2018年我局在区委、区政府的正确领导下，贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕市委“1433”发展战略体系，牢固树立立党为公、执政为民的宗旨意识，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和省市区信息公开有关法律、法规和文件精神，以建设“服务型”机关为目标，按照公开、公正、便民、勤政、廉政的要求，认真推进我局政务公开和信息公开工作深入开展，有效地促进了人力资源和社会保障工作作风的转变，保证了群众在政务工作方面的知情权、参与权和监督权。现将一年来工作情况报告如下：
一、政府信息公开工作的基本概况
2018年我局围绕健全领导机制、完善公开制度、规范公开程序、拓展公开渠道等方面深入推进政府信息公开工作，并取得了较好的成效。
（一）成立组织机构，加强组织领导。调整政务信息公开工作领导小组成员，领导小组以舒素标局长为组长，局班子其他领导为副组长，下属单位领导和科室负责人为成员的政务公开和信息公开工作领导小组，进一步明确小组成员相关职责，并责成局办公室具体落实信息公开工作。领导小组定期召开信息公开工作专题会议，指导、监督全局政府信息公开工作，在人力、物力、财力上给予保障，为深入推进政务公开工作奠定了良好基础。
（二）建立健全制度，规范政务公开和信息公开工作程序。以《柯城区人力资源和社会保障局政府信息公开工作实施办法》为基本依据，具体落实好相关制度。一是落实预先审查制度，把政府信息能否公开、公开形式、公开范围、公开时限等进行严格审查，避免出现信息公开“失控”现象。二是落实政府信息发布保密审查机制，明确审查程序和责任人，正确处理公开和保密的关系，既防止出现因公开不当导致失密、泄密问题，又确保公民、法人和其他组织的知情权。三是落实主动公开制度，对应当让社会公众或者服务对象广泛知晓或者参与的事项，及时主动向社会公开。四是落实依申请公开制度，严格按照区政府有关规定和相关法律法规，确定依申请公开的事项、公开对象和公开范围，明确受理申请科室、方式和程序等，在规定时限内做出是否公开的答复。对不能公开的，及时做好解释说明工作。
（三）畅通公开渠道。一是规范信息公开的业务流程，按照区政府有关要求，尽量减少工作环节，明确办事时限，提高办理效率和服务质量。二是发挥政府门户网站、区内有关新闻媒体，以及微信公众号等新媒体的作用，如浙江省统一政务咨询投诉举报平台、区长信箱等，积极拓展信息公开渠道，主动公开有关政府信息。
（四）体现民生重点。将群众关注、涉及百姓切身利益的热点难点问题都纳入政务公开范围，并作为“办事公开”的重点，及时整理广泛公开，以推动解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。深化改革，稳步推进“最多跑一次”目标，严格按照省厅“八统一”标准，共梳理38主项，135 子项“最多跑一次”事项，并按照要求统一事项名称及编码、编制“最多跑一次”事项服务指南、梳理精简相关材料、优化服务流程，实现44项民生事项100%“一证通办”，基层延伸下放69项。
（五）加强监督考核。落实评议考核制度，把政府信息公开工作作为机关年度考核的重要内容，明确考核标准，定期考评检查。加强部门行风建设，自觉把政府信息公开纳入部门行风评议的范围，接受人民群众评议，坚决杜绝应公开而不公开、内容不实、违反程序和时限规定等行为。
二、政府信息主动公开、依申请公开等基本情况
（一）主动公开政府信息情况。2018年1至12月，区人力社保局累计以各种方式向社会公开政府信息8000余条，通过区政府网站政府信息公开平台公开171条，通过报刊、广播、电视等市内外传统媒体公开100余条，手机微信等公开数95条，通过本单位外宣刊物、手册、宣传单等公开7000余件。信息公开以本单位所履行的政府职能为依据，并做到突出重点，兼顾全面，适当平衡，较为全面、客观地反映了一年来的工作情况。全年未出现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的信息。
