一季度，在喜迎党的“十七”大召开之际，柯城区经济运行取得了开门红。各项主要经济指标运行良好，经济运行总体平稳，城乡居民收入持续增长，经济结构逐渐优化，人居环境不断美化，社会保障逐步完善，社会得到和谐发展。

　　一、经济运行的情况和特点

　　经区统计局初步核算，一季度全区完成生产总值8.60亿元，比去年同期增长12.8%。其中，第一产业增加值为1.09亿元，增长2.4%；第二产业增加值2.40亿元，增长16.2%；第三产业增加值5.11亿元，增长13.7%。

　　（一）“三大产业”保持较快增长

　　第一产业保持稳定增长。一季度，第一产业总产值为1.6亿元，同比增长7.3%。一产产值按农林牧渔分类，其中农业产值为0.52亿元，同比增长0.3%；林业产值为0.31亿元，同比增长3.3 %；牧业产值为0.44亿元，同比下降3.7%；渔业产值为0.28亿元，同比增长39.9%。

　　第二产业持续快速增长。第二产业增加值2.40亿元，增长16.2%，其中建筑业增加值为0.75亿元，同比增长27.0%；规上工业增加值为0.92亿元，同比增长17.0%；规下工业增加值为0.74亿元，同比增长6.0%。由于工业立区战略的实施，近几年来，全区招商引资力度不断加大，“山海协作”活动成效明显，引进了大批工业企业在柯城落户，促进了我区工业经济的发展。一季度，全区完成工业总产值6.64亿元，同比增长23.2%。其中规模以上工业完成2.67亿元，同比增长27.4%；规模以下工业完成3.97亿元，同比增长17.6%。新产品产值0.43亿元，同比增长92.0%。

　　第三产业继续快速发展。一季度第三产业增加值为5.11亿元，比上年增长13.7%，占全区GDP的59.3%，对地区生产总值的贡献达62.6%。其中交通运输、仓储及邮电业增加值为0.50亿元，同比增长19.1%；批发和零售贸易业增加值为1.17亿元，同比增长11.8%；住宿和餐饮业增加值为0.48亿元，同比增长33.7%。

　　（二）“三大需求”持续增长

　　1、投资需求仍然较快增长。一季度，我区实现全社会固定资产投资3.59亿元，同比增长44.7%，增长速度位居全市第一。其中限额以上固定资产完成投资3.1亿元，同比增长61.3%，也位居全市第一；限额以下固定资产完成投资0.45亿元，同比有所下降。一季度全社会固定资产投资特点：一是工业投资保持平稳增长。工业投资完成了9549万元，同比增长12.8%，其中限额以上工业投资达8199万元，同比增长22.6%。二是房地产开发投资增长加快。2006年度房地产投资速度仅为1.5%，而今年一季度房地产投资达7119万元，同比增长达27.4%，增速位居全市第二。三是施工项目数大幅增加。1-3月，计划总投资500万元以上项目达58个，比去年同期增加22个，同比增长了61.1%。其中今年新开工项目28个，比去年同期增加3个。

　　2、消费需求强劲增长。一季度由于“元旦”、“春节”等节日消费的拉动，柯城区各种商品消费需求旺盛。全区商品批发零售销售总额为14.68亿元，同比增长15.0%,比去年同期多增2.3个百点。其中社会消费品零售总额6.4亿元，同比增长18.6%,比去年同期多增4.6个百分点，增长速度全市排名第一。餐饮企业完成零售额1.0亿元，同比增长52.6%。在零售业中，限额以上企业完成零售1.15亿元，同比增长88.5%；限额以下企业及个体户完成2.67亿元，同比增长2.8%，主要原因是世纪联华、沃尔玛等大型超市落户衢州市区，小超市竞争不过大超市，逐渐被市场无情淘汰出局。

　　3、出口需求保持一定的增长速度。1—3月份，全区进出口总额为1086.29万美元，比上年增长10.15%，完成计划数的20.27%。其中进口46.29万美元，同比下降83.83%，完成计划数的9.3%；出口1040万美元，同比增长10.15%，完成计划数的21.4%。

　　（三）“三大收入” 保持较快的发展速度

　　1、财政收入增长较快。1-3月份，全区财政总收入为6903万元，同比增长速度14.55%。其中：地方财政收入4451万元，比去年同期增长17.8%。其中增值税25%的部分同比下降14.19%，营业税同比增长10.47%，企业所得税40%部分增长48.51%。

