提升柯城区旅游业的相关建议

随着古城5A景区创建工作暂时告一段落，在创建时期，柯城区及全市的旅游资源不断发掘和提升，但还存在一些短板和瓶颈。

一是文旅产业缺乏系统规划。

作为一座历史古城，柯城拥有灿烂的文化，景色秀丽的山水，但缺乏整体谋划，没有打造出具有较强引流力、承载力和竞争力的文旅综合体项目。

二是特色资源缺乏深度挖掘。

南孔儒学文化、烂柯山围棋文化和金庸武侠文化是柯城区特有的文化宝藏，但是区里缺乏对这些文化的深度挖掘和系统研究。

三是文旅景区缺乏联动效应。

区里景点总体来说规模偏小，布局分散，业态单一，缺少特质。市区文旅项目和城郊乡村旅游产业衔接不够紧密，古城文化和农耕文化缺乏有效整合和联动发展。

四是文旅产品缺乏竞争力度。

文旅产品传统业态较多，缺乏特色化、唯一性和年轻态的新业态，游客参与的休闲性、互动性和体验性不强，与周边的徽州古城、临海古城相比，还有不少差距。

如古城5A景区创建成功，我区乃至全市更要借此机会推进文旅产业转型提质，促进文旅产业业态丰富多元，打造成为全国知名的文化旅游目的地。因此建议如下：

一、优化文旅产业布局

在历史上，南宋时期的衢州在经济和文化方面是名列浙江前列的，税赋全省第二，还出了三名状元。建议以古城（水亭门和北门街）为核心，打造宋韵风情街，呈现南宋时期衢州的市井文化，设计开发沉浸式、场景化和体验型的旅游项目。以西区大草原和奥陶纪项目为依托，聚焦现代青年人为主体受众，吸引青年人向往的娱乐项目，如电竞、射箭、攀岩、露营、篝火晚会等项目。同时，衢州北面的千里岗山脉和南面的仙霞山脉，风光秀丽，山清水秀，是可以深度挖掘，打造全域旅游示范区的重要资源，应尽早统筹谋划，有序推进建设。

二、深挖文旅产业资源

烂柯山一直被我们称为围棋发源地，但烂柯山在道教中被称为青霞第八洞天（三十六小洞天中的第八洞天），同时也是七十二福地中的第三十福地。烂柯山同时位列小洞天和福地，足见其在道教中的重要地位。但目前我区对道教文化在柯城传承发展研究甚少，建议烂柯山棋子文化要以两晋南北朝时期老庄思想的道教文化为核心，系统梳理烂柯文化的内涵，深入研究烂柯山的起源。全面系统梳理好烂柯山的特色文化。

姑蔑文化是我省除越文化之外最重要的本土文化之一，衢江区西周土墩墓群是浙江迄今发现同期规模最大、等级最高的王级大墓，姑蔑文化作为西周时期的江南本土文化，神秘色彩很强，研究价值很高，要尽早组织文史专家团队，对姑蔑古国的史料进行挖掘，丰富历史文化内涵，梳理姑蔑文化与越文化、中原文化的关系，明确其历史意义和重大影响。

三、培育文旅产业人才

柯城文旅的发展需要专业的人才，利用现代营销方式，开展多元化、精准化营销，营销推广从“推资源”向“卖品牌”“卖产品”转变。完善文旅产品营销机制，创新四省边际文旅消费节、非遗造物节活动。联合在线旅游平台，依据大数据开展精准营销。

邹晓鹏委员：

你在区政协五届五次会议期间提出的《提升柯城区旅游业的相关建议》（第106号），区政府已交由给我局办理，现将有关情况答复如下：

一、关于优化文旅产业布局方面

您提出以古城为核心打造宋韵风情街、以西区大草原和奥陶纪项目为依托吸引青年人、统筹谋划南北山脉全域旅游等建议，与我区“两山一城”的空间布局高度一致。根据《柯城区“十五五”文旅名区实施方案》，我区正加快“两山一城”空间布局落地，打造衢州古城、灵鹫山、烂柯山三大高能级核心吸引物。衢州古城片区聚焦“城市旅游”，做好5A景区提升“后半篇文章”，推动孔庙、水亭门与严家淤岛、鹿鸣半岛等区块串珠成链，打破景城物理边界。2026年重点推进衢州古城文化旅游区边界优化建设、“衢州味道”街区二期提升、环古城绿环畅连工程等14个基础配套项目建设；持续丰富北门街业态，打造省级休闲旅游街区。灵鹫山片区聚焦“乡村微度假”，以“森林生态+户外运动+传统文化”为核心依托，加快孟高寮康养基地、灵鹫青谷、寺桥水库康养等项目建设。烂柯山片区聚焦“农文旅融合”，加快建设以围棋文化、鲟鱼文化为核心的主题住宿产品、研学产品、文化旅游、工业旅游配套产品。

二、关于深挖文旅产业资源方面

您提出以道教文化为核心系统梳理烂柯文化、组织文史专家团队挖掘姑蔑文化等建议，我局已纳入重点工作部署。方案明确要加快构建烂柯围棋文化品牌体系，开发“围棋+山水”实景剧本杀，利用AR技术打造新型沉浸式体验项目，开发棋禅康养度假产品体系。2026年已部署推动世界围棋文化展示馆运营迭代，持续扩充馆藏展品，并定期策划举办专题特展；加快中国围棋少体校葛道围棋入驻，完善研学板块产业布局。在南孔文化方面，方案明确推进东南儒学走廊核心区建设，实施南孔文化产业提升工程，培育一批研学旅行专业机构，匠心打造“儒学365”系列体验产品；2026年设计衢州古城“开蒙礼”“围棋对弈”等互动性活动，打造南孔儒学文化环线。

三、关于培育文旅产业人才方面

您提出利用现代营销方式开展多元化精准化营销、完善文旅产品营销机制等建议，方案中已有相应安排。我区正实施青创文旅行动，依托古城、乡镇闲置资源，策划建设文创空间、田园书店等新业态载体，并联合柯城农商行给予金融、装修、运营、咨询等方面初创支持，引入一批青年人才，打造乡村文旅消费新场景。近期我局将启动柯城区青创文旅策划大赛，力争引入2个乡村青创文旅运营团队，评选5个优秀策划方案，并形成一批优秀的青创文旅案例。同时，我区正做好系统内“文旅推荐官”培育培训，举办柯城区文旅推荐官暨讲解员大赛，积极为青年演员、文博讲解员、非遗传承人提供“第二舞台”，组建“柯城文旅推荐官”队伍。

下一步，我局将继续以《柯城区“十五五”文旅名区实施方案》为统领，围绕您提出的各项建议，持续优化文旅产业布局、深挖特色文化资源、强化景区联动发展、提升文旅产品竞争力，加快推进“一城引领、两子驱动、山水支撑”文旅发展格局全面形成。

感谢您对柯城经济社会发展的关心，希望您继续为柯城区建设高品质现代化四省边际中心城区建言献策。

衢州市柯城区文化和旅游体育局

2026年6月20日