两会”、党的十九大等重要期间，共接访、维稳10次，在火车站劝回进京上访人员2人次，成功稳控住4名老信访户。

（三）完善“全科网格”，做细“四个平台”工作

街道在综治网格的基础上细分全科网格，落实“平安建在网格上”的目标，充分发挥全科网格员队伍作用，深入推进“四个平台”建设，积极协调行政执法、市场监管、公安等力量，以“丰”字型运行机制，全面提升基层社会治理和服务群众水平，主动深入基层，掌握情况，真心实意为居民排忧解难。今年街道通过平台共发现问题1558起，其中综治平台1246起，综合执法平台128起，市场监管平台39起，便民服务中心145起，已结案1558起，结案率100%。“四个平台”共联合办案7次，召开联席会议8次，召开疑难案件分析研判会 8次。

（三）推进依法治理，做强司法综治工作

街道大力配合司法所工作，深入推进基层依法治理。今年以来共举办各类普法活动20余场，受教育的人数达7800余人，会同辖区各社区开展法律咨询活动8次，接待咨询群众800余人，换届期间共发放《中华人民共和国城市居民委员会组织法》宣传单等宣传资料2000份，现场义务解答群众咨询52人次，为社区居委会换届选举的顺利开展奠定坚实的思想基础。通过这多种形式的宣传教育，广大人民群众的法律意识明显增强，维权意识明显提高，民事纠纷逐年减少。全年共接待法律咨询79人次，受理法律援助申请7起，经街、居调委会调处的矛盾纠纷共1331起，其中疑难复杂纠纷114起，纠纷调处率和调处成功率分别达100%和98%以上。