　　2、市区居民人均可支配收入平稳增长。一季度，市区居民人均可支配收入为4881元，同比增长7.2%，其中工薪收入4002元，同比增长7.7%；经营净收入381元，同比增长7.2%；财产性收入为18元，同比增长17.7%；转移性收入为480元，同比增长10.7%。今年前两个月，金融机构存款余额353887万元，比年初增加30853万元，增长9.6%。其中：城乡居民存款余额181069万元，比年初增长5.9%。

　　3、农村居民人均现金保持两位数增长。一季度，我区农村居民人均现金收入为3456元，比上年同期增加388元，增长了12.6%。按构成来看，工资性收入、家庭经营现金收入、财产性收入、转移性现金收入都得到了不同程度的增长，同比分别增长10.4%、-0.65%、207.1%、-4.0%。

　　二、柯城区经济发展过程中存在的问题

　　1、全社会固定资产投资任务重，完成难度很大。虽然从一季度完成情况看，全区固定资产的投资增长速度较快，但是要完成全年固定资产投资任务仍相当艰巨。原因之一：我们固定资产增长速度快是建立在去年同期完成基数低的基础上的，实际进度只完成全年计划数的15.8%，并没有达到时间进度同步的要求，从现象看固定资产完成增速较快，但进度不快，实绩并不理想；原因之二：固定资产项目上报的难度进一步加大。从今年开始，凡是计划投资1000万元以上的新开工项目（包括1000万项目），必须有发改、经贸、国土、环保、建设、规划等相关部门的批文。没有任何部门批文的项目就要被拿掉；原因之三：国家进一步加大了投资项目的检查力度。今年市统计局要对我区计划投资1000万元以上的项目逐个走访，省统计局要对计划投资3000万元以上的项目、国家统计将对计划投资1亿元以上的项目进行抽查监测。

　　2、规模以上工业经济运行质量有待进一步提高。柯城区现有规模以上工业企业45家，产值保持了较快的增长速度，1—3月达27.4%。但运行质量不容乐观，今年前两个月，亏损企业有11家，亏损面达25%；亏损额238.4万元，同比增长139.4%；利润总额只有25.7万元，同比下降了92.4%；利税总额也只有358.8万元，同比也下降了44.1%；工业企业十一项评价考核指标得分为169.17分，全市排名第五，与排名第一的开化县相差108.72分。

　　3、服务业发展存在的问题亟待解决。

　　虽然我区位于“四省通衢”，地处衢州中心城区的区位优势，服务业得到了快速发展，但服务业投资有待进一步规范。服务业中的某些细分行业存在过度投资、重复投资、浪费投资现象。根据对房地产统计监测，今年前3个月，柯城区21家房地产公司手里空置1—3年房屋面积有58648平方米，同比增长了58.6%，其中空置3年以上商业营业用房有3614平方米，同比增长38.1%。而立马广场周围有很多店面长期关门，租不出去。衢州各商业街两边的店面经常换店主，今天看到一家店面在开张，没过几个月，又关门大吉，换了老板又开始重新装潢，存在很大的浪费投资，特别是对投资者带来了很大的经济损失。

　　三、对策和建议

　　1、咬住投资目标不放松，努力开拓投融资渠道。常言道“咬住青山不放松，任他东西南北风”。不管他宏观政策怎么样，投资目标决不能放松。首先要加强相关部门的配合。有关部门审批投资项目文件，要及时抄送区统计局一份，便于统计局做好项目统计申报工作。其次要积极有效推进重点项目建设、技改项目投入、为民办实事项目等工作。其三继续开展银企洽谈会，为投融资建立良好银行与企业的信誉关系。其四加快工业园区、功能园区的基础设施建设，做好通水、通电、通路及路面硬化工作。其五加快园区投资平台的拓展工作。其六继续抓好招商引资工作。投资的后劲大小，主要看新的招商项目落地多少。

　　2、做好规模以上工业企业的服务工作。全区范围内继续开展好“三服务”和“三走进”活动，并多走访企业、多联系企业、多关心企业，做企业的知心朋友，并适时组织对规上工业企业进行专题调研。通过深入细致的调研工作，切实掌握企业的真实情况，这样才知道企业需要什么服务，需要怎么样的服务，才能开展有针对性的服务工作，做到有的放矢。也只有通过调研才能知道工业企业效益不高及影响发展的真正原因。

　　3、建立服务业的预警机制。如果建有服务业领域的各行各业的预警机制，对那些密度过高的服务业及时向社会发出黄色预警或红色预警，让投资者了解到这种信息，他们就有了决策依据，投资就会更加慎重，很大程度上可以减少重复投资、从而减少投资者的损失。