（二）主要业务信息公开情况。①积极推行就业信息公开。2018年以来，我局通过基层劳动保障平台，加强基层就业信息公开，在全区所有乡镇（街道）、（村）社区设立劳动保障站（点），依托基层劳动保障工作人员，做好就业政策和就业信息宣传，同时利用柯城区政府门户网站和手机微信等平台，将我区的企业招聘、群众求职、高校毕业生就业创业以及各类就业帮扶政策等信息进行发布，完善并拓宽就业困难人员的就业信息获取渠道，构建完整的就业信息宣传体系，促进就业扶持政策宣传工作发展，加快全区就业工作水平提高。②着力实现社会保障信息公开。我局根据《浙江省人力资源和社会保障系统开展社会保险基金阳光监管实施方案》意见精神，进一步接受社会监督，方便参保信息社会共享，维护参保人员权益，我局定期在媒体上公布当年社保基金运行情况报告，实现了职工养老、职工医疗、工伤、失业、生育、城乡居民养老、城乡居民医疗等诸多险种基金运行情况的“阳光透明”运行。③确保完成人事招考信息公开。2018年我局在人事招考方面通过柯城区政府门户网站共发布公告83条，其中公务员招考相关公告8条，事业招聘相关公告46条（区属事业6条、教育招聘19条，卫生招聘21条），编外合同制等其他人员招聘29条,确保实现了应公开尽公开。
（二）依申请公开政府信息情况。2018年，由于我局对制定和转发的有关文件政策，通过多种形式的宣传，使广大人民群众基本了解知晓，全年共接收并处理一例依申请公开信息。
（三）收费及减免情况。未收取费用。
（四）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。我局2018年未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
（五）机构队伍建设单位经费保障情况。我局信息公开有兼职专门的机构1 个，人数2人。今年以来，我局召开政府信息工作会3次，举办各类培训班4次，培训人数为110人。政府信息公开投入经费为3.78万元，主要用于网上办事大厅建设。
三、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进情况
（一）存在主要问题
1、虽然我局政务公开工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题亟待解决。重视程度有待进一步提升，对工作的开展力度还有待加强。监督机制需要进一步完善。
2、我局政府信息公开系统功能还不够健全，需进一步加强改进网站的技术支持，使政府信息公开系统的操作更加方便快捷，为公众提供更为优质高效服务。
3、公开的形式还有待拓宽和创新，主动公开手段方式不够丰富，时间也不够及时；信息发布和更新效率有待进一步提高。
（二）2019年改进措施
2019年，我局在政务公开工作方面将着重抓好以下几个方面的重点：
1、加强组织领导，进一步提高对政府信息公开工作重要性的认识。继续把政务公开作为一项重要的常规工作来抓，明确职责主体和目标任务，从执政为民、加强党的执政能力建设的高度认识并积极推进政务公开工作。同时，要贯彻落实全国、省、市、区政府信息公开工作电视电话会议精神，以推进政务公开、增强工作透明度为关键点，将公开透明原则贯穿于公共权力、公共资金、公共资源运行的各环节、全过程。
2、进一步完善政务信息公开各项规章制度，夯实基础。进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照条例，认真梳理我局政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。从注重结果公开向办事过程公开进行深化，充分发挥交通工程招投标、政府采购、听证会、民主评议的积极作用。同时，进一步建立健全长效机制，确保政务公开工作制度化、规范化和程序化。
3、加大公开力度，进一步拓展政府信息公开形式。进一步完善网站建设，探索更多行政权力事项在网上审批、查询、咨询、投诉、求助等服务项目，在深化完善和巩固提高上下功夫，加大“真公开”的力度。继续优化审批办事服务，借助计算机网络手段，设置完整直观的政务办理服务指南，将整个办事流程详细告知群众，对每个环节的疑难做出说明解释，让群众一目了然，方便办事。同时，积极探索行政执法过程中的权力约束机制，确保执法处罚公开公正。
4、加大检查推进力度，强化监督保障。从组织监督向社会监督延伸，创新监督形式，聘请政协民主监督小组监督政务公开，促进人力社保政务公开工作持续、深入地开展。进一步建立健全长效管理机制，采取有力举措，充分发挥制度效用，为工作落实提供保障。同时建立健全内外并举的监督制约机制，把内部监督与外部监督结合起来，构建多主体、多渠道、多层次的监督网络，推动政务公开工作深入开展。
衢州市柯城区人力资源和社会保障局
2018年12月24日