为加快建立、健全农贸市场长效管理工作机制，将全区农贸市场建设成管理规范、划行归市、摊位整齐、设施完善、证照齐全、家禽隔离、排污消毒完善、环境卫生、食品安全、无违禁动物销售、车辆停放有序、市场周边环境良好的局面，根据我区的实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

按照政府引导、辖区管理、市场运作、严格考核的原则，以国家卫生城市涉及农贸市场管理的规范要求为标准，按照整洁、优美、有序、文明的基本要求，深化认识，凝心聚力，克难攻坚，真抓实干，推动农贸市场长效管理机制的建立和健全，确保国家卫生城市复审的顺利通过。

二、整治措施

（一）建立组织，加强领导。建立由区商务、综合执法、食品药品、住建、公安、卫生、农业、有关街道等为成员的“柯城区农贸市场环境卫生专项整治工作领导小组”，加强对农贸市场及周边环境卫生整治工作的领导，有步骤的推进农贸市场及周边环境的整治工作。

（二）明确任务，落实责任。1、区商务局、相关街道、工商等部门，督促指导市场业主开展农贸市场规范经营管理和环境卫生保洁工作，建立长效管理机制。2、区农业局负责指导督促衢州农贸城的整治和长效管理工作。3、综合执法部门开展农贸市场周边及营业房占道经营，乱堆、乱放、乱挂，场外交易，并建立长效管理机制。4、食品药监部门开展市场内小餐饮食品安全整治工作。5、住建部门、相关街道指导市场业主完善市场给排水设施，排污管道等整治工作，并建立长效管理机制。6、公安部门负责市场内和周边治安秩序，市场周边道路两旁车辆乱停乱放等整治工作。7、市场举办者依据《食品安全法》和《浙江省商品交易市场管理条例》的规定，负责举办的农贸市场规范和整治工作，并明确市场内经营者责任。8、市场内经营者应自觉遵守农贸市场经营管理、食品安全和环境卫生制度，不占道经营，不乱堆乱挂物品，不扩摊经营，不乱扔垃圾，摊位物品摆放整齐、有序，自学维护经营场所环境卫生，自觉维护市场秩序。

（三）强化督导，务求实效。领导小组将定期不定期地组织督查和指导，定期通报督查情况和整治进度，督促整改发现的问题，对在督查中发现的好的做法和经验，予以推广和表彰，对督查中发现的脏、乱、差等现象，及时与市场举办方进行沟通，对经沟通后存在脏、乱、差未整治或整治工作不到位的进行通报批评，确保工作落实。

（四）经费保障，确保落实。建议区政府每年安排一定的农贸市场国卫管理专项工作经费，用于推动农贸市场国卫管理工作长效保洁机制的健全和落实。

三、工作要求

（一）统一认识，增强合力。农贸市场环境卫生是城市环境卫生的重要组成部分，各区块、相关部门、市场举办者要从贯彻落实党的十八大精神，充分认识加强农贸市场环境卫生专项整治工作的重要性，要发挥职能，相互协作，齐抓共管，形成工作合力。

（二）加强宣传，营造氛围。要通过报纸、电视、广播、网络等媒体广泛宣传农贸市场环境卫生整治工作的目的、意义，特别是市场举办者要通过市场内电子显示屏、宣传栏、发放宣传资料、组织培训等方式方法，教育、发动广大市民和经营户积极投入到市场环境卫生整治工作中，营造良好的整治氛围。

（三）对照标准，制定措施。各相关部门和市场举办者要对照农贸市场和周边管理规范标准，结合每个农贸市场的实际情况、存在问题，制定“一场一策”措施，力求达到实效。

（四）强化保障，确保落实。各相关部门，特别是市场举办者要做到人员、经费、任务、责任、进度五落实，确保整治工作按时保质完成。

2013年5月24日