柯城区交通运输局

2021年法治政府建设情况报告

2021年，柯城区交通运输局在上级部门的关心指导和区委区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，围绕“三项制度”、交通综合执法改革等重点工作认真落实法治政府建设工作，现将2021年法治政府建设情况报告如下：

一、推进行政决策法治化。一是落实第一责任人认真履责。我局主要负责同志认真学习贯彻落实习近平法治思想，落实法治责任，做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办，多次就治超、安全生产等工作等亲自部署、亲自协调，履行交通运输法治建设第一责任人职责。二是落实重大决策民主、科学。严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的行政决策机。三是推进“大综合一体化”行政执法改革。按照“县乡一体，条抓块统”的工作原则，系统梳理省市下发的指导目录，明确了涉及交通的11项事项拟下放乡镇事项5项，并指导各试点乡镇做好下放事项依法行政工作。四是做好学法普法工作。局党委组织开展学习习近平法治思想，全局上下就学习心得进行认真总结。积极了“宪法宣传月”“路政宣传月”等系列普法活动，营造浓厚的普法氛围。

二、推进交通执法规范化。一是日常执法巡查规范化。根据最新《浙江省公路路政巡查规范》要求开展公路路政巡查工作，做到国省道全线每周巡查不少于5次、县道全线每周不少于2次。重点加强公路重要桥梁、隧道及城镇化较重路段巡查，加强春运、节假日等车流较大及特殊天气公路巡查工作，确保公路安全有序运行。半年来共出动路政巡查2561人/304天次，发现并查处各类违法案件205件，清理公路用地内堆积物940立方米，整治非公路标志1388套，整治马路市场13个；二是许可服务规范化，继续推进“最多跑一次”改革，持续优化营商环境，提高群众获得感、幸福感，重点做好交通政务服务事项清单更新管理。主动对接、提前服务，提高涉路施工许可安全评估工作效率，做到靠前服务，提前对接，确保各项涉路施工能按期开工，今年仅我局组织召开的涉路施工许可安全评价评审会议27次，办理涉路许可24个；三是执法制度规范化，认真学习领会上级精神，积极组织开展“三项制度”规范化建设工作。依法公示了执法主体、执法人员、事项清单、执法救济途径、公开监督举报电话及投诉方式、重大行政执法决定法制审核事项清单及审核流程图等相关内容，在浙江政务网公开网上许可查询（非涉密）、处罚结果查询等途径；四是队伍建设规范化，2021年我市完成交通行政执法改革，我局努力提升队伍规范执法水平。通过组织学习《浙江省公路条例》及省交通运输执法裁量基准，做到学懂弄通，快速适应条例启用后公路管理条线行政执法；组织学习交通运输领域轻微违法行为告知承诺制，充分认识该项制度实施的重要意义，做到准确运用，促进交通执法更加严格规范公正文明，进一步优化交通运输营商环境；组织学习全省各地交通行政执法经典案例汇编，举一反三发现自身执法工作中存在的不足并及时进行改正，确保规范执法；

三、推进治超工作常态化。今年以来，结合省市关于治超工作的要求，我局积极推动辖区公路超限超载治理工作。一是加强联合执法。截至11月23日，区执法队联合区交警部门在公路超限超载治理工作中共检涉嫌违法超限超载运输车辆934辆，检定超限924辆，已处理912辆，扣4299分，卸载31966.4吨，处理擅自改装车辆12辆。二是开展专项执法。根据市治堵办《关于开展苦狮线超限超载车辆专项整治工作的通知》要求，由柯城治超办联合衢江区和常山县治超办在苦狮线开展联合专项治超工作。自工作开展以来，苦狮线违法超限超载运输车辆明显减少。三是巩固源头治超。开展农村公路劝返工作。继续依托辖区苦狮线九华临时劝返点开展劝返工作，本年共计检测455辆，超限453辆，劝返453辆；加强重点货运企业源头管理工作，辖区衢州市传化公路港公司作为全市第一家货运源头企业完成称重数据接入工作，另外一家衢州元立金属公司已达成接入意见；四是推进科技治超。2021年已完成2个点位共计5个车道非现场执法设施建设，11月启动4个点位8个车道非现场执法设施建设，为保障工程计划12月底前全面完工，要求施工单位倒排计划，监理单位强化监督，外勤中队协调配合，多方发力共同推进项目按期保质完成。

四、2022年工作打算。鉴于2021年衢州市本级交通运输执法改革初步到位，存在执法主体变更等新情况导致的新问题，2022年我局将继续以习近平法治思想为指引，按照市交通运输局及区委、区政府的部署，重点抓好以下几项工作：
   （一）进一步提升依法行政意识。严格落实法治建设第一责任人制度，全面加强法治队伍建设。积极组织领导干部参加法治工作业务培训，深入落实行政执法人员考试、领导干部学法制度、法律知识培训与考试制度，不断提升领导干部运用法治思维和法律方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力。
   （二）推进严格规范公正文明执法。全面落实行政执法“三项制度”。结合我局机构改革职能调整，健全完善行政执法程序，严格落实行政执法公示制度，做好事前、事中、事后全过程执法信息公开透明。推进“双随机、一公开”监管全覆盖，创新和加强事中事后监管。规范行政执法行为，有效化解行政争议。
   

                         衢州市柯城区交通运输局

                      2022年1月28日

衢州市柯城区交通运输局办公室      2021年1月28日印发