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| 发布日期:2008年05月20日 |
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近年来，柯城区围绕构筑党风廉政建设的覆盖网络，坚持以社区为依托，以群众为主体，以创新为抓手，努力实现反腐倡廉工作重心下移，扎实推进社区党风廉政建设。 一、创新工作思路，构建三级网络。为有效推进社区党风廉政建设，该区构筑了区纪委具体指导、街道党工委统一领导——街道纪工委、社区党支部具体负责——共建单位和社区党员、居民积极参与的社区党风廉政建设三级工作网络。为确保三级工作网络发挥实效，该区还制定了“三书、二制、一办法”。一是制定“三书”。年初，制定下发社区党风廉政建设任务书，由街道党工委与社区党组织签订党风廉政建设责任书，社区结合实际制定实施计划书。二是落实“两制”。各社区认真贯彻执行廉情报告制度，及时汇报个人重大事项、重大工程情况、居民反映的热点难点问题等。街道纪工委实行社区廉政考核制度，测评社区党风廉政建设绩效，确定为好、较好、一般、差四个等级。三是出台责任追究办法。街道党工委出台了党风廉政建设责任追究办法。目前已对5名第一责任人或有关人员进行了责任追究。 二、创新组织体系，建立三支队伍。一是建立社区纪检队伍。逐步在各社区建立纪检小组，对社区的财务、党员干部行使权力等进行监督。目前，29个社区中已有13个社区成立了纪检小组，共配备社区纪检委员41名。各纪检小组共提出廉政建议30余条，对4名干部进行了提醒和诫勉谈话。二是建立社区议事监督委员会。目前，全区29个社区均已建立社区议事监督委员会。2007年以来对211个事项实施监督，共组织居民听证会136次，消除居民反映的疑点问题40余个；走访居民3400余人(次)，收集整理意见建议128条。三是组建廉政宣教队伍。结合区“四百”工程，选派29名社区廉政工作指导员，组建41支社区廉政宣教业余队伍，建立63处社区廉政宣教活动场所，组织开展社区廉政文艺演出67场。对在册党员、在职党员、流动党员和一般群众开展分类教育，逐步形成了以街道纪工委指导，社区纪检干部牵头，单位纪检组织配合，社区群众参与的廉政宣教联动格局，扎实推进廉洁清风进社区。 三、创新监督模式，突出三个重点。一是推行“社财街管”，加强财务管理。街道财务中心负责代理各社区财务的会计核算和资金保管，对社区资金审批、财物管理、票据管理等作出明确规定。社区确定专人负责日常收支和备用金保管及现金日记账。同时，实行限额审批、联合审批制度，加大社区财务公开力度，自觉接受社区干部和居民群众的监督。二是健全完善制度，规范居务公开。下发了《关于进一步健全完善村（居）务公开和民主管理制度的意见》，对群众关心的计划生育、低保审核、救灾救济款的发放等做到及时全面公开。不定期召开居民代表会议，对居务公开进行评议，收集并落实群众意见建议80余条。三是强化廉政监督。聘请278名社区离退休干部、人大代表、政协委员、知名人士及居民代表等担任社区勤政廉政监督员，对社区党员干部的廉政建设、居务公开和在职党员领导干部的“八小时”外的情况进行监督。设立了34个廉政联络信箱，收集广大居民群众对社区廉政建设的意见建议和对社区党员干部及居住在辖区内的党员领导干部的廉洁自律情况。 四、创新服务载体，开展“四日”活动。一是居情沟通日。将每月20日定为“居情沟通日”，一年来，各社区开展“居情沟通日”活动126次，排查解决问题310个。二是社区共建日。自2004年以来，把每个单月的第一个星期六作为全区性的共建活动日，广泛开展“廉政共建”等活动。目前全区已开展 “社区共建日”活动91次，有421家驻社区单位、122个联系部门参与，帮助社区解决活动经费157.87万元，为居民群众办实事、好事1577件(次)，服务居民达126765人(次)。三是远教惠民日。将每个星期五确定为“远教惠民日”，充分依托远教平台，广泛开展政治理论学习、廉政警示教育。同时，各社区还依托远教平台，相继成立了“社区党校”、“社区廉政文化电子阅览室”等服务平台34个。四是村居协作日。将6月的第一周确定为“村居协作日”，在15个社区中试行“村居协作工程”。每个社区依托自身优势帮扶1个行政村，积极开展廉政文化下乡等系列主题活动。
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