衢州市近年来通过举办演唱会，有效提升了城市知名度，吸引了众多游客来衢州进行旅游，马站底和松园菜场等地的特色小吃，尤其广受游客好评，地方特色美食已成为拉动文旅消费、促进经济增长的重要手段。当前，我区发展小吃产业，构建体系化的小吃产业新模式，打造更具立体感的柯城（衢州）味道，恰逢其时。

一、发展小吃产业的现实基础作为小微创业的重要领域，小吃产业能够有效带动居民增收致富。当前国内发展最好的小吃产业是福建三明市的沙县小吃，截至 2024 年 12 月，沙县小吃已累计在中国发展门店逾8.8万家，带动就业人口30余万人，年营业额超550亿元。同时，小吃产业与第一产业紧密相连，通过产业链的延伸，不仅能够促进农产品销售，还能拓宽“两山”转化渠道。

二、小吃产业进入门槛相对较低，市场主体参与的热情较高，有利于带动群体创业就业。目前我市已有个别企业开展小吃的品牌化、连锁化经营，如能得到政策的扶持和规范可以促进小吃产业的高质量发展。

三、我区（市）丰富的文化底蕴和优质生态环境为小吃文化的挖掘提供了丰富资源。最后，本区（市）小吃的食材较为常见且易于标准化，具有较高的性价比，所需的农产品门类较为齐全，具备规模化开发和生产特色小吃的农业产业基础。

因此建议柯城区大力发展小吃产业，带动农民增收，实现共同富裕。

一是强化产业发展顶层规划。由政府部门牵头，统筹全区（市）特色小吃资源，根据小吃的口味、制作工艺、文化背景、食用便捷程度等因素，选取少量市场接受度高、产品特色突出的本地小吃作为引流产品重点打造，同时，对其它类型的小吃产品进行分类整合，形成特色小吃、传统小吃、创新小吃等多个系列，便于市场推广和消费者选择。

二是建立产业引导体系。相关部门借鉴我省嵊州在扶持小吃发展中的做法，通过专项规划和制定产业扶持政策为小吃产业提供强有力的政策保障和方向指引。为小吃从业者提供从技能培训到市场拓展的全方位指导与服务。通过政策引导，逐渐将传统小吃产业的“游击队”改变为拥有服务意识、品牌意识的“正规军”。

三是推进标准化进程。组织专业技术人员与资深小吃从业人员开展合作，对本地特色小吃制定详细、可操作的制作标准，包括食材选用标准、配料精确比例、工艺流程规范等。注重产品标准化和门店标准化建设，确保顾客体验的一致性。在确保口味、品质不下降的前提下，探索特色小吃中央工厂加工和储运方法，实现从作坊模式向现代化生产模式转化。对小吃门店实行分类管理，从准入门槛、经营环境到服务流程制定相关标准，提升小吃产品和服务的整体品质和市场竞争力。

四是促进三产融合发展。扶持本地优质农产品供应商，建立小吃原材料专供基地，确保食材绿色、安全、新鲜，实现从农田到市场的全程溯源管理。同时，通过集中采购、订单农业等方式降低原材料成本，提高产业上下游协同。借助电商平台、直播带货等新兴渠道，拓展小吃销售网络，鼓励发展冷链物流配送，提升消费体验，提高我区小吃产业的市场竞争力。

邹晓鹏委员：

您在区政协五届四次会议期间提的《发展小吃产业实现共同富裕的建议》（第092号），己交由我局办理，现将办理情况答复如下：

一、强化政策扶持 打造特色街区

全力打造以衢州特色小吃为主题的餐饮街区，如 “长三角第一辣街”，对打造此类经营总面积达10000平米以上，经营户50户以上（其中引进5家以上经市级商务部门认定的衢州小吃名店）并已开张营业的运营商，给予一定政策奖励。街区内统一规划，融入衢州文化元素，设置特色小吃集中展示区、体验区，营造浓厚的衢州美食文化氛围，吸引本地居民与外地游客前来品尝消费。

二、开展主题营销 提升品牌影响力

针对衢州“老字号”美食开展专项展示、竞赛、品鉴环节，设置特色小吃明星店铺、老字号工艺传承人等荣誉称号，增强行业知名度与美誉度。联合文旅部门在演唱会、音乐节等旅游旺季，以小吃试吃和预包装销售的形式开展特色小吃宣传促消费活动。

三、鼓励数字赋能 强化电商销售

鼓励衢州特色小吃商家开展数字化经营，支持建设电商直播式 “共富工坊”，借助直播带货等形式，拓宽衢州特色小吃的线上销售渠道。联合新媒体平台，开展衢州特色小吃线上推广活动，制作精美短视频、直播探店等，吸引更多线上流量。搭建 “衢州味道” 数字化平台，涵盖线上商城功能，方便市外衢州餐馆及消费者采购衢州特色小吃食材，同时为商家提供信息登记、金融法律服务等支持。

四、完善供应链建设 确保食材品质

近年来，随着“鲜辣衢州”品牌在全国范围内走红，“三头一掌”特别是衢州鸭头、兔头作为衢州“鲜”和“辣”的集中代表强势出圈，成为衢州网红必吃榜第一。迅速爆红之后，通过游客评价、市场反馈也暴露出衢州鸭头、兔头发展存在的问题，商务部门通过走访山东兔头鸭头源产地和考察成都双流地区兔头产业，对如何规范衢州鸭头、兔头发展进行了调研，计划通过建立行业协会，加强行业的自律和规范化管理，推动食品安全、行业创新、集聚发展，及时发布终端销售指导价，回应消费者在价格上的敏感性。

感谢您对柯城经济社会发展的关心，希望您继续为柯城区建言献策，促进我区又好又快发展。

衢州市柯城区经济和信息化局

2025年6月20日